公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案精華【15篇】
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1
為應(yīng)對(duì)醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)XX市中心醫(yī)院院區(qū)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)XX醫(yī)院院區(qū)
組長(zhǎng):
成員:
(三)康復(fù)院區(qū)
組長(zhǎng):
成員:
二、停電事故后的上報(bào)
1.計(jì)劃停電時(shí)，因院內(nèi)電路檢修或供電部門(mén)計(jì)劃停電時(shí)，提前2-4小時(shí)告知當(dāng)天總值班，后勤部將停電的詳細(xì)情況通知各臨床科室，提前做好停電的'工作安排和準(zhǔn)備，同時(shí)根據(jù)停電面積及范圍確定是否啟動(dòng)后備柴油發(fā)電機(jī)組。
2.突然停電的情況，各臨床科室或相關(guān)部門(mén)突然發(fā)生停電，立即通知維修班，維修人員查明情況立即處理，不能處理的報(bào)告停電事故應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，后勤部做好預(yù)啟動(dòng)備用電源的準(zhǔn)備，確保重要臨床科室正常運(yùn)行。
三、停電應(yīng)急處理措施
1、接到停電的通知后，后勤部立即組織維修班檢查備用電路的工作情況，保證隨時(shí)能切換供電線路。停電后，啟動(dòng)雙電源供電能保證全院供電。若出現(xiàn)雙電源均不能供電，立即上報(bào)應(yīng)急處理小組，并與供電公司聯(lián)系請(qǐng)求移動(dòng)發(fā)電車(chē)支援，同時(shí)發(fā)通知全院各科室，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急電源(UPS)供電，雙電源啟動(dòng)供電失敗后，立即通知UPS供電的重要科室(手術(shù)室、ICU、NICU、急診)、斷開(kāi)所有不需要供電的設(shè)備保障呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等用電。
3.在未回復(fù)正常供電期間，維修值班人員必須監(jiān)視監(jiān)控柜上各種儀表的指數(shù)是否正常，直至供電恢復(fù)正常。
四、其他
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行，后勤部負(fù)責(zé)解釋。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2
為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xxx
組員：全體中層年級(jí)組長(zhǎng)及全體教師
學(xué)校校長(zhǎng)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人，學(xué)校成立以校長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長(zhǎng)為總支委員，成員是全體教師。
組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署安排并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理落實(shí)本預(yù)案所有相關(guān)工作。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置，向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)、報(bào)警，接待上級(jí)來(lái)人及應(yīng)對(duì)新聞媒體。
副組長(zhǎng)職責(zé)：分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項(xiàng)任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置、報(bào)警，負(fù)責(zé)處理好事件全過(guò)程的相關(guān)文字及圖片資料。
組員職責(zé)：具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為：
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；
對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。
三、突發(fā)事件預(yù)防
（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
1、將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性xx病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
四、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
（一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測(cè)制度，對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與屬地醫(yī)院建立聯(lián)系，收集學(xué)校及周?chē)貐^(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。
（二）突發(fā)事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，保障信息暢通。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。
五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類(lèi)，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
（一）傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，教育系統(tǒng)內(nèi)各單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。
②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
③學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
④傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；
呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；
腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的.基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
①開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
②對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
③對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；
出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；
如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，學(xué)校須報(bào)縣教育局批準(zhǔn)。
②采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。
③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。
（二）食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門(mén)；
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門(mén)處理；
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料；
5、落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
6、配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病調(diào)查，查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3
1、院方接到食物中毒應(yīng)急救治指令時(shí)，立即啟動(dòng)院前急救應(yīng)急預(yù)案。
2、院急救領(lǐng)導(dǎo)辦公室會(huì)同院總值班緊急集結(jié)急救領(lǐng)導(dǎo)組及第三救護(hù)隊(duì)，備好急救物品及器材。
3、急救領(lǐng)導(dǎo)組快速判斷食物中毒的'性質(zhì)，人員數(shù)量，做出是否啟動(dòng)第二、第三救護(hù)隊(duì)，是否啟動(dòng)急救指揮車(chē)臨場(chǎng)指揮。
4、一般性食物中毒事件，由第一救護(hù)隊(duì)，120急救車(chē)前往事發(fā)地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)救治，并轉(zhuǎn)移部分輕癥患者回院進(jìn)行院內(nèi)救治，封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。
5、領(lǐng)導(dǎo)組安排院內(nèi)相關(guān)科室，如內(nèi)科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。
6、遇有大批食物中毒事件發(fā)生，超出本院救治能力時(shí)，在盡力搶救重癥患者的同時(shí)，上報(bào)市衛(wèi)生局，請(qǐng)求增援。
7、遇有因飲用水污染引發(fā)食物中毒時(shí)，應(yīng)立即封存水源并在第一時(shí)間上報(bào)市衛(wèi)生局醫(yī)政科，并努力盡快查明原因，阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
8、安排急救專(zhuān)家組成員在醫(yī)院參加院內(nèi)急救，必要時(shí)分流部分人員參加院前應(yīng)急救治。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4
第一部分總則
一、指導(dǎo)思想和目的
為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）的通知》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2006]215號(hào)）文件精神，規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作，依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時(shí)有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合本院實(shí)際，制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
（1）政府主導(dǎo)、社會(huì)參與
本院在上級(jí)人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
（2）預(yù)防為主，常備不懈
定期開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)危險(xiǎn)因素，制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施；普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類(lèi)組織和居民對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
（3）快速反應(yīng)，依法處置
加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè)；做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理；普及法律知識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。（4）群專(zhuān)結(jié)合，科學(xué)防控
應(yīng)明確職責(zé)分工，廣泛動(dòng)員我院各科室各種力量，培育志愿者隊(duì)伍，積極配合，協(xié)助專(zhuān)業(yè)防控機(jī)構(gòu)，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實(shí)現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。
第二部分組織機(jī)構(gòu)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），組長(zhǎng)由院長(zhǎng)焦木軍擔(dān)任，副組長(zhǎng)由防保科科長(zhǎng)宋永倉(cāng)擔(dān)任。（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）。負(fù)責(zé)本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)；監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
二、社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理和控制過(guò)程中的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)做好社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報(bào)等工作；組織和動(dòng)員群眾力量，開(kāi)展自救和互救，參與群防群治。
第三部分日常工作措施
一、應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)
承擔(dān)本院的應(yīng)急處理日常管理工作，組織對(duì)本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查；組織技術(shù)培訓(xùn)；監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況，組織應(yīng)急藥品、物資準(zhǔn)備工作。
二、社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)
南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況；協(xié)助上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告與通報(bào)
1、監(jiān)測(cè)：按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)；開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測(cè)；接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督管理和專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
2、報(bào)告：任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。具體報(bào)告內(nèi)容、程序、方式及時(shí)限，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報(bào)：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開(kāi)展。
第四部分疫情應(yīng)急響應(yīng)
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止
1、應(yīng)急反應(yīng)原則：接到上級(jí)政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí)，衛(wèi)生院按照分級(jí)響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，服從上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
2、應(yīng)急反應(yīng)措施
（1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要，組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、村委會(huì)，協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，參加應(yīng)急處理工作。
（2）配合專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，提供相關(guān)信息；協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作。
（3）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí)，及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門(mén)做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，組織群眾疏散，協(xié)助專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中毒原因調(diào)查。
（4）根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展健康教育和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。
3、應(yīng)急反應(yīng)的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級(jí)政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
二、善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)部門(mén)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估、對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第五部分保障措施
一、信息系統(tǒng)
完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)，為上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。
二、醫(yī)療救治隊(duì)伍
承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定，設(shè)置隔離和留觀病床；承擔(dān)或協(xié)助技術(shù)部門(mén)開(kāi)展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
三、社會(huì)公眾的宣傳教育
負(fù)責(zé)并組織各村衛(wèi)生室、、開(kāi)展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動(dòng)員社會(huì)和群眾的力量，利用廣播、宣傳車(chē)、宣傳材料等各種形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開(kāi)展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件。
附：南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊(duì)名單。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5
一、工作原則
(一)預(yù)防為主
加強(qiáng)對(duì)傳染性疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。
(二)分級(jí)控制
傳染性疾病根據(jù)衛(wèi)生部、上海市對(duì)疾病的控制方案要求，按疫情波及的區(qū)域范圍，分為一般事件、重大事件、特大事件。在具體的疫情預(yù)防控制措施上，根據(jù)疾病在本學(xué)校的實(shí)際流行強(qiáng)度，實(shí)施分級(jí)控制措施，以達(dá)到最有效的預(yù)防控制效果。
(三)分類(lèi)處置
