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合作社的管理制度精品15篇
現(xiàn)如今,需要使用制度的場合越來越多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達(dá)到預(yù)計目標(biāo)。到底應(yīng)如何擬定制度呢?以下是小編為大家收集的合作社的管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
合作社的管理制度1
1、動力機械必須按合作社規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),提取定期修理基金。
2、定期修理基金必須單獨建帳,專款專用。
3、機械必須按其使用年限或主燃油消耗量,達(dá)到規(guī)定的定期修理條件,經(jīng)審批后方可進(jìn)行定期修理。
4、凡是未到定期修理期限的機車不準(zhǔn)使用定期修理基金進(jìn)行修理.
5、按規(guī)定進(jìn)行定期修理的機車必須到指定的'修理場所進(jìn)行修理,否則不準(zhǔn)使用定期修理基金。
合作社的管理制度2
為了規(guī)范我公司的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,結(jié)合本公司的實際情況,特制定本制度。
一、主管會計崗位職責(zé)
(1)、根據(jù)審核無誤的手續(xù),辦理銀行存款、取款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù);登記銀行存款日記賬;及時根據(jù)銀行存款對收單,在月末做出相應(yīng)調(diào)整,做到與銀行對賬單相符。
(2)、登記現(xiàn)金和銀行日記賬,做到日清月結(jié),保證賬證相符、賬賬相符,發(fā)現(xiàn)差錯及時查清更正。
(3)、認(rèn)真審查臨時借支的用途、金額和批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行財政紀(jì)律,控制使用限額的報銷期限。
(4)、正確編制現(xiàn)金、銀行的記賬憑證,及時傳遞給財務(wù)登賬。
(5)、配合對應(yīng)收款的清算工作。
(6)、對銀行存款的回款要立即向總經(jīng)理或董事會報告。
(7)、配合董事長做好銀行存貸款業(yè)務(wù)。
(8)、配合財務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統(tǒng)計、審核工作。
二、會計崗位職責(zé)
(1)、負(fù)責(zé)對報銷單據(jù)的審核和已報銷單據(jù)的復(fù)核
(2)、負(fù)責(zé)編制各種費用報表
(3)、負(fù)責(zé)對生產(chǎn)費用、管理費用、銷售費用進(jìn)行分析
(4)、負(fù)責(zé)對其他應(yīng)收、其他應(yīng)付款的核算、管理與清算
(5)、負(fù)責(zé)銷售數(shù)據(jù)、金額的統(tǒng)計確認(rèn)工作,負(fù)責(zé)人工工資費用成本的計算確認(rèn)工作。
(6)、負(fù)責(zé)對原始憑證的審核、記賬憑證的填制,總賬及明細(xì)賬的'登記,會計報表的編制并對財務(wù)報表進(jìn)行分析、說明,負(fù)責(zé)會計檔案的保管工作。
(7)、嚴(yán)格審核報銷單據(jù)、發(fā)票等原始憑證,按照費用報銷的有關(guān)規(guī)定,辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),做到合法準(zhǔn)確、手續(xù)完備、單證齊全。
(8)、配合財務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統(tǒng)計、審核工作。
三、出納崗位職責(zé)
(1)、根據(jù)已審批的各種收付款票據(jù)辦理現(xiàn)金首付款
(2)、每天及時登記現(xiàn)金日記賬
(3)、每天對庫存現(xiàn)金進(jìn)行賬實核對
(4)、每周配合財務(wù)部做好不定期的庫存現(xiàn)金盤點
(5)、按已審批好的程序,及時、準(zhǔn)確、安全、到位的發(fā)放資金,如報銷、預(yù)支付、工資結(jié)算等。
(6)、配合財務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統(tǒng)計、審核工作。
四、財務(wù)注意遵守事項
(1)、開票和收費必須由兩人分工完成,嚴(yán)禁一人既開票又收費。
(2)、財務(wù)單據(jù)(特別是報銷單據(jù))審核、簽字與現(xiàn)款支付必須由兩人分工完成,嚴(yán)禁一人操作。
(3)、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,庫存現(xiàn)金不得超過定額,不坐支,不挪用,不得用白條抵頂庫存現(xiàn)金,保持現(xiàn)金實存與現(xiàn)金賬面一致。
(4)現(xiàn)金的收取、入庫、發(fā)放要符合相應(yīng)的程序,必須有現(xiàn)金支付與收取雙方的簽字確認(rèn)。
五、資金安全條款
(1)避免大額現(xiàn)金交易,大額銷售款或大額支付款最好通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行。
(2)大額現(xiàn)金除特殊情況外,必須及時存入公司銀行賬戶,避免個人保存,影響資金安全。
(3)公司財務(wù)室需要做好安全防備工作,隨時保障現(xiàn)金和票據(jù)的安全,避免遺失和盜竊的發(fā)生,平時財務(wù)室應(yīng)禁止一切閑雜人等的出入進(jìn)出。
(4)保障銀行資金安全,隨時掌握銀行賬戶資金流動情況,定期與銀行進(jìn)行對賬。建議開通手機銀行短信通報業(yè)務(wù),并保障網(wǎng)上銀行的安全。
六、對帳( 參考項目)
(1)、帳證核對:是指各種帳簿(總帳、明細(xì)分類帳以及現(xiàn)金和銀行存款日記帳等)的記錄與會計憑證(記帳憑證及其所附的原始憑證)的核對,這種核對主要 是在日常編制憑證和記帳過程中進(jìn)行。月終如果發(fā)現(xiàn)帳帳不符,就應(yīng)回過頭來對帳簿記錄與會計憑證進(jìn)行核對,以保證帳證相符。
(2)、帳帳核對每月一次,主要是總分類帳各帳戶期末余額與各明細(xì)分類帳帳面余額相核對,現(xiàn)金、銀行存款二級帳與出納的現(xiàn)金,銀行存款日記帳相核對,會 計部門各種財產(chǎn)物資明細(xì)類帳期末余額與財產(chǎn)物資管理部門和使用部門的保管帳相核對等。
3、帳實核對分兩類:第一類現(xiàn)金日記帳帳面余額與現(xiàn)金實際庫存數(shù)額相核對,銀行存款日記帳帳面余額與開戶銀行對帳單相核對,要求每月核對一次。
七、應(yīng)股東和董事會的要求,根據(jù)需要,定期公布公司財政狀況。
合作社的管理制度3
為了保證機械技術(shù)狀態(tài)完好,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求,特制定農(nóng)機具保養(yǎng)制度。
一、動力機械必須堅持“預(yù)防為主”的原則,按技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程,定期進(jìn)行技術(shù)保養(yǎng),不按時進(jìn)行技術(shù)保養(yǎng)的機車不準(zhǔn)投入作業(yè)。
二、機械工作時間達(dá)到保養(yǎng)要求時必須按時、按號、按項進(jìn)行技術(shù)保養(yǎng),保養(yǎng)結(jié)束后,必須經(jīng)技術(shù)員驗收合格,方可參加作業(yè).
