應(yīng)急防汛預(yù)案
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的應(yīng)急防汛預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
應(yīng)急防汛預(yù)案1
一、總則
1、編制目的
為了做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校洪澇災(zāi)害突發(fā)事件防范和處置工作,配合全縣防汛工作順利進(jìn)行,確保防汛和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作快速高效有序進(jìn)行,最大程度地減少因洪澇災(zāi)害造成的師生傷亡和校產(chǎn)損失,根據(jù)沂源縣防汛指揮部及縣教體局工作要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定本預(yù)案。
2、適用范圍
適用于自然或人為因素導(dǎo)致的突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害發(fā)生時(shí),學(xué)校、的防御和應(yīng)急處置。
3、工作原則
貫徹以人為本的方針和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持以防為主、搶防結(jié)合;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職;堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。
4、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
學(xué)校防汛的重點(diǎn)地段和設(shè)施:
(1)處于低洼易澇區(qū)域的學(xué)校;
(2)流經(jīng)學(xué)校的河道和排水管溝;
(3)存有隱患的危舊校舍;
(4)學(xué)校供水、輸變電線路、通訊及公用設(shè)施;
(5)新開挖工程基坑及簡(jiǎn)易臨時(shí)用房。
二、組織體系與職責(zé)
(一)成立學(xué)校防汛指揮部
1、成立學(xué)校防汛指揮部
總指揮:xxx
副指揮:xxx
成員:各班主任
防汛指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各處室防汛工作。指揮部由指揮、副指揮、成員組成。
2、學(xué)校防汛指揮部主要職責(zé)
(1)貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行縣防指(沂源縣防汛指揮部)和城防指(沂源縣城區(qū)防汛指揮部)的命令;
(2)全面負(fù)責(zé)學(xué)校防汛工作;
3、學(xué)校防汛指揮部指揮、副指揮的主要職責(zé)
(1)指揮
在縣防指和城防指的統(tǒng)一指揮下,全面負(fù)學(xué)校防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作。
(2)副指揮
協(xié)助指揮做好學(xué)校防汛工作,組織協(xié)調(diào)學(xué)校防汛指揮部及成員工作,監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)情況;或受指揮委托,行使指揮職權(quán)。
(二)學(xué)校防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)
1、學(xué)校防汛指揮部辦公室
學(xué)校防汛指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急需要,成立綜合協(xié)調(diào)組,技術(shù)組,搶險(xiǎn)組,應(yīng)急疏散組一組、二組,后勤保障組,宣傳組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:人員由各單位校長(zhǎng)組成,由梅玉亮組長(zhǎng);
(2)技術(shù)組:原則上抽調(diào)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員組成,由于含義任組長(zhǎng);
(3)搶險(xiǎn)組:原則上抽調(diào)年輕、健康的男性組成,由孟志繁任組長(zhǎng);
(4)應(yīng)急疏散組:人員由單位分管安全負(fù)責(zé)人、安辦主任組成。馬強(qiáng)負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散工作的總體協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織。
(5)后勤保障組:原則上抽調(diào)后勤人員組成,由梅丙柱組長(zhǎng);
(6)宣傳組:原則上抽調(diào)組織能力強(qiáng)、有一定文字組織能力的人員組成,由丁曉敏組長(zhǎng)。
3、學(xué)校防汛指揮部辦公室的主要職責(zé)
貫徹國(guó)家有關(guān)防汛工作的方針、政策、法規(guī),執(zhí)行縣委、縣政府、縣城防揮部下達(dá)的`各項(xiàng)指令。
(1)傳達(dá)城區(qū)學(xué)校防汛指揮部的指令,負(fù)責(zé)向指揮部報(bào)告工作,并做好在應(yīng)急狀態(tài)下的信息傳達(dá),確保信息暢通(綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)落實(shí));
(2)具體負(fù)責(zé)學(xué)校防汛指揮部的日常工作,開展學(xué)校防汛宣傳,提高師生的防洪減災(zāi)意識(shí)(綜合協(xié)調(diào)組、宣傳組共同負(fù)責(zé)落實(shí));
(3)落實(shí)防汛措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門全面做好學(xué)校防汛工作(根據(jù)職責(zé),各小組分工負(fù)責(zé)落實(shí));
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌備、使用和管理(后勤保障組負(fù)責(zé)落實(shí));
(5)向師生發(fā)布Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急時(shí)的預(yù)警信息(綜合協(xié)調(diào)組、宣傳組共同負(fù)責(zé)落實(shí));
(6)在緊急狀態(tài)下,有序組織師生疏散轉(zhuǎn)移至安全地區(qū)。;
(7)服從命令,聽從指揮。在接到抗洪搶險(xiǎn)指令后,必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn),并按指揮員的指令迅速展開搶險(xiǎn)工作,解救被困人員,保護(hù)校產(chǎn)安全(搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)落實(shí));
(8)對(duì)雨情、汛情、災(zāi)情進(jìn)行分析,為指揮部決策提供技術(shù)支持。督查各成員單位日常防汛措施落實(shí)情況,在應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門,協(xié)助做好醫(yī)療救護(hù)工作(技術(shù)組負(fù)責(zé)落實(shí))
(9)協(xié)調(diào)民政等部門,做好有關(guān)善后工作(后勤保障組、綜合協(xié)調(diào)組共同負(fù)責(zé)落實(shí));
(10)做好其他有關(guān)防汛抗洪工作(根據(jù)職責(zé),各小組分工負(fù)責(zé)落實(shí))。
(三)學(xué)校防汛指揮部成員職責(zé)
防汛指揮部各成員承擔(dān)學(xué)校防汛指揮部下達(dá)的任務(wù),制定應(yīng)急預(yù)案和措施,并做好組織實(shí)施工作,以及根據(jù)雨情、汛情和災(zāi)情的嚴(yán)重程度,協(xié)調(diào)協(xié)助救援。
(四)工作機(jī)制
會(huì)商機(jī)制:成立會(huì)商小組,在可能發(fā)生重大汛情災(zāi)害時(shí),進(jìn)行集體會(huì)商,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。對(duì)學(xué)校防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、救災(zāi)方案、處置辦法、恢復(fù)方案等進(jìn)行調(diào)查研究、分析評(píng)估,提出相關(guān)建議;在汛期,專家組針對(duì)各種險(xiǎn)情,提供科學(xué)而有效的搶險(xiǎn)意見和決策方案,供學(xué)校防汛指揮部決策參考。
當(dāng)學(xué)校防汛指揮部發(fā)出會(huì)商通知后,所有參加會(huì)商人員應(yīng)立即趕到指定地點(diǎn),由指揮、副指揮主持會(huì)商。
三、預(yù)防與預(yù)警