呼吸道傳染病(SARS、禽流感、類(lèi)流感)、腸道傳染病(霍亂、感染性腹瀉)或食物中毒的病例，在于早期發(fā)現(xiàn)非典疫情，提高對(duì)疫情的早期預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。SARS早期預(yù)警病例分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、禽流感、類(lèi)流感、霍亂病例按照上海市衛(wèi)生局規(guī)定的病例分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四) 及時(shí)處置
為有效地切斷疾病的傳播，根據(jù)傳染性疾病的流行特征，在采取預(yù)防控制措施時(shí)，對(duì)疑似病例、臨床確診病人實(shí)行隔離治療;病例的密切接觸者實(shí)行(隔離)醫(yī)學(xué)觀察。
二、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防制指揮系統(tǒng)
任何人發(fā)現(xiàn)或得知“疫情”發(fā)生，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)確證信息屬實(shí)后，立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案(程序)。建立“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”防制組織指揮系統(tǒng)：領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合協(xié)調(diào)組、信息組、疫情調(diào)查組、消毒組、宣傳組、后勤組。
制定相關(guān)的工作制度：突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度、消毒制度、傳染病宣傳制度、晨檢制度
三、學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)
(一)班主任老師
1、負(fù)責(zé)每天對(duì)本班學(xué)生中健康狀況動(dòng)態(tài)觀察，發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病相關(guān)的癥狀時(shí)或因病缺課情況，應(yīng)詢問(wèn)學(xué)生健康狀況并做好相應(yīng)記錄，如病例數(shù)超過(guò)正常時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生老師。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)提供班級(jí)學(xué)生的'基本情況和學(xué)生當(dāng)時(shí)的身體狀況。
3、突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)班級(jí)學(xué)生的發(fā)病情況作動(dòng)態(tài)了解后，每天2次報(bào)告衛(wèi)生老師。
(二)衛(wèi)生老師
1、負(fù)責(zé)每天接受班主任晨檢情況，并記錄歸檔。
2、出現(xiàn)突發(fā)公共事件時(shí)，負(fù)責(zé)及時(shí)將突發(fā)公共事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病班級(jí)、可能原因、采取措施、現(xiàn)狀和趨勢(shì)，向新區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育行政部門(mén)報(bào)告。
3、負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)癥狀的學(xué)生進(jìn)行暫時(shí)隔離，必要時(shí)護(hù)送相關(guān)醫(yī)院就診。
4、發(fā)生突發(fā)事件后，負(fù)責(zé)每天2次接受班主任晨檢情況匯報(bào)，統(tǒng)計(jì)后傳真上報(bào)新區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育行政部門(mén)。
5、對(duì)病愈返校的學(xué)生，返校當(dāng)天必須先到學(xué)校衛(wèi)生室，經(jīng)衛(wèi)生老師檢查由衛(wèi)生部門(mén)出具的返校證明后，方可進(jìn)入教室上課。
6、接到疾病預(yù)防控制中心，對(duì)該學(xué)校的疫情解除通知后，即可對(duì)學(xué)校采取解除控制措施。
(三)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
1、學(xué)校應(yīng)組建處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。
2、當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)疫情波及范圍和流行的情況，停止進(jìn)行集體性活動(dòng)，避免發(fā)病班級(jí)學(xué)生進(jìn)入集體活動(dòng)場(chǎng)所(公共電腦教室、語(yǔ)音教室、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室、圖書(shū)館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等)，對(duì)發(fā)病較多班級(jí)的學(xué)生，相對(duì)限制活動(dòng)區(qū)域，必要時(shí)使用備用教室，防止發(fā)病班級(jí)之間的交叉感染。疫情嚴(yán)重時(shí)，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)后，考慮全校停課。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：園長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：保健主管
成員：保健醫(yī)、班長(zhǎng)
二、領(lǐng)導(dǎo)小組分工
園長(zhǎng)：總負(fù)責(zé)
保健主管：負(fù)責(zé)晨檢，傳染病匯總、報(bào)告
后勤主任：負(fù)責(zé)飲食衛(wèi)生
保教主任：負(fù)責(zé)保教衛(wèi)生
保健醫(yī)：負(fù)責(zé)東院傳染病統(tǒng)計(jì)、隔離、消毒、登記，病因追查表的發(fā)放，回收。食堂班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)回收食堂灶具、食品衛(wèi)生、消毒管理
各班班主任：負(fù)責(zé)登記病因缺勤、追查病因統(tǒng)計(jì)工作
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行傳染病管理辦法。
2、督促、檢查、傳染病的預(yù)防措施落實(shí)情況，做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3、采取不同形式對(duì)全體教職工、幼兒、家長(zhǎng)宣傳預(yù)防傳染病的有關(guān)知識(shí)，做到早發(fā)
現(xiàn)、早報(bào)告，早診斷、早隔離、早治療，快反映，嚴(yán)處理，做好預(yù)防工作。
4、準(zhǔn)備好應(yīng)急物品，如消毒液、宣傳資料、患兒隔離室、觀察室。
5、重視加強(qiáng)對(duì)其它傳染病的爆發(fā)、流行或監(jiān)督管理工作。
四、疫情報(bào)告
1、晨檢教師發(fā)現(xiàn)幼兒發(fā)熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發(fā)冷和疲勞等癥狀時(shí)，及時(shí)進(jìn)行排查，如發(fā)現(xiàn)疑似病人，要立刻通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)行隔離，同時(shí)報(bào)告區(qū)疾控中心，電話;區(qū)教育局防控辦公室，電話。
2、各班教師要詳細(xì)填寫(xiě)好因病缺勤因病追查登記表。
五、具體措施
1、17：30-8：30、堅(jiān)持每天早晨對(duì)園幼兒進(jìn)行晨檢，嚴(yán)格執(zhí)行“一看，二摸，三問(wèn)，四檢查”，了解幼兒精神狀況，是否發(fā)燒，如發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發(fā)冷等癥狀，及時(shí)讓家長(zhǎng)帶幼兒去醫(yī)院就診。
2、教育指導(dǎo)孩子養(yǎng)成正確洗手的習(xí)慣。
3、活動(dòng)室、寢室要保持良好的通風(fēng)。并用過(guò)氧乙酸空氣消毒。
4、每日對(duì)玩具、個(gè)人衛(wèi)生用具、餐具等物品進(jìn)行清洗消毒。
5、每日對(duì)桌面、門(mén)把手、樓梯扶手、大型玩教具等物體表面進(jìn)行擦拭消毒。選用0.3-0.5%500mg∕1過(guò)氧乙酸溶液或者有效氯為的`含氯消毒劑溶液。
6、晾曬被褥，或用紫外線照射消毒。感、
7、不帶幼兒到人群聚集，空氣流通差的公共場(chǎng)所，注意保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)常通風(fēng)，勤曬被褥。
8、嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)園登記管理制度，嚴(yán)禁外來(lái)人進(jìn)入幼兒園。
9、做好幼兒園的管理、衛(wèi)生清掃、消毒工作。
10、加強(qiáng)個(gè)人與環(huán)境衛(wèi)生工作，控制傳染病傳播，降低發(fā)病率。
11、通過(guò)板報(bào)，致家長(zhǎng)的一封信的方式，宣傳傳染病的預(yù)防知。
12、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，做好外來(lái)人員登記，體溫測(cè)試。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案7
一、工作目標(biāo)
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措18施,迅速切斷傳播途徑,控制的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在縣教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
三、學(xué)校工作職責(zé)
1、建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責(zé)任制,檢查督促各部門(mén)的落實(shí)情況,明確各部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)食堂、校園環(huán)境、教室等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。
2、結(jié)合學(xué)科教學(xué),充分利用板報(bào)、校園網(wǎng)、廣播等宣傳手段,廣泛深入地開(kāi)展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生缺課登記及請(qǐng)假制度、學(xué)校傳染病期間晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診。
4、積極開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
5、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心菜。
6、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門(mén)、教育管理中心和上級(jí)組織匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。四、突發(fā)事件預(yù)防
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常對(duì)學(xué)校食堂、校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
2、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(1)食品管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,持有效健康證、培訓(xùn)證上崗,對(duì)患有“五類(lèi)病”的人員應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。
(2)購(gòu)銷(xiāo)和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購(gòu)并按照規(guī)定驗(yàn)收,嚴(yán)禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無(wú)”產(chǎn)品;食品加工過(guò)程和儲(chǔ)存必須生熟分開(kāi);餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒,并采取嚴(yán)格的保潔措施。
(3)食品及其原料儲(chǔ)存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實(shí)專(zhuān)人保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施。
(4)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好廁所的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
(5)大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(6)切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門(mén)完成計(jì)劃免疫任務(wù)。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防病抗病能力
(1)按照教育部的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的生習(xí)慣和生活方式。
(2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過(guò)和辦報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
(3)進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和防治食物中毒的專(zhuān)題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買(mǎi)無(wú)照、無(wú)證商販的各類(lèi)食品。
(4)認(rèn)真組織師生開(kāi)展體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提供合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和報(bào)告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故,以及其他重大疑難和不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件檢測(cè)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。每天班主任統(tǒng)計(jì)師生員工中的缺勤者,并查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并跟蹤觀察,根據(jù)情況變化采取必要的防范措施。
(二)突發(fā)事件報(bào)告
1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),相關(guān)知情教師應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)用書(shū)面形式(或電話)向管理中心報(bào)告,并同時(shí)向鎮(zhèn)防疫站報(bào)告,根據(jù)授權(quán)向疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
2、任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)實(shí)行日?qǐng)?bào)制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。學(xué)校應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)別,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做出相應(yīng)反應(yīng)。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件所在學(xué)校發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(1)立即啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,加強(qiáng)的通報(bào)。
(2)加強(qiáng)對(duì)接觸人群的跟蹤管理,做好教室、圖書(shū)室、食堂、辦公室等公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣工作,并采取必要的消毒措施。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門(mén)的管理制度。
2、重大突發(fā)事件所在學(xué)校發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)一步采取以下措施:
(1)開(kāi)展針對(duì)性地健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
(2)對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
(3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者,配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
(4)加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
(5)及時(shí)通報(bào)防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件所在學(xué)校或地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。進(jìn)一步采取以下措施:
(1)實(shí)行封閉式校園管理,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
(2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假。外出學(xué)生和去的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勒者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。
(3)避免人群的聚集和流動(dòng),暫停一切大型的集體活動(dòng)，不安排教師外出學(xué)習(xí)、參觀等。
(4)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)室、活動(dòng)室、廁所等場(chǎng)所每天進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
(5)學(xué)校每天公布校園的防控工作情況。
(6)按照上級(jí)要求進(jìn)行相應(yīng)處理。
4、校內(nèi)校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病,應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的.指導(dǎo)下，開(kāi)展以下工作：
(1)根據(jù)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性疑似病例,對(duì)班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫避免集中上課;出現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)縣教委批準(zhǔn)后對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課，或?qū)嵭腥ＭＵn。
(2)班級(jí)或全校停課期間，要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行學(xué)習(xí),如學(xué)校停課,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位。
(3)重大發(fā)生期間，要對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張心理,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好下列工作：