三、動力機械必須保證其工作條件符合技術(shù)要求,不準(zhǔn)在不良條件下長期超負(fù)荷工作。
四、機車作業(yè)前必須進(jìn)行徹底的班次保養(yǎng),確認(rèn)各部正常后,方可進(jìn)行作業(yè).
五、機車不準(zhǔn)帶病工作,如發(fā)現(xiàn)機車工作不正常,立印停止工作,防止發(fā)生機械事故。
合作社的'管理制度4
農(nóng)業(yè)合作社管理制度是一種組織管理機制,旨在規(guī)范合作社的運營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,保障農(nóng)民權(quán)益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。它涵蓋了合作社的組織架構(gòu)、決策流程、財務(wù)管理、成員權(quán)利與義務(wù)、產(chǎn)品銷售等多個方面。
內(nèi)容概述:
1.組織架構(gòu):明確合作社的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)及其職責(zé),確保各環(huán)節(jié)運作順暢。
2.決策流程:規(guī)定重大事項的決策程序,如成員大會的召開、提案的提出與審議、決議的'通過等。
3.財務(wù)管理:建立財務(wù)報告制度,規(guī)范收入與支出,確保資金透明,防止濫用職權(quán)。
4.成員權(quán)利與義務(wù):明確規(guī)定成員的加入、退出機制,以及他們在合作社中的權(quán)利和責(zé)任。
5.產(chǎn)品銷售:制定農(nóng)產(chǎn)品的定價策略、銷售渠道、分配規(guī)則,確保公平交易。
6.內(nèi)部監(jiān)督:設(shè)立內(nèi)部審計機制,定期檢查合作社的運營狀況,確保合規(guī)經(jīng)營。
7.培訓(xùn)與發(fā)展:規(guī)劃成員培訓(xùn)計劃,提升農(nóng)業(yè)技能,推動合作社的技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭力。
合作社的管理制度5
一、維修場所必須具備相應(yīng)的維修設(shè)備和檢測儀器,配備相應(yīng)的技術(shù)等級的修理人員;并持有農(nóng)機主管部門考核合格的技術(shù)合格證,要有工商行政管理部門發(fā)給的`營業(yè)執(zhí)照,方可從事農(nóng)業(yè)機械維修;
二、農(nóng)機修理部門應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)機主管部門對其維修技術(shù)和維修設(shè)備,儀器的定期審驗;
三、修理單位應(yīng)當(dāng)依照省定《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行維修,并對其檢修質(zhì)量負(fù)責(zé)。在保修期內(nèi),因維修質(zhì)量造成損失的,要負(fù)責(zé)返修和賠償經(jīng)濟損失;
四、因農(nóng)業(yè)機械檢修質(zhì)量發(fā)生賠償糾紛時,由農(nóng)機主管部門農(nóng)機管理機械技術(shù)鑒定小組鑒定,并確定責(zé)任,按農(nóng)機管理制度劃分責(zé)任。
合作社的管理制度6
一、管理機構(gòu)
理事會負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負(fù)責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺賬,落實責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費,又不能補救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財務(wù)部要根據(jù)本社實際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例,以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告,提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長負(fù)責(zé)審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在xx元以內(nèi)費用開支,由理事長直接審批;在xx元以上費用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進(jìn)行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財務(wù)公開辦法
本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財務(wù)人員詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
合作社管理制度篇第一章總則
第一條為了規(guī)范我區(qū)農(nóng)村村級(行政村,下同)集體資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理,加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟實力,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》等法律和政策性文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村民合作社,是指行政村依法設(shè)立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
村民合作社的名稱統(tǒng)一為:廣西壯族自治區(qū)××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村村民合作社。
第三條村民合作社在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村民委員會的支持下,依法管理村級集體資金資產(chǎn)資源,按照村民合作社章程自主組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四條村民合作社承擔(dān)村級集體所有和使用的資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理職能,實現(xiàn)保值增值。
村民合作社依法履行下列職責(zé):
(一)經(jīng)營管理村級集體所有和使用的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn),組織村級集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃等;
(二)經(jīng)營管理政府劃撥給本村集體的資產(chǎn)、財政補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金;
(三)提供社員必要的生產(chǎn)生活服務(wù);
(四)建立健全符合市場經(jīng)濟要求的村級集體資產(chǎn)經(jīng)營管理運行制度;
(五)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第五條村民合作社應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策及村民合作社章程,尊重和維護(hù)村民合作社及其社員的合法權(quán)益。
第二章設(shè)立和終止
第六條設(shè)立村民合作社應(yīng)當(dāng)召開設(shè)立大會。設(shè)立大會由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)和村民委員會(以下統(tǒng)稱村“兩委”)組織召開,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上具有選舉權(quán)的`村民過半數(shù)(含委托)或全體農(nóng)戶三分之二以上戶的代表(含委托)參加,所作決定事項需經(jīng)到會人員(含委托)過半數(shù)通過。
第七條設(shè)立村民合作社應(yīng)當(dāng)制定章程,并經(jīng)設(shè)立大會通過。
第八條村民合作社設(shè)立后,應(yīng)當(dāng)及時報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,并依法辦理相關(guān)手續(xù),以便開展經(jīng)營管理活動。
第九條村民合作社合并、分立、終止的,應(yīng)當(dāng)召開村民合作社社員大會表決通過,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,辦理相關(guān)變更、注銷等手續(xù)。
第三章社員
第十條戶籍在本村,且符合村民合作社章程規(guī)定的農(nóng)村居民,依法一般為本村村民合作社社員。
村民合作社社員資格應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,公示無異議或異議不成立的,編制社員名冊。
第十一條社員依法享有下列權(quán)利:
(一)十八周歲以上的社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)享有對村民合作社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營的權(quán)利;
(三)享受村民合作社提供的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配和集體福利;
(四)監(jiān)督村民合作社經(jīng)營管理活動,提出意見和建議;
(五)村民合作社章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條社員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守法律法規(guī)規(guī)章和政策及本社章程規(guī)定;