(一)預(yù)防預(yù)警信息
1、預(yù)警級(jí)別
汛情預(yù)警級(jí)別根據(jù)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示(以縣防指和城防指發(fā)布為準(zhǔn))。
2、預(yù)警啟動(dòng)
當(dāng)即將發(fā)生嚴(yán)重洪水災(zāi)害時(shí),學(xué)校防汛指揮部要提早預(yù)警,通知學(xué)校、做好相關(guān)準(zhǔn)備。一旦險(xiǎn)情出現(xiàn),防汛指揮部辦公室(綜合協(xié)調(diào)組)在接到指揮部指揮指令后發(fā)布警報(bào),汛情通報(bào)和防汛搶險(xiǎn)命令等信息。
3、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
(1)、思想準(zhǔn)備
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛、抗大洪、防大災(zāi),全面落實(shí)防汛組織、防汛責(zé)任、防汛物資、防汛隊(duì)伍和防汛措施,使城區(qū)學(xué)校安全度汛,確保師生、校產(chǎn)不受損失。
(2)、組織準(zhǔn)備
為加強(qiáng)學(xué)校防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校防汛指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的組織、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,指揮部辦公室設(shè)在辦公室。各單位都要成立相應(yīng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在汛期全天24小時(shí)值班,其他月份也不得忽視,做到常備不懈。
(3)、工程準(zhǔn)備
對(duì)流經(jīng)學(xué)校的地下排水管道;低洼易澇區(qū)域?qū)W校;校內(nèi)年久失修或廢棄不用的危舊房屋;校內(nèi)新建的各類防洪排澇工程設(shè)施及在建的其它設(shè)施;新開挖工程基坑及工地臨時(shí)用房等學(xué)校防汛的重點(diǎn)地段和設(shè)施,由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)疏通,保修,維護(hù)以確保汛期安全度汛。
4、物料準(zhǔn)備
按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛物料,以應(yīng)急需。
5、防汛檢查
學(xué)校防汛指揮部、各成員單位防汛機(jī)構(gòu)要派專人不定期檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信、查值班為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
6、防汛日常管理工作
對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、排水管道和溝渠內(nèi)的廢渣、垃圾按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清理”的原則,務(wù)必于每年6月5日前清理完畢;對(duì)因逾期完不成清淤任務(wù)而使排水受阻、造成損失的單位,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)
防汛應(yīng)急行動(dòng)依據(jù)汛情可能發(fā)生災(zāi)情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為:一般應(yīng)急(Ⅳ級(jí))響應(yīng)、較大應(yīng)急(Ⅲ級(jí))響應(yīng)、重大應(yīng)急(Ⅱ級(jí))、特別重大應(yīng)急(Ⅰ級(jí))響應(yīng)四個(gè)級(jí)別。
2、學(xué)校防汛指揮部響應(yīng)
(1)學(xué)校防汛指揮部指揮負(fù)責(zé)指揮;
(2)搶險(xiǎn)隊(duì)伍及防汛物資管理部門要24小時(shí)值班,確保通信暢通。
(3)及時(shí)掌握所在區(qū)域的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,按照城防指的要求,及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息和應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。
(4)及時(shí)發(fā)布汛情信息,做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
(5)重點(diǎn)防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。
(6)出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情,涉及人員安全的防汛突發(fā)公共事件時(shí),必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)學(xué)校防汛指揮部辦公室,并及時(shí)采取控制性措施,有必要時(shí),協(xié)調(diào)縣防指和城防指的援助。
3、防汛應(yīng)急措施
進(jìn)入汛期,學(xué)校防汛指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情信息,并根據(jù)縣防指和城防指的要求,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
學(xué)校接到警報(bào)后,要按照城防指和學(xué)校防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,要根據(jù)雨情、汛情、災(zāi)情組織師生向地勢(shì)較高安全地帶轉(zhuǎn)移。處在防汛重點(diǎn)區(qū)段的學(xué)校,要對(duì)師生的安全轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)等制定詳細(xì)的方案,維護(hù)好秩序,穩(wěn)定好治安,確保疏散工作的順利進(jìn)行。
4、各負(fù)其責(zé),通力合作
實(shí)行以校長(zhǎng)為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,要明確學(xué)校安全度汛的工作目標(biāo)和要求,克服麻痹松懈思想,嚴(yán)格按照“防汛工作實(shí)行各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制”的要求,切實(shí)將學(xué)校安全度汛責(zé)任制貫穿于防汛工作的全過(guò)程。
5、儲(chǔ)備防汛物資,落實(shí)防汛隊(duì)伍
對(duì)防洪搶險(xiǎn)設(shè)備、機(jī)具、物資要有充分的準(zhǔn)備,要把防汛物資落實(shí)好存放地點(diǎn)、具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)系電話,并報(bào)學(xué)校防汛指揮部辦公室。
防汛物資要定點(diǎn)存放,登記造冊(cè),專人管理,不得挪用,聽從學(xué)校防汛指揮部的調(diào)度,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。根據(jù)學(xué)校防汛指揮部的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,學(xué)校要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)投入到防汛工作中去,確保汛情緊急時(shí)所有搶險(xiǎn)隊(duì)伍,來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
6、指揮和調(diào)度
出現(xiàn)水澇災(zāi)害后,指揮部應(yīng)根據(jù)縣防指的要求,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在采取緊急措施的同時(shí),向縣防指和城防指報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。防汛機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
7、搶險(xiǎn)救災(zāi)執(zhí)行
出現(xiàn)水澇災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,各防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系,并且應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供城區(qū)學(xué)校防汛指揮部指揮決策。迅速調(diào)集資源和力量,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。