1、立即停止食物供應(yīng)活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告管理中心并向縣教育局、衛(wèi)生局、縣防疫站、鎮(zhèn)政府報(bào)告。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,協(xié)助做好病人的救治工作。
3、保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門(mén)處理。
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,并按要求如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品。
5、配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見(jiàn),杜絕此類(lèi)事件的再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將患病師生送醫(yī)院接受治療。
3、積極采取有效措施,消除危害,制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱息。
七、保障措施
(一)組織機(jī)構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,后勤處具體牽頭負(fù)責(zé)日常防控工作,學(xué)校配備專(zhuān)職或兼職人員。
(二)人力資源保障學(xué)校按照要求配備校醫(yī),分管校長(zhǎng)、總務(wù)處,相關(guān)人員要定期接受上級(jí)部門(mén)組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,具有處理突發(fā)事件的快速應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)實(shí)行責(zé)任追究制校長(zhǎng)對(duì)全校師生衛(wèi)生安全、校園衛(wèi)生安全工作負(fù)總責(zé)，對(duì)于玩忽職守,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故的責(zé)任人,應(yīng)視情節(jié)輕重25給與相應(yīng)處分。
八、組織機(jī)構(gòu)與分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng): xxx負(fù)責(zé)防控全面工作副組長(zhǎng):xxx、xxx協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)防控全面工作成員: xxx、xxx、各班主任具體負(fù)責(zé)防控的日常工作
(二)報(bào)告小組組長(zhǎng): xxx負(fù)責(zé)報(bào)告全面工作副組長(zhǎng): xxx 、xxx (兼聯(lián)系人)協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)報(bào)告全面工作成員:xxx、xxx(報(bào)告員)各班班主任具體負(fù)責(zé)各班報(bào)告上報(bào)電話:xxx、xxx
(三)處置組組長(zhǎng): xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組織工作副組長(zhǎng): xxx、協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作成員: xxx、xxx各班主任負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置具體工作
(四)宣傳組組長(zhǎng): xxx負(fù)責(zé)預(yù)防宣傳全面工作副組長(zhǎng): xxx、xxx協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)預(yù)防宣傳工作成員: xxx、xxx負(fù)責(zé)本班宣傳工作
(五)后勤保障組組長(zhǎng):xxx負(fù)責(zé)防控所需人力、物力、財(cái)力的后勤保障工作副組長(zhǎng): xxx、xxx助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)后勤保障工作成員: xxx、xxx班主任突發(fā)事件各項(xiàng)工作
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案8
1、院方接到火災(zāi)應(yīng)急救治指令后，立即啟動(dòng)院前急救應(yīng)急預(yù)案。
2、由院急救領(lǐng)導(dǎo)辦公室會(huì)同院總值班緊急集結(jié)急救領(lǐng)導(dǎo)組及第一救護(hù)隊(duì)隊(duì)員，備好急救物品及器件
3、領(lǐng)導(dǎo)組成員快速判斷火災(zāi)事件的嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)第二、第三救護(hù)隊(duì)，是否啟動(dòng)急救指揮車(chē)臨場(chǎng)指揮。
4、一般性火災(zāi)事件，人員傷亡數(shù)量較少，有第一救護(hù)隊(duì)，急救車(chē)攜帶一定數(shù)量的`滅火裝臵，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)救治。
5、領(lǐng)導(dǎo)組妥善安排院內(nèi)相關(guān)科室，如內(nèi)科、普外科、骨傷科、高壓氧科等科室備好床位，急救設(shè)備及藥品，麻醉科備好手術(shù)間。
6、特別重大火災(zāi)事件，我院同時(shí)啟動(dòng)三支救護(hù)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)救治，如因人力資源不能達(dá)到救治目的時(shí)由院領(lǐng)導(dǎo)向衛(wèi)生局匯報(bào)支援。
7、通知醫(yī)療救治專(zhuān)家組成員在醫(yī)院待命，必要時(shí)投入院前急救。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條件》、《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
l、預(yù)防為主、常備不懈
在校園內(nèi)宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)我校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
在各級(jí)政府及教育，衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，全面啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件處置工作小組，由組長(zhǎng)親自指揮。主要職責(zé)如下：
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況，責(zé)任到人。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，并進(jìn)行定期和不定期的專(zhuān)人檢查，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共衛(wèi)生場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門(mén)和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
l、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度，指定專(zhuān)人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由教導(dǎo)處進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與疾病預(yù)防控制中心建立聯(lián)系，收集本地周?chē)貐^(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。
（二）突發(fā)事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。
3、出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)，醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，班主任及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門(mén)報(bào)告。
4、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門(mén)舉報(bào)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》、等的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類(lèi)，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。
（一）傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，本校的疫情通報(bào)。
②做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
③學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
④傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)以發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染
病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全體保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
①開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
②對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
③對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校處人員進(jìn)入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
①實(shí)行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的'人員返回校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動(dòng)。不得組織師生參加除正常教學(xué)外的各類(lèi)集體活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行。
④對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)室、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在部門(mén)的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例及以上上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)學(xué)區(qū)、縣教育局批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
②采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教育計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。
（二）食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門(mén)；
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門(mén)處理；
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品：
5、落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
6、配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
六、責(zé)任追究
對(duì)因人為原因造成的事態(tài)擴(kuò)大、疫情擴(kuò)散等安全事故，要嚴(yán)肅查處，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)處理。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案10
筆者所在課題組通過(guò)加強(qiáng)對(duì)湖南省重點(diǎn)學(xué)科“公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)”、湖南省實(shí)踐教學(xué)示范中心“預(yù)防醫(yī)學(xué)與放射衛(wèi)生實(shí)踐教學(xué)中心”等學(xué)科平臺(tái)的建設(shè)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外高校調(diào)研和國(guó)內(nèi)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)走訪交流，在前期研究基礎(chǔ)上提出全球化背景下應(yīng)急型預(yù)防醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)理念。該理念擬概括為：①培養(yǎng)預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)生全球視野，不局限于國(guó)家和政府邊界，而應(yīng)客觀分析全球性因素和多元文化環(huán)境中對(duì)健康起決定作用的因素，提高跨文化領(lǐng)域交流和學(xué)習(xí)能力。②引自《素問(wèn)四氣調(diào)神大論》：“圣人不治已病治未病，不治已亂治未亂”。③突發(fā)公共衛(wèi)生事件系統(tǒng)應(yīng)急意識(shí)，包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備報(bào)告與預(yù)警應(yīng)急處理處置效果評(píng)估等。④培養(yǎng)學(xué)生全球協(xié)調(diào)發(fā)展型衛(wèi)生觀，即“公共衛(wèi)生與全球生態(tài)系統(tǒng)融合，自然－社會(huì)－心理－生態(tài)－健康”一體的`全球多元協(xié)同衛(wèi)生觀”，以全人類(lèi)健康為內(nèi)涵，以全人類(lèi)享有衛(wèi)生保健為目標(biāo)。
2全球化背景下預(yù)防醫(yī)學(xué)人才應(yīng)急能力培養(yǎng)舉措
2．1拓展和優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與課程體系，注重應(yīng)急技能培養(yǎng)
分析總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置情景特點(diǎn)，結(jié)合傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容中應(yīng)急能力培養(yǎng)的薄弱之處與難點(diǎn)，拓展和優(yōu)化傳統(tǒng)預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急教育教學(xué)內(nèi)容，對(duì)全球化視野下突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與預(yù)警、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、突發(fā)公共衛(wèi)生事件科學(xué)評(píng)估等教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)化，切實(shí)提升應(yīng)急技能。如：指導(dǎo)學(xué)生熟悉國(guó)內(nèi)外突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律法規(guī)，制定相關(guān)應(yīng)急方案，突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警訓(xùn)練，掌握應(yīng)急儲(chǔ)備技術(shù)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練與情景模擬，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)技術(shù)方案，獨(dú)立分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告并提供相關(guān)預(yù)測(cè)預(yù)警信息，跟蹤監(jiān)測(cè)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)能力，指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，報(bào)告和反饋突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)展及處置信息能力，協(xié)同處置跨區(qū)域、跨文化、跨意識(shí)形態(tài)特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，評(píng)估和報(bào)告能力等。同時(shí)，通過(guò)進(jìn)一步完善學(xué)分制與導(dǎo)師制教學(xué)模式，改革預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)較單一的傳統(tǒng)課程設(shè)置模塊，優(yōu)化與拓展應(yīng)急教學(xué)模塊，增設(shè)相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置教學(xué)內(nèi)容，搭建層次分明、實(shí)效明顯的應(yīng)急型預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)課程體系。
2．2加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急技能實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量
一支穩(wěn)定且與應(yīng)急實(shí)踐結(jié)合緊密的師資隊(duì)伍是保障預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)應(yīng)急人才的重要環(huán)節(jié)。目前，我國(guó)高校多數(shù)專(zhuān)任教師與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交流與聯(lián)系不夠，不熟悉公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置技能，而且應(yīng)急技能訓(xùn)練類(lèi)教材偏少且更新速率慢，導(dǎo)致高校教師應(yīng)急教學(xué)偏重理論，應(yīng)急技能實(shí)踐教學(xué)水平有待進(jìn)一步提升。而公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員熟悉應(yīng)急流程與技能，但其科研能力與理論水平有待提升。因此，高校應(yīng)進(jìn)一步完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，為專(zhuān)任教師與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交流合作提供平臺(tái)，鼓勵(lì)高校教師與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員聯(lián)合申報(bào)科研項(xiàng)目，選派部分高校教師至公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期交流與實(shí)踐，從公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選聘部分熟悉公共衛(wèi)生應(yīng)急技能、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員充實(shí)預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。同時(shí)，鼓勵(lì)預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)生前往公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成畢業(yè)論文，在部分高水平公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遴選碩士研究生導(dǎo)師，全方位加強(qiáng)應(yīng)急教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