(二)執(zhí)行村民合作社社員大會或社員代表大會及其執(zhí)行機構(gòu)的決議;
(三)維護(hù)村民合作社的合法權(quán)益;
(四)村民合作社章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章組織機構(gòu)
第十三條村民合作社設(shè)置村民合作社社員大會(以下簡稱社員大會)、村民合作社管理委員會(以下簡稱社管會)、村民合作社監(jiān)督委員會(以下簡稱社監(jiān)會)。
社員大會是村民合作社的權(quán)力機構(gòu),由本社十八周歲以上的社員組成,依照本辦法和村民合作社章程行使職權(quán)。村民合作社可以設(shè)社員代表大會,社員代表大會經(jīng)社員大會授權(quán)行使職權(quán)。
社管會是社員大會的執(zhí)行機構(gòu),對社員大會負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)村民合作社日常工作。社管會設(shè)社長、副社長、委員,社長可由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)書記或村民委員會主任兼任。
社監(jiān)會是社員大會的監(jiān)督機構(gòu),對社員大會負(fù)責(zé)。社監(jiān)會設(shè)監(jiān)事長、副監(jiān)事長、監(jiān)事。
第十四條社管會、社監(jiān)會的組成人員,由社員大會或社員代表大會選舉產(chǎn)生。
村“兩委”成員可以與社管會成員交叉任職,但不得與社監(jiān)會成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會成員可與社監(jiān)會成員交叉任職,但不得與社管會成員交叉任職。
社管會、社監(jiān)會成員和財務(wù)人員實行回避制度。
村民合作社工作人員由社管會選聘。
第十五條社員大會或社員代表大會每年至少召開一次,聽取審查社管會、社監(jiān)會工作報告,討論決定村民合作社經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營重大事項,選舉、罷免社管會和社監(jiān)會成員等。
第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權(quán)的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名,可以要求罷免不稱職的社管會、社監(jiān)會成員。社管會或社監(jiān)會應(yīng)當(dāng)在收到罷免議案30日內(nèi)召開社員大會或社員代表大會進(jìn)行表決,逾期不召開的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府幫助組織召開。
第五章經(jīng)營管理
第十七條村民合作社應(yīng)當(dāng)積極開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取自辦企業(yè)、入股企業(yè)、物業(yè)租賃等經(jīng)營方式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
村民合作社收入來源主要包括:
(一)村級集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開發(fā)收入;
(二)村級集體所有的辦公用房、門店、廠房、倉庫、校舍、停車場等資產(chǎn)經(jīng)營性收入;
(三)村級集體發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)收入;
(四)村級集體提供各類生產(chǎn)生活服務(wù)所取得的服務(wù)性收入;
(五)村級集體獲得的財政補助資金、接受他人捐贈的財產(chǎn)入股或參股分紅收入。
第十八條村民合作社應(yīng)當(dāng)確保村級集體資產(chǎn)保值增值,不得將村級集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)變賣或用于經(jīng)營性抵押等,但法律規(guī)定可以抵押的除外。
第十九條村民合作社的收入主要用于以下項目:
(一)村民合作社生產(chǎn)經(jīng)營成本(含經(jīng)營管理人員報酬);
(二)村民合作社發(fā)展積累資金;
(三)村級公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金;
(四)社員的利益分成;
(五)其他應(yīng)當(dāng)開支的項目。
具體分配辦法按照村民合作社章程規(guī)定或經(jīng)社員大會決議確定。
第二十條村民合作社應(yīng)當(dāng)實行民主理財和“村財鄉(xiāng)管”。村民合作社可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計代理機構(gòu)代理會計業(yè)務(wù),但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村民合作社應(yīng)當(dāng)按村民合作社章程規(guī)定,定期向社員公布財務(wù)狀況。
第六章指導(dǎo)監(jiān)督
第二十一條全區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持村民合作社發(fā)展,在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持,并為其提供必要的公共服務(wù)。
全區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照依法、自愿、民主、公正的原則,鼓勵和支持有條件的村民合作社進(jìn)行股份制改革。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)做好村民合作社設(shè)立、選舉、運行、終止的具體指導(dǎo)和服務(wù)工作。
第二十二條全區(qū)各級各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好村民合作社的扶持和服務(wù)工作。
第二十三條村“兩委”應(yīng)當(dāng)支持村民合作社依法獨立開展經(jīng)濟活動,保障村民合作社及其社員的合法權(quán)益。
第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
第七章法律責(zé)任
第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產(chǎn),非法干預(yù)村民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動,強迫村民合作社接受有償服務(wù),造成村民合作社經(jīng)濟損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十六條任何單位和個人違反規(guī)定向村民合作社或村民合作社違反規(guī)定向社員收費、集資、罰款、攤派的,由縣級以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十七條村民合作社工作人員及會計委托代理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊,以及有其他損害村民合作社及其社員合法權(quán)益行為的,由縣級以上人民政府主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會同財政、監(jiān)察等有關(guān)部門依法查處;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十八條對檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權(quán)益行為的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,由縣級以上監(jiān)察部門依法查處;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第八章附則
第二十九條本辦法由農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
合作社的管理制度7
第一章 總 則
第二條 合作社財務(wù)管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則,堅持自主經(jīng)營、自我服務(wù)、民主管理辦社方針,真實、完整提供會計信息,加強經(jīng)濟核算,提高經(jīng)營效益,增加社員收入。
第三條 合作社填制會計憑證、登計會計賬簿、管理會計檔案等要求,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 合作社會計核算辦法參照《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 合作社是股份合作的經(jīng)濟組織,依法獨立享有經(jīng)濟、社會活動的自主權(quán),其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個人都不準(zhǔn)侵占、平調(diào)、截留和私分合作社的財產(chǎn)。
第六條 合作社的財務(wù)工作要接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,定期向主管部門報送財務(wù)和會計報表。
第二章 資產(chǎn)管理
第七條 合作社的資產(chǎn)按流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第八條 流動資產(chǎn),是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項等。
第九條 合作社在銀行開設(shè)現(xiàn)金結(jié)算戶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,用于日常零星支付和備用的庫存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過規(guī)定限額。