8、全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
各防汛指揮部成員單位應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛指揮部視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí),應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。出現(xiàn)水澇災(zāi)害后,防汛指揮部應(yīng)及時(shí)做好師生的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供緊急避難場(chǎng)所,保證基本生活,并協(xié)助衛(wèi)生部門落實(shí)各項(xiàng)防病措施,對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
9、響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)重大險(xiǎn)情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù),視情況,結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)(以縣防指和城防指發(fā)布為準(zhǔn))。
Ⅲ級(jí)以下由城防指決定或報(bào)請(qǐng)城防指指揮批準(zhǔn)同意,簽署終止令,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時(shí)向社會(huì)公布。
Ⅱ級(jí)以上防汛應(yīng)急結(jié)束后,由城防指指揮發(fā)布終止令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。同時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的消息。
五、應(yīng)急保障
1、通信與信息保障
出現(xiàn)突發(fā)事件后,要盡力保障信息的暢通,在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知其他人員快速撤離。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,防汛指揮部辦公室要按照統(tǒng)一指揮,立即投入抗洪搶險(xiǎn)工作,黨員、入黨積極分子、共青團(tuán)員等青壯年也要積極投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、資金保障
在財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于學(xué)校遭受嚴(yán)重水澇災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
4、供電、交通運(yùn)輸、醫(yī)療、治安保障
協(xié)調(diào)縣供電公司,縣交通局、長(zhǎng)途汽車站等交通運(yùn)輸部門,縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和縣公安局等的支持和援助,提供緊急狀態(tài)下的供電、交通運(yùn)輸、醫(yī)療、治安保障,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
六、善后救災(zāi)修復(fù)工作
災(zāi)害發(fā)生后,要積極開展自救工作,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、水毀學(xué)校修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作。
應(yīng)急防汛預(yù)案2
1.總則
1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例(1988.6.10發(fā)布)》、《中華人民共和國(guó)防洪法》以及北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)防洪法》辦法的管理要求,按照我公司防汛工作安排,時(shí)間進(jìn)入主汛期,即進(jìn)入防汛工作狀態(tài),全公司員工必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
2.《預(yù)案范圍》
2.1本《預(yù)案》是我公司應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。
3.事故應(yīng)急處理程序
3.1組織指揮機(jī)構(gòu):
消防安全負(fù)責(zé)人:xxx
消防安全管理人員:xxx
從業(yè)人員構(gòu)成(53人):xxx
A、防汛救援組(21)
組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
職責(zé):主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防汛、人員及物資的救援工作。
B、設(shè)備維護(hù)組(4)
組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
職責(zé):主要負(fù)責(zé)水、電、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)備的維修和保養(yǎng)、現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備操作防汛等。
C、疏散演練組(12)
組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
職責(zé):主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)被困人員疏散、警戒、救護(hù)工作。
D、檢查巡查組(8)
組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
職責(zé):主要負(fù)責(zé)消防設(shè)施器材的各項(xiàng)檢查工作以及協(xié)助疏散組檢查現(xiàn)場(chǎng)被困人員有無(wú)疏漏及人、物救援工作。
E、宣傳培訓(xùn)組(7)
組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
3.2廠內(nèi)值班人員應(yīng)確保24小時(shí)開通手機(jī),切實(shí)做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。
4.應(yīng)急工作要求:
4.1配好沙袋,鐵锨等物資工具,以備防汛應(yīng)急之需。存放地點(diǎn):廠大門口南側(cè)。應(yīng)急小組要密切關(guān)注廠區(qū)東側(cè)排洪區(qū)和廠門口泄洪情況,部門車間、庫(kù)房、配電室、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域的漏雨和排水情況,密切關(guān)注周邊環(huán)境可能對(duì)部門造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài),嚴(yán)格采取各種防范措施。
4.2各部門要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
4.3各部門如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司,保證讓公司在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強(qiáng)有力的救治措施。
4.4各部門主管是當(dāng)然的'信息聯(lián)絡(luò)員,要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)險(xiǎn)情信息。
5.應(yīng)急工作:
5.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí),認(rèn)真排查。
5.2各部門在汛期到來(lái)之前要對(duì)部門重點(diǎn)部位以及周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查,做到心中有數(shù),措施得力。
5.3加強(qiáng)值班和夜間巡查(特別是暴雨來(lái)臨時(shí)),對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無(wú)害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