2．3強(qiáng)化應(yīng)急案例教學(xué)，提升現(xiàn)場(chǎng)處置能力
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
⒈目的
有效預(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導(dǎo)和規(guī)范全院范圍內(nèi)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
⒉依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》以及《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本院實(shí)際，制定本預(yù)案。
⒊工作原則
⑴預(yù)防為主，常備不懈。提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
⑵統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
⑶依法規(guī)范，措施果斷。各部門(mén)、各科室要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立健全規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
⑷依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供保障。要廣泛組織，全員參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
⒋適用范圍
本預(yù)案適用于在本院或指定范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的.嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
組長(zhǎng)：院長(zhǎng)、書(shū)記
副組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)、副書(shū)記
組員：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、門(mén)診部、二門(mén)診部、保健部、院感辦、院辦、總務(wù)部、保衛(wèi)部、黨群辦、設(shè)備部、人力資源部、監(jiān)察審計(jì)部、健康教育部、財(cái)務(wù)部、外聯(lián)部等職能部門(mén)主任、各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)。辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部，由醫(yī)務(wù)部主任兼任辦公室主任。
職責(zé)：1.承擔(dān)湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)；2.承擔(dān)我院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)
醫(yī)院發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，要及時(shí)組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，服從衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。
四、醫(yī)療救治
⒈開(kāi)展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理，對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。
⒉協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。
⒊做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染環(huán)境。
⒋做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，不得拒絕接診。
⒌對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件，按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。
⒍開(kāi)展科研與技術(shù)交流：開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開(kāi)展技術(shù)合作，加快病源查尋和病因診斷。
五、責(zé)任
對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織建設(shè)，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展衛(wèi)生技術(shù)研究，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制組織，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。
⒈專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織保障
⑴應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍
按照平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。
⑵演練
按照統(tǒng)一計(jì)劃、分類(lèi)實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。
⑶后勤保障：物資、經(jīng)費(fèi)、交通、通訊保障由財(cái)務(wù)部、總務(wù)部負(fù)責(zé)
⒉宣傳教育
由健康教育部采取多種形式，廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件，正確引導(dǎo)社會(huì)心理，動(dòng)員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，落實(shí)群防群控的應(yīng)急措施。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案12
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）的危害，在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、規(guī)范地進(jìn)行應(yīng)急處理，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開(kāi)區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì)安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
（一）重大傳染病疫情
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；
2、發(fā)生動(dòng)物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡；
4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；
5、發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染病；
6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；
7、可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情；
8、上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的重大疫情。
（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件
1、中毒人數(shù)超過(guò)30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2、短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；
3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常；
5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；
6、免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件；
7、嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；
8、群體性不明原因疾病；
9、發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11、自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件；
12、上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
二、工作原則
（三）預(yù)防為主、常備不懈
提高全社會(huì)防范突發(fā)事件發(fā)生的意識(shí)，按照預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立并實(shí)行對(duì)可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
（四）統(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)
在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，衛(wèi)生局及有關(guān)部門(mén)要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地做出快速反應(yīng)，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。保障社會(huì)秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和利益。
（六）依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作
開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法。科學(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
（七）衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。
（八）成立評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評(píng)估組、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專(zhuān)家組成。
（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。
（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心，設(shè)在衛(wèi)生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織職責(zé)
（十一）衛(wèi)生局
1、負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，并報(bào)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；
2、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；
3、對(duì)醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)防治方案；
4、組織推動(dòng)社會(huì)心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳、咨詢等工作，開(kāi)展健康教育工作；
5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)；
6、建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項(xiàng)措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。
（十二）防病機(jī)構(gòu)（含結(jié)防所）
1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)報(bào)告與預(yù)警；
2、確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告和評(píng)估；
3、負(fù)責(zé)核實(shí)疫情，提出疫點(diǎn)和疫區(qū)的劃定意見(jiàn)。參與對(duì)控制疫情的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評(píng)估疫情；
4、建立緊急控制物資儲(chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備消殺藥品、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品和相關(guān)器械等；
5、對(duì)突發(fā)事件預(yù)防控制效果進(jìn)行評(píng)估后，提出改進(jìn)建議；
6、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
7、具體落實(shí)對(duì)預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；
8、承擔(dān)社會(huì)心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作；
9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施其它疾病預(yù)防控制措施；
10、承擔(dān)對(duì)應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。
（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調(diào)查工作；
2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點(diǎn)、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實(shí)情況；
3、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理工作；
4、監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)措施的落實(shí)情況；
5、監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報(bào)告情況；
6、監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所消毒；
7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況；
8、監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的`質(zhì)量；
9、監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所等預(yù)防控制工作；
10、依法進(jìn)行其它監(jiān)督檢查工作。
（十四）各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
1、按規(guī)定進(jìn)行疫情報(bào)告和突發(fā)事件所涉及病例的報(bào)告；
2、負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作；
3、負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作；
4、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛(wèi)生處理；
5、負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
6、協(xié)同疾控機(jī)構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查和相關(guān)檢驗(yàn)物、樣品采集等工作；
7、負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)；
8、進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識(shí)的衛(wèi)生宣傳教育工作；
9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展其它防治工作；
10、建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門(mén)診、病房。
（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍
建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處理。
1、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)、事件的分析、評(píng)估和上報(bào)；
2、協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療；
3、督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)；
4、開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。
（十六）評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組
在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組，下設(shè)突發(fā)事件評(píng)估組及醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制和檢測(cè)三個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組；承擔(dān)社會(huì)心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
1、突發(fā)事件評(píng)估組：了解和掌握相關(guān)知識(shí)和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實(shí)施提供咨詢；預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)，提出啟動(dòng)和終止預(yù)案的建議；
2、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)病例的診斷。
3、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)告、消毒隔離與個(gè)人防護(hù)等預(yù)防控制工作。
4、檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運(yùn)送和病原學(xué)檢測(cè)等工作。
（十七）突發(fā)事件應(yīng)急處理中心
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)
（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告要求，及時(shí)報(bào)告。
（2）提出防治措施、進(jìn)行應(yīng)急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對(duì)密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的防疫控制工作。
2、日常工作
（1）對(duì)傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的信息資料以及其他國(guó)家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報(bào)告，為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù)；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范；突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。