第十條 合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記,準(zhǔn)確及時反映現(xiàn)金的收付、提存和結(jié)余情況,做到賬款相符。
第十一條 固定資產(chǎn),是指合作社使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具,以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
第十二條 合作社采用年限平均法進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊。
第十三條 合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度,對固定資產(chǎn)的存量及增減變動情況及時、準(zhǔn)確、如實登記,建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,定期清查盤點,做到帳物相符。
第十四條 合作社接受捐贈、補助的資產(chǎn)列入資本公積金。
第十五條 合作社固定資產(chǎn)需要處置時,原值在1萬元以下由理事會決定,1萬元(含1萬元)以上由社員大會審議決定。
第十六條 合作社不得以任何形式為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)保。
第三章 財會人員
第十七條 合作社按照帳、錢、物相互獨立分管原則,配置專職會計員、出納員和財產(chǎn)物資保管員,凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記的任何一項工作,由兩人或兩人以上分工辦理。
第十八條 合作社會計核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),采用借貸記帳法。會計年度自公歷1月1日至1 2月3 1日止。
第十九條 財務(wù)負(fù)責(zé)人具體領(lǐng)導(dǎo)合作社的財務(wù)工作,負(fù)責(zé)制訂各項內(nèi)部財務(wù)制度、編制財務(wù)收支計劃和財務(wù)支出的限額審批。
第二十條 會計員負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)置賬簿,開設(shè)賬戶,實行總分類和明細(xì)核算。正確運用會計科目,真實編制會計憑證,登記會計賬簿,按期編制會計報表。做好參謀作用,并依法實行會計監(jiān)督。
第二十一條 出納員要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,做到序時登記,日清月結(jié);不得“白條”抵庫現(xiàn)金,不得挪用和坐支現(xiàn)金,嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票。
第二十二條 財產(chǎn)物資保管員負(fù)責(zé)合作社固定資產(chǎn)日常核算,根據(jù)會計憑證登記固定資產(chǎn)帳卡,定期進(jìn)行盤點核對,做到賬、卡、物相符。
第二十三條 合作社財會人員調(diào)動或離職時,必須辦理交接手續(xù),編制交接清單,移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前,財會人員不得離職。
第四章 財務(wù)收支
第二十四條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營,依法取得營業(yè)收入時,要手續(xù)完備,使用統(tǒng)一的收款憑證和必要的內(nèi)部憑證,并及時入帳。
第二十五條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營,需要支付費用時,必須取得合法的'原始憑證。
第二十六條 合作社財務(wù)支出執(zhí)行“一支筆審批”原則,實行分檔逐級審核,限額授權(quán),由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營性開支。金額在20xx元以下(不含的,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在20xx元以上10000元以下(不含10000元)的,由合作社理事會集體研究決定后,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在l0000元以上的,由社員代表會議表決通過后,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十八條 非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。凡金額在1000元以下(不含1000元)的,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在1000元以上10000元以下(不含10000元的,由合作社理事會集體研究決定后,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在10000元以上的,由社員代表會議表決通過后,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十九條 合作社財務(wù)支出按下列程序進(jìn)行:
1、經(jīng)辦人出具合法的開支原始憑證,并注明事由、時間、經(jīng)辦人和證明人姓名。
2、出納員和會計員審核原始憑證的真實性、規(guī)范性和合法性。
3、合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)審批權(quán)限負(fù)責(zé)審批。超出審批權(quán)限的,應(yīng)簽署審查意見后,由合作社理。事會集體研究決定或社員代表會議通過。
4、對不規(guī)范且金額大于300元的支出原始憑證,必須到稅務(wù)部審核辦理補稅手續(xù),
方可審批、支付。
第五章 民主理財
第三十條 合作社建立民主理財制度,保證社員對合作社財務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三十一條 合作社年初財務(wù)收支計劃和重大財務(wù)事項必須通過社員會議的形式,征得社員同意并記錄在案。
第三十二條 合作社社員對財務(wù)有下列民主管理的權(quán)利:
(一)有權(quán)對所公布的財務(wù)帳目提出質(zhì)疑;
(二)有權(quán)委托監(jiān)事會查閱審核有關(guān)財務(wù)帳目;
(三)有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對有關(guān)問題進(jìn)行解釋或解答;
(四)有權(quán)逐級反映財務(wù)管理中存在的問題,提出意見和建議。
第三十三條 監(jiān)事會行使下列監(jiān)督權(quán):
(一)有權(quán)對財務(wù)收支情況檢查和監(jiān)督;
(二)有權(quán)代表社員查閱審核有關(guān)帳目,反映有關(guān)財務(wù)問題;
(三)有權(quán)對財務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議;
(四)有權(quán)向上一級部門反映有關(guān)財務(wù)管理中的問題。
第六章 利潤分配
第三十四條 利潤,是指合作社在一個會計年度期間的經(jīng)營成果,包括營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤。
(一)營業(yè)利潤,是指主營業(yè)務(wù)收入減去主營業(yè)務(wù)成本和主營業(yè)務(wù)稅金及附加,加上其他業(yè)務(wù)利潤,減去營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用后的金額。
(二)利潤總額,是指營業(yè)利潤加上投資收益,減去發(fā)生的投資損失和計提的投資減值準(zhǔn)備金的凈額。
(三)凈利潤,是指利潤總額減去所得稅后的余額。
第三十五條 合作社按月計算利潤。
第三十六條 合作社當(dāng)年實現(xiàn)的凈利潤按以下順序分配:
(一)按10%比例提取法定盈余公積金;
(二)剩余部分:
(1)60%按成員及有關(guān)方面與本社產(chǎn)品的交易量(額)比例返還。
(2)其余40%按社員投資股和身份股及量化后的公積金份額和其它屬于量化給社員的份額分紅。
第三十七條 合作社聘用職員計劃及其工資標(biāo)準(zhǔn),需經(jīng)理事會批準(zhǔn),所付工資計入服務(wù)成本。
第三十八條 對社員和職員的物質(zhì)獎勵,其金額計入服務(wù)成本。
第三十九條 合作社如有虧損,以公積金、股金依次彌補;因補彌虧損所減小的資金,社員大會應(yīng)酌情規(guī)定恢復(fù)補充的辦法和期限。
第七章 附 則
第四十條 本制度由合作社負(fù)責(zé)組織實施。
第四十一條 本制度同國家、法律、法規(guī)、政策有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本制度自合作社章程通過之日起實施。
合作社的管理制度8
合作社財務(wù)管理的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、確保合規(guī)性:遵守國家財經(jīng)法規(guī),保證合作社財務(wù)活動的合法性。
2、提升效率:通過有效管理,提高資金使用效率,降低成本。
3、保障權(quán)益:保護(hù)合作社成員的利益,公平分配盈余。
4、健康發(fā)展:通過財務(wù)分析,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,促進(jìn)合作社的.穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
5、提高信用:透明的財務(wù)狀況有助于提高合作社的社會信用,吸引更多的投資。
合作社的管理制度9
一、要認(rèn)真做好農(nóng)具場的管理工作,管理好花草樹木,使農(nóng)具場達(dá)到夏無雜草積水、冬無積雪,全年干凈整齊。
二、凡是進(jìn)場的農(nóng)機具,必須清掃干凈,并檢修好達(dá)到技術(shù)狀態(tài)完好后方可進(jìn)場.