5.4建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)能力、有組織疏散能力、有事故檢查能力、有傷員運(yùn)送能力、有災(zāi)情回報(bào)程序、有值勤巡查機(jī)制。
5.5各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)案安排,將職責(zé)分工到組、到人,要有明確職責(zé),在災(zāi)難來(lái)臨時(shí)臨危不亂,有效應(yīng)對(duì)。
5.6汛期到來(lái),特別是下雨時(shí),值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)堅(jiān)守崗位,杜絕擅離職守?zé)o視責(zé)任的行為。
5.7發(fā)現(xiàn)次生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動(dòng)預(yù)案,按分組操作。義務(wù)信息員(員工)發(fā)現(xiàn)次生自然災(zāi)害,有義務(wù)及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo),方便組織救援轉(zhuǎn)移,必要時(shí)及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,呼叫120組織搶救,或119救援。
5.8根據(jù)預(yù)案制定好防范措施,把宣傳工作做到位,員工皆知, 為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
6.具體要求
6.1大力宣傳
宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的重要性,形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。
6.2落實(shí)責(zé)任
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員是防汛工作主要責(zé)任人,部門主管是直接責(zé)任人,要根據(jù)本部門實(shí)際,從思想上高度重視,行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本部門防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭,各負(fù)其責(zé),層層把關(guān)。
6.3汛前檢查
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,大雨來(lái)臨之前,立即行動(dòng)起來(lái),進(jìn)行一次全面的檢查,排查部門存在的隱患。做好防固、清障清淤,修繕工作,及時(shí)處理安全隱患。
6.4嚴(yán)格值班
完善夜班值班機(jī)制,按照預(yù)案要求要堅(jiān)持門衛(wèi)和夜班值班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)專人值班制度,保持防災(zāi)工作的通訊暢通。發(fā)生次生災(zāi)害,應(yīng)急預(yù)案小組領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無(wú)小事、責(zé)任大于天的憂患意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的緊迫感、責(zé)任感。領(lǐng)導(dǎo)要沖在前面,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
6.5各部門要根據(jù)本部門實(shí)際,落實(shí)防汛應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任,做好人力、物力充分準(zhǔn)備,建立一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的全員防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂,細(xì)心排查各種隱患,防患于未然。
應(yīng)急防汛預(yù)案3
為了預(yù)防和減少學(xué)校火災(zāi)事故的發(fā)生,保障師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《消防法》、《消防條例》的有關(guān)精神,特制定學(xué)校火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、可能引起學(xué)校火災(zāi)事故的原因
電線老化、亂拉亂接臨時(shí)線路、違章使用電爐和其他大功率電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過(guò)熱、實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、兒童玩火等是可能引起學(xué)校火災(zāi)的'主要原因。
二、預(yù)防措施
1、校長(zhǎng)是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校消防安全管理制度,落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。
2、對(duì)師生員工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識(shí),學(xué)會(huì)正確使用滅火器材,
掌握逃生方法。
3、加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。
4、保持通道暢通,不堆雜物。三、處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理:
1、打“119”電話報(bào)警,同時(shí)報(bào)辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
2、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速組織學(xué)生疏散。
3、如有傷者要及時(shí)送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治;如有學(xué)生受傷,要及時(shí)通知家長(zhǎng)。
4、等待消防車到來(lái)期間,可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊(duì)在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
5、配合消防部門調(diào)查事故,維持秩序。
應(yīng)急防汛預(yù)案4
為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保證各班學(xué)生安全度過(guò)汛期,根據(jù)
一、指導(dǎo)思想
以確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的,全面貫徹省、市防汛工作會(huì)議和文件精神,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的原則,扎實(shí)有效地做好今年的防汛工作,確保今年安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我校的防汛領(lǐng)導(dǎo),保證防汛工作的有序開展,我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)以各班主任為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。我校的防汛工作由校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),各班主任和任課教師負(fù)責(zé)本班的防汛工作。
三、主要任務(wù)和措施
(一)日常工作
1、學(xué)校將通過(guò)班會(huì)、晨會(huì)、板報(bào)等多種形式,向全體師生宣傳防災(zāi)、防溺水和心理健康教育等防汛知識(shí),全面提高師生的安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
2、我校將加強(qiáng)檢查、巡查和防范等方面的工作,確保校園內(nèi)道路、排水設(shè)施暢通,校舍電路安全無(wú)隱患。要定期對(duì)學(xué)校的校舍、圍墻、電路等進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。
3、對(duì)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備定期檢查做好的防護(hù)工作,督促管理人員對(duì)圖書室、電教室進(jìn)行嚴(yán)格管理,特別要注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。