（2）置備、儲(chǔ)存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。
（3）對(duì)相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；進(jìn)行模擬演練并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。
（4）組織開(kāi)展社會(huì)心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告
（十八）各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)報(bào)告；衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至市政府。
（十九）衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報(bào)告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢(shì)和擬采取的主要措施。通過(guò)《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。
（二十）衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)查基礎(chǔ)上，盡快做出階段和總結(jié)報(bào)告，階段報(bào)告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結(jié)報(bào)告包括對(duì)事件的發(fā)生和處理情況總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對(duì)類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。
（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報(bào)后，要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí)，主管部門(mén)、當(dāng)事單位、個(gè)人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
（二十三）任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
六、突發(fā)事件分級(jí)（執(zhí)行市級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級(jí)：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
（二十四）藍(lán)色預(yù)警：
1、發(fā)生腺鼠疫，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過(guò)20例；
2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；
3、發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；
4、一次食物中毒人數(shù)30～100人，無(wú)死亡病例報(bào)告；
5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；
6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。
（二十五）黃色預(yù)警
1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；
2、1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣）；
3、1周內(nèi)在一個(gè)區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；
4、在一個(gè)區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；
5、一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的；
6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；
7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；
8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。
（二十六）橙色預(yù)警
1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；
2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例及以上；
3、霍亂在一個(gè)區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；
4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；
5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到其他區(qū)（縣）；
6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡；
7、一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；
8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9、一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人，或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預(yù)警
1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)；
3、群體性不明原因疾病，涉及多個(gè)省份，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，造成重大影響；
4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病；
5、一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上，或重度放射損傷人數(shù)10人以上，或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；
6、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
七、應(yīng)急處理
當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍(lán)色預(yù)警級(jí)別）報(bào)告后，衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評(píng)估。必要時(shí)，向政府提出成立區(qū)級(jí)應(yīng)急處理指揮部的建議。同時(shí)，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并按照有關(guān)規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報(bào)告。
發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重（黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，立即報(bào)告市衛(wèi)生局和市政府，并進(jìn)行應(yīng)急處置。
（二十八）啟動(dòng)預(yù)案
1、當(dāng)天津市突發(fā)事件達(dá)到黃色預(yù)警程度時(shí)，衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求，將有關(guān)情況立即上報(bào)政府和市衛(wèi)生局。
2、當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到橙色預(yù)警、市政府決定啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案時(shí)，衛(wèi)生局提請(qǐng)成立區(qū)級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要，設(shè)置由有關(guān)部門(mén)組成的若干工作組。
（二十九）應(yīng)急措施
應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，落實(shí)各項(xiàng)控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊(duì)伍迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。
2、進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案，對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。
3、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，送市級(jí)或區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)室，必要時(shí)送國(guó)家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4、劃定控制區(qū)域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，區(qū)政府報(bào)經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對(duì)甲類(lèi)傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
5、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)別和應(yīng)急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察，易感人群應(yīng)急接種，疫點(diǎn)消毒，水源保護(hù)，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區(qū)衛(wèi)生局報(bào)請(qǐng)區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6、追蹤調(diào)查。防病機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情線索，對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
7、開(kāi)展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對(duì)疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療工作。對(duì)新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)，請(qǐng)市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專(zhuān)家組，參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。
8、督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
9、普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì)，開(kāi)展社會(huì)心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作。
10、進(jìn)行事件評(píng)估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。
（三十）終止預(yù)案
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評(píng)估委員會(huì)的評(píng)估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時(shí)提出預(yù)案實(shí)施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預(yù)案。
八、工作保障
（三十一）技術(shù)保障
1、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔，列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對(duì)應(yīng)的第二梯隊(duì)名單及其技術(shù)檔案資料。
2、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。
區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有：對(duì)單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時(shí)要針對(duì)不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、常規(guī)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)組織網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)醫(yī)院監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò)等。
4、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機(jī)構(gòu)（包括市、區(qū)縣急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)急救機(jī)構(gòu)）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病專(zhuān)科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)組成。針對(duì)可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機(jī)制。
5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺(tái)。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。
（三十二）物資保障
1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲(chǔ)存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫(kù)、血清庫(kù)、疫苗庫(kù)、藥品庫(kù)、特效毒劑庫(kù)等。
2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲(chǔ)備系統(tǒng)。
3、建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲(chǔ)備、運(yùn)行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，確保可迅速調(diào)配使用。
4、健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強(qiáng)制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時(shí)的可靠性。
（三十三）經(jīng)費(fèi)保障
1、為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的正常運(yùn)行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)基金，并建立相應(yīng)的補(bǔ)充機(jī)制。
2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例應(yīng)逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，必要時(shí)，可向區(qū)政府申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)撥款。
（三十四）人員保障
1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)參與應(yīng)急處置工作；
2、突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé)，配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員，并保證工作人員的相對(duì)穩(wěn)定性，保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
3、充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，擴(kuò)展傳染性疾病預(yù)防控制工作項(xiàng)目；
4、不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。
5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市級(jí)指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫(huà)、冊(cè)等各種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。
南開(kāi)區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門(mén)職責(zé)
一、環(huán)保局
根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)對(duì)醫(yī)療廢水、廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報(bào)；督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢水處理設(shè)施和固體廢物焚燒設(shè)備的安裝和使用等工作。
二、環(huán)衛(wèi)局
根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，加強(qiáng)晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點(diǎn)路段水洗壓塵工作。督查落實(shí)門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任制，做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運(yùn)，日產(chǎn)日清；全天候開(kāi)放轉(zhuǎn)運(yùn)站并增加運(yùn)輸車(chē)輛，及時(shí)接納重點(diǎn)區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時(shí)處理群眾熱線反映的問(wèn)題。嚴(yán)格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要，加強(qiáng)處理突發(fā)事件地域的清潔工作。
三、公安南開(kāi)分局
協(xié)助有關(guān)部門(mén)，依法強(qiáng)制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴(yán)肅處理嚴(yán)重?cái)_亂救治秩序的違法人員。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理違章養(yǎng)犬行動(dòng)。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅(jiān)決打擊借機(jī)制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價(jià)、制售偽劣防護(hù)用品等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的不法行為。必要時(shí)，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學(xué)觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場(chǎng)所，做好安全保障工作。
四、愛(ài)衛(wèi)會(huì)
大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點(diǎn)做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)