三、不準(zhǔn)隨意拆卸農(nóng)機具配件,違者按規(guī)定處罰。
四、農(nóng)具場停放的'機具要按擺放圖、分區(qū)進(jìn)行有序的定點停放,達(dá)到擺放整齊,涂油墊起。
五、不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)禁各種車輛和無關(guān)的人員進(jìn)入農(nóng)具場。
合作社的管理制度10
11月11日,青橋驛鎮(zhèn)召開村扶貧互助合作社管理制度培訓(xùn)會,本次培訓(xùn)由分管扶貧社副鎮(zhèn)長蔣攀攀主持,主要圍繞如何提高村級扶貧互助合作社管理水平進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、各村“四支隊伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長、監(jiān)事長共50人參加了本次培訓(xùn)。
會上,副鎮(zhèn)長蔣攀攀解讀了《留壩縣村股份制經(jīng)濟合作社管理暫行辦法》,從股東的構(gòu)成、村股份制經(jīng)濟合作社的職責(zé)和義務(wù)、股權(quán)設(shè)置、民主監(jiān)督、財務(wù)管理、利潤分配等方面進(jìn)行了詳細(xì)的知識解析和案例分析;并對《留壩縣村級扶貧互助合作社公益類服務(wù)隊管理辦法(試行)》文件精神進(jìn)行了深入淺出的講解,分享了兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧社運行管理中的優(yōu)秀舉措和先進(jìn)做法。
會議要求,一是加強理論學(xué)習(xí)。各村要組織村上的黨員干部集中學(xué)習(xí)扶貧互助合作社管理制度,各扶貧互助合作社主要負(fù)責(zé)人要全面熟悉系統(tǒng)掌握扶貧社的`各項業(yè)務(wù)流程和相關(guān)要求,切實發(fā)揮好扶貧互助社助農(nóng)增收作用。二是健全監(jiān)督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監(jiān)督管理工作,各監(jiān)事長要切實履行相關(guān)職責(zé),嚴(yán)格對照相關(guān)財務(wù)監(jiān)管制度,及時對扶貧社經(jīng)營管理活動和財務(wù)收支情況進(jìn)行審核和監(jiān)督,不斷提高扶貧互助合作社管理水平。
截止目前,全鎮(zhèn)6個行政村扶貧互助合作社已實現(xiàn)全覆蓋,149戶貧困戶全部加入扶貧社,累計入股11.59萬元,帶動非貧困戶109戶入股19.2萬余元,通過扎實扶貧互助合作社運行,進(jìn)一步提振了村“四支隊伍”和全體村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動力,還促進(jìn)了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障,增加了群眾的經(jīng)濟收入,提升了滿意度。
合作社的管理制度11
第一條為深化貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅大會精神,充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在帶動貧困農(nóng)戶介入林業(yè)生產(chǎn)、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧中的重要作用,根據(jù)山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局(關(guān)于扶持發(fā)展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的指導(dǎo)意見)(晉林改發(fā)〔20xx〕25號)、山西省林業(yè)廳(關(guān)于印發(fā)山西省林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)范的通知)(晉林造發(fā)〔20xx〕49號)、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局(關(guān)于完善和規(guī)范扶貧攻堅造林專業(yè)合作社運行機制的意見)(晉林改發(fā)〔20xx〕51號)等文件精神及省、市安排部署,結(jié)合我縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在我縣范圍內(nèi)成立的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
第三條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達(dá)20個以上,其中有勞動能力的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上,主要承當(dāng)造林綠化任務(wù)的林業(yè)專業(yè)合作社。
第四條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務(wù)量相匹配。
第五條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的組建:
(一)鼓勵優(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會責(zé)任感。鼓勵具有一定出資、籌資能力,有綠化工程所需設(shè)備,能夠組織承當(dāng)造林綠化任務(wù)的民營企業(yè)法人、營造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術(shù)人員、村干部等,按照(農(nóng)民專業(yè)合作社法)及有關(guān)規(guī)定,發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅造林專業(yè)合作社,以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢帶動貧困農(nóng)戶介入造林綠化。
(二)支持貧困人口介入。積極支持本縣有勞動能力的建檔立卡貧困人口參加扶貧攻堅造林專業(yè)合作社,介入林業(yè)項目建設(shè),獲取相應(yīng)的勞動收益和盈余分配。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社中有勞動能力的貧困人口成員比例不低于60%,每個貧困勞力自由選擇,但只能夠參加一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
(三)合作社的規(guī)模。組建合作社時,入社成員的人數(shù)必須達(dá)20人以上,并以適度規(guī)模為宜。
(四)合作社出資額。合作社可根據(jù)吸收的貧困人口情況,確定出資額度,成員能夠用貨幣出資,可以以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財產(chǎn)作價出資。
(五)組建程序。
1、建立內(nèi)部組織與章程。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社發(fā)起人應(yīng)參照國家林業(yè)局印發(fā)的(林業(yè)專業(yè)合作社示范章程(示范文本))(林改發(fā)〔20xx〕190號),制定合適本社特點的章程,召開全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會,通過本社章程,選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和本身發(fā)展變化及時修改完善章程,經(jīng)過社員大會表決通過后嚴(yán)格執(zhí)行。
2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將所有入社成員登記造冊,具體注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息,匯總造表到縣扶貧部門進(jìn)行入社貧困人口信息審核,獲得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。
3、登記注冊。獲得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后,合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料,到縣工商行政管理部門依法登記注冊,申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門指導(dǎo)幫助其向省級林業(yè)主管部門申領(lǐng)(山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專用))證書。
第六條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的'培訓(xùn):
(一)對扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓(xùn)由縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織。培訓(xùn)方式以室內(nèi)培訓(xùn)和實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)為主。
(二)縣林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內(nèi)集中培訓(xùn)和一次實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要對象為合作社領(lǐng)辦人、項目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。
(三)縣林業(yè)主管部門組織集中培訓(xùn)后,各合作社必須對入社成員進(jìn)行培訓(xùn),保證全員培訓(xùn)上崗。
(四)承當(dāng)縣級重點工程的合作社在開工前必須經(jīng)過縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)。
(五)每一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓(xùn),主動邀請林業(yè)主管部門進(jìn)行工程開工現(xiàn)場示范培訓(xùn)。
第七條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的工程承攬:
(一)本縣年度造林綠化任務(wù)原則上由本縣注冊并獲得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社可以以承攬我縣干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項目勞務(wù)性施工作業(yè)。
(二)合作社承攬施工任務(wù)原則上服附屬地管理,一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍承攬。對縣級重點示范工程,縣林業(yè)主管部門能夠統(tǒng)籌、調(diào)配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。
(三)工程承攬全部采用議標(biāo)形式,詳見(五臺縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社施行造林綠化工程議標(biāo)辦法(試行))(五政辦發(fā)[20xx]37號)。
第八條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的施工管理:
(一)貧困人員管理。
1、合作社要加強對入社貧困人員的教育,積極引導(dǎo)入社貧困人員全員參加勞動。在承攬的工程施工中,必須保證參加造林綠化等勞動的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上,保障貧困人員勞務(wù)收入。
2、在工程施工經(jīng)過中,允許合作社臨時吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動能力的建檔立卡貧困人員參加勞動,以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進(jìn)度。但臨時吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核意見。
3、為保證貧困人員參加工程勞務(wù),合作社須加強對貧困人員參加工程勞務(wù)的經(jīng)過監(jiān)督,建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對天天參加勞務(wù)的人員(包括貧困人口、非貧困人口)信息建立臺賬記錄,每10天進(jìn)行一次匯總,每月將匯總情況報送建設(shè)單位一份。
4、工程建設(shè)單位須加強對合作社參加工程勞務(wù)人員的動態(tài)管理,派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要及時把握參加勞務(wù)的人員總數(shù),記入“施工作業(yè)管理臺賬”。
(二)工程質(zhì)量管理。