(二)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí)
1、當(dāng)接到上級(jí)發(fā)出的防御通知后,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,并及時(shí)將有關(guān)信息上傳下達(dá)。
2、學(xué)校的防汛搶險(xiǎn)小組防汛期間全天在學(xué)校集中,隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)。對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移工作準(zhǔn)備。要按時(shí)檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電情況,發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人校長(zhǎng)隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防汛預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、在防汛期間學(xué)校24小時(shí)有人值班(并有領(lǐng)導(dǎo)帶班),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)和學(xué)校的電話全天暢通。若發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心校報(bào)告。
5、若發(fā)現(xiàn)確實(shí)因人力不可抗拒的因素發(fā)生重大事故,值班人員要采取有效的自救措施,同時(shí)要在30分鐘內(nèi)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、村委、中心校、市教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門,以便進(jìn)行全方位救援,把損失降低到最低程度。
(三)救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作
1、如果發(fā)生了災(zāi)情,學(xué)校防汛小組成員必須24小時(shí)在崗,要密切注意災(zāi)情動(dòng)向。災(zāi)情解除后,防汛小組要及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情造成的`損失情況。并以書面形式匯報(bào)給中心校。
2、災(zāi)情過(guò)后學(xué)校要組織人員對(duì)校園進(jìn)行大掃除。并對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面消毒處理,對(duì)受損嚴(yán)重的災(zāi)情及時(shí)提出整改方案并上報(bào),同時(shí)抓緊維修工作,盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。
3、學(xué)校采用聯(lián)保制度,及時(shí)了解師生家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的應(yīng)對(duì)措施,對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈繂?wèn)和救助,確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
4、救災(zāi)后,學(xué)校小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛工作做好各項(xiàng)工作。
四、具體要求
1、學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組要提高認(rèn)識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理。強(qiáng)化防汛責(zé)任,制定防汛預(yù)案,修改責(zé)任追究制度。對(duì)因防汛責(zé)任未落實(shí)或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要依法追究有關(guān)個(gè)人的責(zé)任。
2、防汛斯間我校將準(zhǔn)備編織袋x條和鐵鍬x把備用,一旦汛情發(fā)生隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)并聽從中心校的統(tǒng)一調(diào)遣。
應(yīng)急防汛預(yù)案5
一、目的
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和團(tuán)體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取進(jìn)取有效的防御措施,把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
四、預(yù)案啟動(dòng)
洪水水位到達(dá)警戒水位,降雨量達(dá)200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動(dòng)本預(yù)案。信號(hào)以指揮長(zhǎng)電話通知黨政辦。
五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1。三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動(dòng)員廣大干部群眾積極參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負(fù)責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮,調(diào)動(dòng)和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。
(5)做好災(zāi)民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),生活,重建家園等災(zāi)后工作。
2。三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢(shì)、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設(shè)施是否完好,制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3。日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是:
(1)制定場(chǎng)鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請(qǐng)示和報(bào)告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情,按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況,向上級(jí)有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報(bào)。
(5)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,對(duì)重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);對(duì)需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請(qǐng)示,對(duì)批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的上級(jí)使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對(duì)發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對(duì)所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理,給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)
1。三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2。三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
3。三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
七、行動(dòng)方案
(一)防洪渡汛方案