大力治理外來(lái)商販違章擺賣(mài)等亂擺亂賣(mài)和違章占路擺賣(mài)；嚴(yán)格清理違法經(jīng)營(yíng)盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣(mài)和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴(yán)格治理對(duì)外來(lái)人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)、封閉市場(chǎng)防控工作的檢查。
六、工商南開(kāi)分局
加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，強(qiáng)化對(duì)防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管工作，依法嚴(yán)肅查處趁機(jī)制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品，哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為；及時(shí)查處借機(jī)進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)的不法行為。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管。
七、建管委
全面負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建筑工地及其外來(lái)民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項(xiàng)防控制度的落實(shí)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)各建筑工地外來(lái)人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點(diǎn)部位的督查工作；一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等，立即通報(bào)防疫部門(mén)，并立即進(jìn)行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時(shí)，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的例會(huì)制度，及時(shí)溝通信息，果斷處理有關(guān)防控問(wèn)題。
八、財(cái)政局
強(qiáng)化預(yù)算管理，保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作的經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)足額劃撥。加強(qiáng)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。
九、交警南開(kāi)支隊(duì)
做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時(shí)處理交通突發(fā)事件。做好對(duì)重點(diǎn)醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導(dǎo)，確保交通暢通；嚴(yán)格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門(mén)做好進(jìn)津車(chē)輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測(cè)和車(chē)輛的消毒工作；加強(qiáng)逐級(jí)報(bào)告制度。
十、教育局
全面負(fù)責(zé)轄區(qū)中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書(shū)館、食堂、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案、防控工作措施和建立應(yīng)急隊(duì)伍。督查系統(tǒng)單位設(shè)立隔離室；出現(xiàn)可疑癥狀立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)，并迅速采取有效措施進(jìn)行消毒和隔離。普及防控知識(shí)，提高師生自我防護(hù)能力；按全市統(tǒng)一部署，調(diào)整教學(xué)安排，合理安排學(xué)生生活。
十一、經(jīng)貿(mào)委
全力組織好突發(fā)事件防控期間市場(chǎng)供應(yīng)，做好市場(chǎng)監(jiān)控；督查所屬各經(jīng)營(yíng)單位的消毒、通風(fēng)、依規(guī)購(gòu)銷(xiāo)貨等防控措施的落實(shí)；聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)大中型商場(chǎng)與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預(yù)防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。
十二、科委（科協(xié)）
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識(shí)和方法，提高公眾科學(xué)意識(shí)和自我防護(hù)能力。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)駐區(qū)大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
十三、勞動(dòng)和社會(huì)保障局
按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)市社會(huì)保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險(xiǎn)和其他保險(xiǎn)工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預(yù)防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對(duì)象的疫病救治和社會(huì)救助工作。
十五、武裝部
協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和防控突發(fā)事件宣傳教育活動(dòng)；建立防控突發(fā)事件民兵應(yīng)急分隊(duì)，建立預(yù)案，及時(shí)處理突發(fā)事件。
十六、僑辦、民宗辦（外辦）
負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國(guó)人及宗教活動(dòng)場(chǎng)所突發(fā)事件防控工作，加強(qiáng)疫情預(yù)防和其他應(yīng)急措施；建立出入境人員的疫情報(bào)告制度、
十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）
負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項(xiàng)目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組，開(kāi)展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預(yù)防宣傳、保潔消毒和外來(lái)人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目單位突發(fā)事件防控各項(xiàng)措施的落實(shí)；及時(shí)受理業(yè)主投訴。
十八、物價(jià)局
有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的藥品和相關(guān)商品價(jià)格，依法從嚴(yán)處理拒不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和價(jià)格干預(yù)措施的單位和個(gè)人。積極采取有效措施，認(rèn)真受理群眾投訴，穩(wěn)定價(jià)格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場(chǎng)所、電子游戲廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理；督查娛樂(lè)場(chǎng)所防控措施的落實(shí)情況。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
二十、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
認(rèn)真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實(shí)從業(yè)規(guī)定的情況。
二十一、消防南開(kāi)支隊(duì)
做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災(zāi)救援中心的各種防護(hù)措施的落實(shí)；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時(shí)調(diào)集所需警力及器材，應(yīng)對(duì)處理突發(fā)事件時(shí)出現(xiàn)的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業(yè)落實(shí)防控突發(fā)事件總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識(shí)的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門(mén)
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳市區(qū)有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作；多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識(shí)，營(yíng)造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業(yè)部門(mén)（經(jīng)貿(mào)委）
負(fù)責(zé)保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)觀察留驗(yàn)場(chǎng)所等部門(mén)的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應(yīng)。
二十五、街道辦
組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導(dǎo)各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題幫助整改；及時(shí)協(xié)調(diào)街道辦事處與有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，共同做好突發(fā)事件防控工作。
二十六、衛(wèi)生局
組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)疫情動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學(xué)調(diào)查，提出疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)施管制的建議；負(fù)責(zé)對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，指導(dǎo)并實(shí)施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)防治方案；開(kāi)展健康教育工作，組織衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)和演練；督導(dǎo)檢查應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)措施，或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。
轄區(qū)各部門(mén)都要做好相應(yīng)的工作預(yù)案，并采取有效措施，確保系統(tǒng)內(nèi)部防控工作到位。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案13
為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、和《全國(guó)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，特制訂本預(yù)案。
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)，特大車(chē)禍?zhǔn)鹿省⒈ㄊ鹿室约捌渌鼑?yán)重影響公眾健康的事件。
（二）本預(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的指揮，無(wú)條件服從上級(jí)主管部門(mén)的調(diào)動(dòng)和安排。
（三）突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主，常備不懈”的方針。
（四）依據(jù)國(guó)家政策，對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員給予造當(dāng)?shù)腵補(bǔ)助和保健津貼，對(duì)于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、預(yù)防與應(yīng)急組織
突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：院長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)、工會(huì)主任
成員：
職責(zé)：
1、全面領(lǐng)導(dǎo)本院突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
組長(zhǎng)：吳成濤
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作，負(fù)責(zé)本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作，成立醫(yī)療急救、護(hù)理、后勤保障等相關(guān)組織；負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)，接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣；負(fù)責(zé)本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報(bào)告工作；負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
2、疾病控制組：
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件后疫情防治工作；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作；負(fù)責(zé)疫點(diǎn)消毒和疫區(qū)資料信息匯總報(bào)告工作；指導(dǎo)相關(guān)人員對(duì)疫區(qū)的消毒、封鎖；接受指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)，完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛(wèi)生宣傳組：
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)救治過(guò)程中先進(jìn)人物事跡報(bào)導(dǎo)宣傳工作；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)和防治工作；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件評(píng)估和對(duì)災(zāi)民健康教育等工作；負(fù)責(zé)社會(huì)對(duì)災(zāi)區(qū)物資和資金的捐獻(xiàn)、收集、宣傳、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和其它工作；完成落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
4、后勤供應(yīng)組：
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)；負(fù)責(zé)車(chē)輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急；負(fù)責(zé)參加醫(yī)療救治的醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預(yù)案啟動(dòng)
突發(fā)事件發(fā)生后，院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判定突發(fā)事件的類(lèi)型，明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
四、醫(yī)療救治工作程序及措施
1、120接到突發(fā)事件急救信息，應(yīng)迅速派出救護(hù)車(chē)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)及院總值班。
2、在接診急救病人時(shí)，如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息，應(yīng)迅速報(bào)告縣衛(wèi)計(jì)委。
3、院內(nèi)救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準(zhǔn)備工作，確定責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士。
4、確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，傷病員救治情況的收集匯總并及時(shí)向縣衛(wèi)計(jì)委報(bào)告。
5、如有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定，在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。
①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；
②發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的；
③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的；
④發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車(chē)禍及其它重大傷害事件。
6、疫情突發(fā)時(shí)，實(shí)行“零報(bào)告”制度，嚴(yán)格報(bào)告程序。不得漏報(bào)和瞞報(bào)。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案14
為了提高全園預(yù)防和控制公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《廣西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本園的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.工作目標(biāo)
(1)普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。
(2)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(3)x立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生。
2.工作原則
(1)預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制病情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、病情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;特成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下：
組長(zhǎng)：韋明福
副組長(zhǎng)：唐玉竹
組員：
(3)快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
x立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置.