1、建立工程分級管理、分層責(zé)任落實制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、合作社三級管理,壓實責(zé)任。縣林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)員對工程進(jìn)行包片管理,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)負(fù)責(zé),并對每個村(工地)工程指派一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部跟班作業(yè)管理,建立管理臺賬。合作社在施工經(jīng)過中,必須有施工經(jīng)理,必須有技術(shù)人員跟班施工作業(yè),負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān),并建立、記錄好施工進(jìn)度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺賬。合作社領(lǐng)辦人要經(jīng)常深化工地,協(xié)調(diào)解決工程施工經(jīng)過中出現(xiàn)的工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問題。
2、工程質(zhì)量必須符合(作業(yè)設(shè)計)要求,整地、苗木、栽植、澆水、管護(hù)等作業(yè)程序必須把關(guān)到位,不得隨意變更造林樹種、苗木標(biāo)準(zhǔn)、整地規(guī)格,保證工程質(zhì)量。
3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司,對建設(shè)項目進(jìn)行全程監(jiān)督。
(三)工程進(jìn)度管理。
1、造林專業(yè)合作社須嚴(yán)格根據(jù)(施工合同)要求落實工程進(jìn)度,在保證工程質(zhì)量的同時保證工程進(jìn)度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準(zhǔn)備,推進(jìn)工程有序施行。
2、對組織準(zhǔn)備不到位、工程施工進(jìn)度滯后的合作社,建設(shè)單位要下發(fā)“工程進(jìn)度催工通知書”要求加快進(jìn)度,對進(jìn)度嚴(yán)重滯緩、屢不整改、完不成工期任務(wù)的按(合同)約定處理。
(四)工程檔案管理。
造林專業(yè)合作社和項目建設(shè)單位都必須加強工程檔案管理,并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務(wù)文件、投資計劃文件、議標(biāo)文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工計劃、監(jiān)理材料、總結(jié)報告等。
(五)施工安全管理。
合作社必須加強對入社成員的安全教育,發(fā)放安全教育手冊,制定安全生產(chǎn)管理制度,做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,樹立安全生產(chǎn)防備意識,確保安全生產(chǎn)無事故。在施工期間,合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險等安全險項。
(六)工程檢查驗收。
工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門組織下,工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司,對整個工程建設(shè)項目進(jìn)行全面驗收。
第九條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的利益分配:
(一)扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)(財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)的通知)(財會〔20xx〕15號)進(jìn)行會計核算,建立“成員賬戶”,準(zhǔn)確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量(額)等內(nèi)容,成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領(lǐng)取的勞動報酬一并計入成員賬戶;對合作社施行項目構(gòu)成的資產(chǎn)和財政補助合作社建設(shè)構(gòu)成的資產(chǎn),必須平均量化到成員賬戶。可分配盈余中,60%以上必須按成員勞動力交易量(額)返還成員。
(二)承當(dāng)林業(yè)建設(shè)項目的合作社,無特殊情況應(yīng)保證入社成員中的貧困勞力常年勞務(wù)天數(shù)占總工程量的80%以上,確保入社貧困勞力年勞務(wù)收入達(dá)4000元以上,并保證根據(jù)造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務(wù)費用,臨時吸收的貧困人員參加勞務(wù)的收入標(biāo)準(zhǔn)與入社貧困人員一致。
(三)扶貧攻堅造林專業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務(wù)收入、補償費用均采取“福農(nóng)卡”(或一卡通)直付到人,經(jīng)入社社員簽字確認(rèn),由審計、財政、扶貧等部門全程監(jiān)管,接受廣大群眾監(jiān)督。
第十條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的考核與退出:
(一)考核與獎勵。
1、對承當(dāng)造林綠化任務(wù)的合作社實行年度考核,考核內(nèi)容主要是完成任務(wù)的面積核實率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參加勞動率、貧困成員參加勞務(wù)收入、組織管理、參加培訓(xùn)、檔案管理等指標(biāo),實行百分制量化考核。
2、按考核分值對全縣介入造林綠化工程施工的合作社進(jìn)行從高到低排隊,實行“星級”合作社評選,排名前10名的推選為“五星級”合作社,優(yōu)先參加下年度造林工程施工。
3、在年度考核中,介入考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假,將嚴(yán)肅問責(zé),并予以處理。
(二)退出及動態(tài)管理。
1、對入社成員實行動態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承當(dāng)?shù)脑炝志G化工程的,可根據(jù)合作社章程使其退社,經(jīng)合作社申請后,重新吸收相等數(shù)量的貧困勞力,成員退出與吸收要由合作社出具申請,縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后,變更有關(guān)材料。
2、建立淘汰機制。承當(dāng)造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在年度考核中,排名后五位的,記入不良誠信名單。對連續(xù)兩次工程建設(shè)考核在后五位的合作社,建議省級林業(yè)主管部門注消其(山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專用))證書。
第十一條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社從事所有活動,必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十二條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要自覺接受上級有關(guān)部門和縣監(jiān)委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條本辦法由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。
合作社的管理制度12
農(nóng)機合作社管理制度旨在規(guī)范農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的使用、維護(hù)和管理,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,保障合作社成員的'利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
內(nèi)容概述:
1.合作社組織架構(gòu)與職責(zé)
2.農(nóng)機設(shè)備購置與分配
3.農(nóng)機使用與保養(yǎng)規(guī)定
4.安全操作規(guī)程
5.事故處理與責(zé)任追究
6.培訓(xùn)與技能提升
7.維修與配件管理
8.財務(wù)與審計制度
9.農(nóng)機服務(wù)與績效評估
合作社的管理制度13
一、統(tǒng)一制定生產(chǎn)計劃。合作社根據(jù)市場需求和本社生產(chǎn)實際,統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃和階段生產(chǎn)計劃,由社員按生產(chǎn)計劃落實生產(chǎn),可與合作社簽訂生產(chǎn)合同。
二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資。合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求,統(tǒng)一組織為成員采購、供應(yīng)所需生產(chǎn)資料和設(shè)備。實行規(guī)模采購,努力減少成員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應(yīng)的農(nóng)資必須保證質(zhì)量,符合本社生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因采購農(nóng)資質(zhì)量問題造成的成員生產(chǎn)損失,采購人員負(fù)有責(zé)任。
三、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。合作社按照質(zhì)量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證。合作社積極按照相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一申報認(rèn)證認(rèn)定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著名商標(biāo)等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)。合作社實行生產(chǎn)管理人員分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分產(chǎn)品負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一對成員進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)和管理。合作社對管理人員的`報酬或補助按任務(wù)完成情況進(jìn)行考核發(fā)放。因指導(dǎo)服務(wù)不到位,造成損失的由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償。
合作社的管理制度14
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理行為,保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,維護(hù)村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合本區(qū)實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立,在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權(quán)、承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配職能,是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)管理主體。
第四條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理工作,必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī),實行重大經(jīng)濟事務(wù)民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行會計委托代理制,按照民主、自愿的原則,委托各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬,做好會計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行網(wǎng)絡(luò)化管理,通過區(qū)級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺,建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳遞、查詢與監(jiān)控,實行動態(tài)管理。
第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作,街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和①監(jiān)督工作。區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察)、組織、財政、農(nóng)辦、民政、審計等部門要各司其責(zé)、密切配合,共同做好這方面工作。