1。指揮組:由鄉(xiāng)長(zhǎng)王健同志任指揮長(zhǎng),譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長(zhǎng)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2。搶險(xiǎn)組:由向承忠同志任組長(zhǎng),成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3。安保組:由張金海同志任組長(zhǎng),派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通,調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛及治安等工作。
4。救護(hù)組:由黃本國(guó)同志任組長(zhǎng),衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。
5。技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長(zhǎng),向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6。災(zāi)情調(diào)查組:由陶松森同志任組長(zhǎng),凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈(zèng)和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7。通信組:由田伍同志任組長(zhǎng)、黎勇同志任副組長(zhǎng)、三建電信及移動(dòng)全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8。電力搶險(xiǎn)組:由張先林同志任組長(zhǎng)、電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作,保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9。供水搶險(xiǎn)組:由黃安福同志任組長(zhǎng)、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場(chǎng)鎮(zhèn)供水搶險(xiǎn),保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1。遇干旱天氣,各村及時(shí)上報(bào)旱情,堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚肖梁其紅職責(zé)單位:各村委、黨政辦
2。特大旱情發(fā)生后,及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):向承忠職責(zé)單位:財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、水利工程管理所
3。旱情嚴(yán)重時(shí),做好疫病防治工作,隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):高秀珍職責(zé)單位:衛(wèi)生院
4。遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時(shí)到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛磊職責(zé)單位:派出所、司法所
5。組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災(zāi)程度,做好災(zāi)后重建工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚建于職責(zé)單位:財(cái)政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
八、預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警
1。預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主,防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國(guó)土等部門會(huì)商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2。信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報(bào)縣人民政府處置。
3。支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4。預(yù)警級(jí)別及傳遞
預(yù)警級(jí)別分為一般(4級(jí))、較重(3級(jí)),到達(dá)或超過(guò)警戒線時(shí)為2級(jí),若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為異常嚴(yán)重(1級(jí)),分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5。預(yù)警行動(dòng)
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理,防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。
(2)各村村支部、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場(chǎng)待命。
九、保障措施
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障:政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運(yùn)輸保障:三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有“長(zhǎng)安車”30輛、貨運(yùn)卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時(shí),先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助,共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì)的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費(fèi)保障:應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬(wàn)元,用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
十、工作要求
1各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)水利工程管理所。
2各村落實(shí)職責(zé)人對(duì)水利設(shè)施的管護(hù),異常加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控。
3龍河流域渡口行船落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
4轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
5各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。
十一、應(yīng)急響應(yīng)
1分級(jí)響應(yīng)程序
當(dāng)汛情發(fā)生到2級(jí)時(shí),由防汛抗旱辦公室立即報(bào)告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)可直接報(bào)告給鄉(xiāng)長(zhǎng)),再由鄉(xiāng)長(zhǎng)命令應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)待命,同時(shí)通知各職能部門作好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
2指揮和協(xié)調(diào)
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動(dòng)在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。
十二、應(yīng)急處置及職責(zé)
1衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至原營(yíng)業(yè)所。
2工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至供銷社庫(kù)房。
3各中小學(xué)由所在地村長(zhǎng)及支部書記協(xié)助校長(zhǎng)組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至安全。