(4)保持園內(nèi)清潔衛(wèi)生
積極開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施x設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證活動(dòng)室、食堂、午睡室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
(5)放心工程
確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
(6)x立
一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)向xxx疾病預(yù)防控制中心和x教育行政主管部門(mén)匯報(bào)，并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒工作。
3、采取有效措施，強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理
(1)嚴(yán)格執(zhí)行晨檢制度，把好入園關(guān)，認(rèn)真做好每日晨檢工作，做到一摸二看三問(wèn)四查，發(fā)現(xiàn)傳染病及時(shí)隔離，并勸家長(zhǎng)立即將孩子送往醫(yī)院治療。同時(shí)保健員與班級(jí)教師采取有效措施，立即做好消毒工作，防止傳染病蔓延。
(2)認(rèn)真做好常規(guī)消毒工作，并作。
(3)食堂必須取得合法衛(wèi)生許可證。食堂各從業(yè)人員持有效健康證、衛(wèi)生培訓(xùn)證上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生。
(4)購(gòu)買(mǎi)的食物原料定點(diǎn)采購(gòu)并按規(guī)定驗(yàn)收，并落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)鎖、專(zhuān)保管責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。
(5)食品在加工過(guò)程和儲(chǔ)藏要生熟分開(kāi),餐具、茶杯、毛巾等均采用高壓蒸汽消毒。
(6)加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
(7)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的及時(shí)沖洗工作，防止污染環(huán)境和水源。
(8)大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、活動(dòng)室衛(wèi)生、午睡室衛(wèi)生和公共環(huán)境衛(wèi)生，為幼兒提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(9)做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門(mén)完成計(jì)劃免疫登記任務(wù)。
4.加強(qiáng)健康教育，提高師生的'防病抗病能力。
(1)普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)幼兒樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
(2)通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
(3)保健員和教師進(jìn)行傳染病預(yù)防知識(shí)、食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專(zhuān)題教育，教育幼兒不買(mǎi)街頭小攤、不潔飲食店等出售的各類(lèi)食品。
(4)督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
5.突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
(1)在幼兒園x立考勤監(jiān)測(cè)制度，對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由保健員進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
(2)重視信息的收集。要與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)x立聯(lián)系，收集本地及周?chē)貐^(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15
一、適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物、職業(yè)中毒以及影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的防控、治療和發(fā)生其他因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件，按上級(jí)行政部門(mén)指示承擔(dān)醫(yī)療救援防控工作等。
二、救治預(yù)警分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件造成傷亡人數(shù)、程度，將突發(fā)事件醫(yī)療救治預(yù)警分為四級(jí)：
一級(jí)：常規(guī)狀態(tài)（綠色表示）表明沒(méi)有異常情況，一切處于正常狀態(tài)。
二級(jí)：預(yù)備狀態(tài)（藍(lán)色表示）表明已經(jīng)發(fā)生可能波及到本區(qū)的異常情況，急救中心、機(jī)動(dòng)隊(duì)員等禁止外出，在外人員立即返回。
三級(jí)：待命狀態(tài)（黃色表示）表示臨近地區(qū)已經(jīng)發(fā)生有可能蔓延，機(jī)動(dòng)隊(duì)集結(jié)待命，相關(guān)科室、人員做好一切準(zhǔn)備。
四級(jí)：運(yùn)行狀態(tài)（紅色表示）本地區(qū)已經(jīng)發(fā)生，有關(guān)人員按預(yù)案緊急行動(dòng)。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)院應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
（一）應(yīng)急指揮小組
組長(zhǎng)：XXX
副組長(zhǎng)：郭XXX
成員：XXX
應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。
（二）指揮小組職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援工作，使人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降至最低。
2.教育員工學(xué)習(xí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案和安全知識(shí)，提高員工對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力和安全防范意識(shí)，積極參與應(yīng)急處理。
3,定期評(píng)估各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，傳達(dá)上級(jí)機(jī)構(gòu)的指令，并初步制定應(yīng)急防范措施。
4.定期召開(kāi)應(yīng)急小組成員會(huì)議，研究討論工作中存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。
（三）醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)
應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)及急診科醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)病人的救治和護(hù)理工作。醫(yī)護(hù)人員要全力以赴，爭(zhēng)分奪秒搶救病人。其他科室調(diào)來(lái)的醫(yī)護(hù)人員要積極配合搶救工作，不在急救隊(duì)名單的人員如急救需要也要聽(tīng)從調(diào)配及時(shí)參加搶救，不得延誤。
急診科主任、護(hù)士長(zhǎng)和感染疾病科主任可直接通知各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)及相關(guān)人員就地開(kāi)展搶救。各科主任、護(hù)士長(zhǎng)及時(shí)安排好有關(guān)搶救人員。
醫(yī)院建立以下應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)：
1、創(chuàng)傷急救隊(duì)
負(fù)責(zé)人：XXX
成員：江XXX
2、傳染病急救隊(duì)
負(fù)責(zé)人：XXX
成員：XXX
3、救治專(zhuān)家組
成員：XXX
四、各部門(mén)和各級(jí)人員的職責(zé)
應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件工作的總指揮; 應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件工作的指揮和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。
醫(yī)務(wù)科：負(fù)責(zé)醫(yī)師的統(tǒng)一調(diào)配，病人的診斷救治。組織專(zhuān)家對(duì)我院急診科、ICU、急救隊(duì)的有關(guān)人員進(jìn)行急救業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，每個(gè)醫(yī)護(hù)人員均應(yīng)掌握心肺復(fù)蘇、溺水、電擊、外傷、中毒以及重大傳染病的診斷和治療，根據(jù)情況組織創(chuàng)傷、中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的演練。