第二章財務(wù)預(yù)決算管理
第七條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)活動實行預(yù)決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)預(yù)算包括年度綜合預(yù)算和單項預(yù)算。年度綜合預(yù)算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況,結(jié)合本年度實際,預(yù)算當(dāng)年收入,合理安排各項支出,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實施,必須實行單項預(yù)決算。財務(wù)預(yù)算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會共同提出,經(jīng)社員會議或社員代表會議審議通過后,及時張榜公布。
第九條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算方案開展各項財務(wù)活動。因特殊情況需要對預(yù)算方案作出調(diào)整和修改的,須報社員會議或社員代表會議審核通過。
第十條村經(jīng)濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,并向社員公開。街道(鎮(zhèn))要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查與分析,年終對決算情況進(jìn)行審查。
第三章貨幣資金及票據(jù)管理
第十一條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行賬款分管制度,除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款。現(xiàn)金和銀行存款實行分別核算,建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬,出納應(yīng)準(zhǔn)確核算收入和支出,做到日清月結(jié),定期核對庫存,確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為20xx元,超過20xx元時應(yīng)及時存入銀行,以確保資金安全。不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)。
第十三條村經(jīng)濟合作社只能開設(shè)一個基本存款賬戶,進(jìn)行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶,電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設(shè)銀行賬戶,須由社員代表會議表決通過,經(jīng)街道(鎮(zhèn))審核,報區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批,嚴(yán)禁私設(shè)賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務(wù),大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計;規(guī)范銀行存款印鑒使用,嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章,實行會計代理的村,必須統(tǒng)一啟用街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財務(wù)專用章。
第十四條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強銀行取款監(jiān)管。不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票,村與單位之間往來款的結(jié)算,金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。
第十五條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的,須經(jīng)社員會議或社員代表會議通過,并報街道(鎮(zhèn))審核。凡出借資金的,必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議,同時落實擔(dān)保責(zé)任人。
第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設(shè),原則上不得向個人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要,確需向銀行貸款的,實行集體決策,并經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過,報街道(鎮(zhèn))審核。
第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。
(一)統(tǒng)一使用臺州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù),并按規(guī)定繳納稅金。除此之外,禁止使用其他收款收據(jù)。
(二)村經(jīng)濟合作社要加強收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實行分級領(lǐng)購、專人負(fù)責(zé)制度。各街道(鎮(zhèn))要指定專人負(fù)責(zé)收款收據(jù)的領(lǐng)購登記、使用、結(jié)報、核銷工作,并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號使用,年末對已使用而未使用完的收款收據(jù)實行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村,年末應(yīng)備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴(yán)禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據(jù)。
(三)村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范支出票據(jù),各項支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證;對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù),且金額在500元及以下的支出,須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證,嚴(yán)禁使用無據(jù)支出憑證。
(四)村經(jīng)濟合作社的各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負(fù)責(zé)。
第四章財務(wù)收支管理
第十八條村經(jīng)濟合作社應(yīng)積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道,增加集體積累,為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規(guī)定及時全額入賬,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則確認(rèn)當(dāng)年收支,不準(zhǔn)虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格控制管理費用及各類非生產(chǎn)性支出,全面推行村級公務(wù)零招待,嚴(yán)格規(guī)范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟合作社應(yīng)控制外出考察活動,外出考察須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意。
第二十一條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各村結(jié)合干部工作實績和村民的收入水平確定,并在民主評議的基礎(chǔ)上,經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn)后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務(wù)支出實行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(或財務(wù)負(fù)責(zé)人)審批;較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽,社長審批;大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯(lián)簽,社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過后,由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)報銷制度,健全財務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途,由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后,出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)審核蓋章后,才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。對有爭議的票據(jù),村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強原始票據(jù)的審核,對手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應(yīng)及時退回,對不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報,實行“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”。
第二十四條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務(wù)量特別少的村,經(jīng)街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn),可以按季度報結(jié)賬。對連續(xù)6個月未報賬的村,根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定,扣減村主要干部基本報酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營與管理
第二十五條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強集體“三資”經(jīng)營與管理,確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)本著公平、公正、公開原則,實行公開協(xié)商或招投標(biāo)。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,并報街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔(dān)經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責(zé),同時要定期檢查合同履約情況,確保合同各項指標(biāo)按時兌現(xiàn)。
第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應(yīng)實行集體決策,大額投資項目必須經(jīng)過社員大會或社員代表大會表決通過,同時報街道(鎮(zhèn))審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險項目,不得用于購買股票和從事期貨交易,不得用于購買各類理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對外投資時,必須經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立有價證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強固定資產(chǎn)管理,單獨設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬,與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對,確保賬賬相符。同時要落實專人負(fù)責(zé)保管,并注意加強日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟合作社應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定,并報街道(鎮(zhèn))審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)合理估價,公開出讓。