4在防汛抗旱期間本預(yù)案包括所有成員通訊工具必須堅(jiān)持24小時(shí)暢通。
5在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
十三、本預(yù)案由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實(shí)施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)解釋。
十四、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效,以前相對(duì)應(yīng)預(yù)案自動(dòng)終止。
應(yīng)急防汛預(yù)案6
1總則
為切實(shí)做好總公司各項(xiàng)防汛工作,確保安全度汛,根據(jù)《江西公路開發(fā)總公司交通突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合總公司實(shí)際,特制定本子預(yù)案:
1.1總體目標(biāo)
按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保汛期總公司所屬高速公路和國(guó)道的安全暢通。
1.2工作原則
汛期防汛搶險(xiǎn)工作,實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。
1.3適用范圍
適用于總公司所屬路段保暢通、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路施工和收費(fèi)站所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。
2防汛組織機(jī)構(gòu)體系
2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)公司自身實(shí)際情況,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、分工協(xié)作”的原則,公司防汛組織機(jī)構(gòu)體系由總公司、各單位、基層一線三級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)包括防汛領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)構(gòu)、防汛日常管理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。
2.1.1防汛領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu)
公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)對(duì)高速公路防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu)。公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):周院芳
副組長(zhǎng):顏杏生、黎明、陳立新
成員:雷霆、漆志然、周暉、韓峰、游思權(quán)、唐亮、曾勛澤、程磊、衷相根
下設(shè)防汛搶險(xiǎn)工作辦公室,主任:黎明(兼),副主任:雷霆(兼)、漆志然(兼)。
聯(lián)系人:漆志然:0791-8551758或13576958669。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(1)審定總公司防汛工作應(yīng)急處置預(yù)案及其相關(guān)制度;
(2)決定啟動(dòng)與終止總公司防汛工作應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng);
(3)根據(jù)需要積極協(xié)調(diào)事件發(fā)生地人民政府、高速交警、路政、消防、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門的應(yīng)急處置工作,并督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
(4)當(dāng)所屬公路防汛工作由高速集團(tuán)或省廳統(tǒng)一指揮時(shí),防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)單位的指揮,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置;
(5)審定應(yīng)對(duì)高速公路防汛工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(6)協(xié)調(diào)解決高速公路防汛工作中的重大問(wèn)題,特別是突發(fā)性的問(wèn)題;
(7)其他相關(guān)事項(xiàng)。
2.1.2防汛日常管理機(jī)構(gòu)
防汛工作日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在工程養(yǎng)護(hù)部。
防汛工作辦公室主任:漆志然聯(lián)系人:宋遠(yuǎn)
防汛工作辦公室職責(zé):
(1)對(duì)所屬各單位各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作負(fù)責(zé);
(2)負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門保持聯(lián)系,按照總公司防汛指揮部及總指揮的指令開展工作;
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)總公司防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用;
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各單位防汛工作的落實(shí)情況;
(5)了解、收集、匯總防汛搶險(xiǎn)情況,及時(shí)向總公司防汛指揮部匯報(bào);
2.1.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
當(dāng)高速公路防汛工作達(dá)到交通突發(fā)事件5.1(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)級(jí)響應(yīng)時(shí),分別設(shè)立江西公路開發(fā)總公司防汛工作指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮部,工程養(yǎng)護(hù)部和應(yīng)急辦等相關(guān)部門立即并入防汛指揮中心開展各項(xiàng)工作。
2.1.3.1應(yīng)急指揮中心
總公司防汛指揮中心由總公司分管養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。防汛指揮中心根據(jù)實(shí)際情況下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程搶險(xiǎn)組、救援排障組、宣傳組等。
總公司防汛指揮中心設(shè)在各路段監(jiān)控中心。
防汛指揮中心職責(zé):
(1)及時(shí)掌握高速公路防汛工作應(yīng)急處置方面的綜合情況,根據(jù)實(shí)際情況做出各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施;
(2)督促各單位落實(shí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;
(3)及時(shí)向總公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告防汛應(yīng)急處置各方面情況。
綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):雷霆
成員:袁芳、虞德軍
綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)防汛工作各聯(lián)動(dòng)部門的協(xié)調(diào)工作;
(2)根據(jù)防汛工作現(xiàn)場(chǎng)處置情況,適時(shí)在可變信息情報(bào)板上滾動(dòng)發(fā)布道路狀況、交通管制等預(yù)警信息,直到預(yù)案終止;
(3)通過(guò)高速公路網(wǎng)站、96122等方式及時(shí)發(fā)布高速公路防汛應(yīng)對(duì)處置工作信息,為司乘人員及運(yùn)輸企業(yè)提供出行指南;
(4)根據(jù)防汛應(yīng)對(duì)處置情況,通知各收費(fèi)站在入口處向司乘人員告知道路狀況、交通管制等信息,直到預(yù)案終止;
(5)配合工程養(yǎng)護(hù)部做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)、道路通暢、物資、人員投入等各類信息匯總、分析、上報(bào)工作;