護(hù)理部：負(fù)責(zé)護(hù)理人員的統(tǒng)一調(diào)配，負(fù)責(zé)組織對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行急救護(hù)理方面的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)I。
門(mén)診部：負(fù)責(zé)醫(yī)技人員的統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)情況組織突發(fā)重大傳染病暴發(fā)的`演練。定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備和調(diào)度。
五、突發(fā)公共事件的報(bào)告制度
（一）出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，醫(yī)務(wù)人員立即上報(bào)醫(yī)務(wù)科、門(mén)診部、護(hù)理部、公共衛(wèi)生科等職能科室；非正常上班時(shí)間上報(bào)醫(yī)院總值班（XXXXXX）
（二）醫(yī)務(wù)科、門(mén)診部或醫(yī)院總值班接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后立即向分管院長(zhǎng)報(bào)告。
（三）報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。首次報(bào)告包括信息來(lái)源、危害范圍、擬采取措施；經(jīng)調(diào)查情況明確后報(bào)告事件危及范圍、程度、人員傷亡程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等。啟動(dòng)預(yù)案后，有關(guān)科室要隨時(shí)報(bào)告出現(xiàn)的新情況，醫(yī)院應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)緊急事件的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作。
六、疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告
由公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告，負(fù)責(zé)法定傳染病的監(jiān)測(cè)、分析和疫情上報(bào)登記工作，任何人對(duì)突發(fā)公共事件不得隱瞞、緩報(bào)、漏報(bào)。
公共衛(wèi)生科電話：XXXXXX
負(fù)責(zé)人：XXX
監(jiān)測(cè)報(bào)告員：XXX
報(bào)告時(shí)限：發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件必須于2小時(shí)內(nèi)向XX縣衛(wèi)生局報(bào)告并網(wǎng)報(bào)。
XX縣衛(wèi)生局電話：XXXXXX
七、應(yīng)急響應(yīng)
（一）急診科接到突發(fā)事件報(bào)告核實(shí)后，立即報(bào)告相關(guān)急救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，開(kāi)通“綠色通道”，做好搶救準(zhǔn)備，同時(shí)向醫(yī)務(wù)科，醫(yī)院總值班（夜間及周末）報(bào)告。
（二）急救隊(duì)長(zhǎng)立刻調(diào)動(dòng)急救隊(duì)出發(fā)，醫(yī)務(wù)科或總值班立即報(bào)告分管院長(zhǎng)及上級(jí)行政主管部門(mén)，同時(shí)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)科、影像科、ICU、手術(shù)室、輸血室、院感科、感染疾病科、公共衛(wèi)生科、有關(guān)臨床科室做好搶救準(zhǔn)備。
（三）后勤保障科、設(shè)備科、藥劑科等后勤人員迅速行動(dòng)起來(lái)，隨時(shí)解決臨床出現(xiàn)的困難及傷員的需求。
（四）急救隊(duì)按有關(guān)要求到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，同時(shí)將有關(guān)情況向醫(yī)務(wù)科匯報(bào)，醫(yī)務(wù)科向分管院長(zhǎng)匯報(bào)。同樣急診科也將救治病人情況向醫(yī)務(wù)科匯報(bào)。
（五）對(duì)急救隊(duì)成員的要求：
1 .必須24小時(shí)保持電話暢通。
2,外出的隊(duì)員必須向醫(yī)務(wù)科請(qǐng)假，同時(shí)找好替班人員，將替班人員的姓名、電話、家庭住址一同報(bào)急救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)科。
3 .接到通知后立即到急診科門(mén)前集合。
八、現(xiàn)場(chǎng)救治方案
現(xiàn)場(chǎng)急救原則：先救命后治傷，先重傷后輕傷，先復(fù)蘇后固定，先止血后包扎，先救治后搬運(yùn)。
趕赴現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)人員，由應(yīng)急指揮小組統(tǒng)一指揮,在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，分工合作，及時(shí)將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)，同時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)處理，迅速判斷有無(wú)危及生命的緊急情況,并進(jìn)行緊急處理。
在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)中，由急救隊(duì)醫(yī)師負(fù)責(zé)對(duì)傷員檢查傷情并分類(lèi)，即按照第一優(yōu)先、第二優(yōu)先、第三優(yōu)先、最后處理分類(lèi)，分別以“紅、黃、綠、黑”的傷病員卡做出標(biāo)記，以便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)急救措施。
第一優(yōu)先（紅）：非常嚴(yán)重的創(chuàng)傷，但如及時(shí)治療可以有機(jī)會(huì)生存的患者。如：氣道阻塞，昏迷，顱腦外傷，開(kāi)放性胸腔創(chuàng)傷，開(kāi)放性腹腔創(chuàng)傷，腹部碾壓傷，休克，頸椎骨折、脫位，超過(guò)50%的二度或三度燒傷，肢體遠(yuǎn)端動(dòng)脈消失的骨折，骨盆骨折，股骨骨折等。
第二優(yōu)先（黃）：有重大創(chuàng)傷，但仍可短暫等候而不危及生命或者導(dǎo)致肢體殘缺的患者。如：嚴(yán)重?zé)齻i椎外的其他脊柱骨折，需用止血帶止血的血管創(chuàng)傷，嚴(yán)重頭部創(chuàng)傷但神志清醒，多處骨折，開(kāi)放性骨折等。
第三優(yōu)先（綠）：可以行走且沒(méi)有嚴(yán)重創(chuàng)傷，可以延遲治療的患者。如：沒(méi)有引起休克的軟組織挫裂傷，沒(méi)有造成遠(yuǎn)端動(dòng)脈搏動(dòng)消失的肌肉、骨骼損傷，低于20%的燒傷且不涉及肢體或者生殖器，輕度皮膚擦傷引起出血。
最后處理（黑）：死亡或無(wú)可救治的患者。如：明顯死亡，沒(méi)有呼吸及脈搏且現(xiàn)場(chǎng)有多名第一及第二優(yōu)先傷者。
根據(jù)急救原則，對(duì)傷者迅速實(shí)施救治，并將救治情況記錄下來(lái)，以作為進(jìn)一步治療的依據(jù)。經(jīng)過(guò)初步救治后，按照要求將傷員送到指定醫(yī)院進(jìn)一步治療。
護(hù)理人員根據(jù)醫(yī)生的醫(yī)囑對(duì)病人進(jìn)行治療，并監(jiān)測(cè)病人的生命體征，如有異常，及時(shí)報(bào)告醫(yī)生。同時(shí)要對(duì)病人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，解除傷者恐懼，積極配合治療。
急救隊(duì)長(zhǎng)在指揮救治的同時(shí)要對(duì)傷員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括姓名、性別、年齡、傷情、初步救治結(jié)果，受傷人數(shù)等，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
九、急救藥械配備
（一）每輛救護(hù)車(chē)配備齊全創(chuàng)傷急救藥械，用后及時(shí)補(bǔ)充，由出診護(hù)士負(fù)責(zé)。
（二）搶救霍亂等急性傳染病的急救藥械存放在感染疾病科，由感染疾病科護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)，保證藥品在保質(zhì)期內(nèi)、器械完好無(wú)故障。
（三）救治病人所用呼吸機(jī)存放在急診科，由急診科護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)，確保呼吸機(jī)完好無(wú)故障。
（四）急救隊(duì)所用血細(xì)胞檢測(cè)儀及顯微鏡平時(shí)存放在檢驗(yàn)科，由檢驗(yàn)科主任負(fù)責(zé)，確保儀器完好無(wú)故障。
（五）遇有其它傳染病流行需緊急搶救時(shí)，所需藥械由應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)臨時(shí)從相關(guān)科室緊急調(diào)用。
（六）為了保證搶救工作的順利進(jìn)行，搶救器材及藥品必須力求齊全、完備，要指定專(zhuān)人保管、定位放置、定量?jī)?chǔ)存，用后及時(shí)補(bǔ)充，值班人員必須熟練掌握各種儀器性能及使用方法，搶救物品一律不外借，以保證應(yīng)急使用。
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