第二十九條村經(jīng)濟合作社應(yīng)規(guī)范工程項目建設(shè)管理,工程建設(shè)應(yīng)實行民主決策制度,并實行公開招投標(biāo),具體招投標(biāo)實施細(xì)則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的實施意見》(椒政發(fā)[20xx]131號)。
工程建設(shè)應(yīng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,工程完工應(yīng)由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對工程的立項、招投標(biāo)、質(zhì)量驗收、款項結(jié)算等實行全程監(jiān)督。
第三十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理,建立資源性資產(chǎn)臺賬,并落實專人管理。
第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整,不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的,須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過,并報街道(鎮(zhèn))審批同意。
村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)保。
第六章民主監(jiān)督及財務(wù)審計
第三十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對社務(wù)的'監(jiān)督作用,實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。
第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強日常財務(wù)事項的監(jiān)督。定期開展理財活動,形成書面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務(wù)有疑問的,可委托村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)查閱賬目。對因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責(zé),造成財務(wù)連續(xù)6個月不能正常報結(jié)賬的,可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,扣減村監(jiān)會主任基本報酬。
第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強工程項目建設(shè)監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映,發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀(jì)的,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門反映。
第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強財務(wù)公開監(jiān)督。審查財務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。
第三十六條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行定期公開制度,每期記賬完畢應(yīng)及時向村民公開相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù),涉及重大事項須隨時公開。各村應(yīng)在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財務(wù)公開欄,同時積極創(chuàng)新財務(wù)公開模式,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機報等形式,實現(xiàn)村級財務(wù)有效公開。
第三十七條村經(jīng)濟合作社應(yīng)確保財務(wù)公開內(nèi)容真實完整,公開及時長效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)做好財務(wù)公開數(shù)據(jù)的審核,確保數(shù)據(jù)真實無誤。區(qū)級相關(guān)部門和街道(鎮(zhèn))要組織力量,開展經(jīng)常性督查,保證村級財務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
第三十八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行“三年一輪審”制度。對財務(wù)問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。對涉及工程建設(shè)的專項審計,村應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行審計。
村經(jīng)濟合作社應(yīng)積極配合做好審計工作,完整提供相關(guān)資料,如實反映情況,及時公布審計結(jié)果,認(rèn)真落實審計意見和建議。
第七章財會人員管理
第三十九條村經(jīng)濟合作社實行會計委托代理制后,村級應(yīng)配備助理會計、出納等財會人員;經(jīng)濟業(yè)務(wù)少的村可不設(shè)助理會計,可只設(shè)出納。街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會計,并實行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟合作社財會人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度,遵守會計法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,敢于堅持原則,秉公辦事。財會人員應(yīng)努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能,原則上應(yīng)取得會計從業(yè)資格證書,持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗,逐步實現(xiàn)村級財務(wù)管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟合作社財會人員的任免和調(diào)換,必須經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))考核批準(zhǔn)。新任財會人員應(yīng)實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定,無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔(dān)任該村的財會人員。
第四十二條村經(jīng)濟合作社財會人員應(yīng)按上級規(guī)定設(shè)置賬簿,處理賬務(wù),保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受,并向村級財務(wù)負(fù)責(zé)人報告;有權(quán)對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財務(wù)管理等方面的工作提出意見和建議;有權(quán)向上級和有關(guān)部門反映財務(wù)管理方面的問題。村經(jīng)濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓(xùn)和考核。
第四十三條村財會人員因工作調(diào)動或離職,必須按規(guī)定辦理交接手續(xù),并由街道(鎮(zhèn))、村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)負(fù)責(zé)監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前,不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟合作社應(yīng)合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應(yīng)離崗。
第八章財務(wù)檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標(biāo)書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等,會計年度終了后,財會人員應(yīng)及時按要求整理檔案,并分類編號,裝訂成冊,歸檔保管。
第四十六條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立村級財務(wù)檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級會計資料集中保管期限為3年,期滿后逐年返還給村,由村按《會計檔案管理辦法》,落實專人管理。
第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立嚴(yán)格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外,其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的,須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況書面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟合作社財會人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟合作社財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀簿冊,報街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn)并監(jiān)督銷毀。
第九章責(zé)任追究
第五十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立對違反村級財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應(yīng)立即予以整改,整改不到位的,要進(jìn)行通報并追究村主要干部責(zé)任;對因責(zé)任心不強、制度執(zhí)行不力,造成村級集體經(jīng)濟重大損失,或在社會上造成重大影響的,要按《浙江省違反村級財務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施細(xì)則。
第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務(wù)應(yīng)并入所屬村經(jīng)濟合作社,可以單獨開立銀行基本賬戶,實行統(tǒng)一核算,分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度〉的通知》(椒政發(fā)[20xx]206號)同時廢止。
合作社的管理制度15
一、為了加強合作社財務(wù)管理,依據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括社員會費、社員股金、經(jīng)營收益、專項撥款、社會捐助和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的`原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長負(fù)責(zé)審批,一般經(jīng)費開支在元以內(nèi),由理事長直接審批;元以上,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;重大項目建設(shè)及投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)手人、審批人簽字方可入帳。
七、合作社年度收益要優(yōu)先計提積累,并按以下順序分配:
(1)提取公積公益金;
(2)提取風(fēng)險金;
(3)向投資者分紅;
(4)向社員分配。
八、合作社設(shè)會計一名,會計負(fù)責(zé)建立總帳和明細(xì)分類帳,作好資金收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作及負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳以及合作社財務(wù)收支、帳款劃轉(zhuǎn)和支取。
九、合作社銀行帳號、帳戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,未經(jīng)理事會批準(zhǔn),不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。
十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每年元月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、收益分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。
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