(6)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)了解突發(fā)事件處置動(dòng)態(tài)。
工程搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):漆志然
副組長(zhǎng):曾勛澤
成員:謝采文、饒致昱、宋遠(yuǎn)、吳艷、詹建英
工程搶險(xiǎn)組職責(zé):
(1)協(xié)助指揮長(zhǎng)作好防汛應(yīng)急處置的調(diào)度、協(xié)助工作;
(2)負(fù)責(zé)指揮部材料的編寫、上報(bào)等工作;
(3)安排各單位做好必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施及搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備;
(4)負(fù)責(zé)防汛工作中高速公路道路、橋梁、隧道及路基邊坡等重要結(jié)構(gòu)物嚴(yán)重?fù)p壞的搶險(xiǎn)疏通、修復(fù)加固技術(shù)方案制定;
(5)及時(shí)掌握防汛工作有關(guān)綜合情況,負(fù)責(zé)防汛需要的物資、設(shè)備、人員等應(yīng)急調(diào)度、籌集和協(xié)調(diào)工作;合理調(diào)配使用抗災(zāi)搶險(xiǎn)資金、機(jī)械設(shè)備、物資;
(6)建立路段危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),按要求開展應(yīng)對(duì)汛期安全隱患排查整治和預(yù)警信息報(bào)告工作;
(7)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
宣傳組
組長(zhǎng):肖樹山
副組長(zhǎng):繆德良、黃廣華、李思誠(chéng)
成員:王瑋、胡丹、劉伯庭
應(yīng)急宣傳工作按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)分級(jí)負(fù)責(zé)、按級(jí)響應(yīng)權(quán)責(zé)一致、處置與宣傳同步啟動(dòng)、“平戰(zhàn)”資源共享的原則開展宣傳工作。防汛工作宣傳組織體系由防汛工作指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急宣傳組和現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)宣傳組兩級(jí)構(gòu)成。
宣傳組職責(zé):
(1)做好高速高速公路防汛新聞收集工作,深入現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道先進(jìn)人物和典型事跡,制作防汛工作簡(jiǎn)報(bào);
(2)組織各單位積極開展防汛工作的宣傳報(bào)道;
(3)建立新聞發(fā)布制度,根據(jù)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作的新聞發(fā)布工作,向媒體報(bào)道公司防汛工作的進(jìn)展情況。
2.1.3.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)防汛工作實(shí)際情況,總公司在事件發(fā)生地成立防汛現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮由現(xiàn)場(chǎng)行政級(jí)別最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險(xiǎn)、救援排障等小組。現(xiàn)場(chǎng)處置力量以養(yǎng)護(hù)部門為主,并組織協(xié)調(diào)外界力量開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé):
(1)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)受損高速公路搶修、加固,確保高速公路安全暢通;
(2)配合、協(xié)調(diào)相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位(部門)做好交通疏導(dǎo)、傷員救護(hù)等工作;
(3)協(xié)調(diào)防汛裝備和人員、物資的調(diào)集;
(4)及時(shí)將有關(guān)情況向公司防汛指揮中心匯報(bào);
(5)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,根據(jù)上級(jí)指令,及時(shí)指導(dǎo)調(diào)整處置方案。
綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)由各單位安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)對(duì)防汛的各項(xiàng)工作,明確各部門和人員職責(zé),負(fù)責(zé)管轄路段防汛工作的具體實(shí)施;
(2)積極協(xié)調(diào)配合路政、交警、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)單位做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作;
(3)組織動(dòng)員管理處干部職工開展防汛工作,合理調(diào)配使用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備;
(4)及時(shí)向總公司應(yīng)急指揮中心和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮部報(bào)告防汛工作實(shí)施情況。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畡?dòng)員軍警和社會(huì)力量參與防汛工作;
(5)配合總公司防汛指揮中心做好防汛工作信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。
工程搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)由各單位分管養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
工程搶險(xiǎn)組職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)高速公路坍方、水毀等造成的路障清理和對(duì)損毀設(shè)施的搶修、加固工作等;
(2)加強(qiáng)道路巡查,按要求開展高速公路汛期安全隱患排查整治和預(yù)警信息報(bào)告工作;
(3)積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2.1.4應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制
江西公路開發(fā)總公司汛期突發(fā)事件預(yù)警和處置,需要與突發(fā)事件發(fā)生地政府及交警、路政、消防、醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)實(shí)施。各聯(lián)動(dòng)部門在行使各自職責(zé)范圍任務(wù)時(shí),要互通情報(bào),統(tǒng)一行動(dòng),力求達(dá)到辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范。
3防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)部位
3.1重點(diǎn)橋梁
梨溫高速公路全線共有重點(diǎn)橋梁界牌特大橋和白塔河信江特大橋;
景鷹高速公路全線共有重點(diǎn)橋梁信江特大橋和樂安河特大橋2座:
責(zé)任單位:鄱陽(yáng)管理處、余江管理處
責(zé)任人:廖業(yè)旗、曹先星
3.2重點(diǎn)隧道
景鷹高速公路全線共有湖山隧道(二)、瓜嶺隧道2座:
責(zé)任單位:橋隧管理處
責(zé)任人:李練兵
4防汛保障
4.1人員
各單位分別組織不少于120人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),其他單位組織不少于30人的.搶險(xiǎn)隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.2機(jī)械設(shè)備
各單位組織挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水車(能自動(dòng)抽水)、運(yùn)輸車、盤車、水泵等機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)救援隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)用。
4.3物資
各單位根據(jù)自己組織的搶險(xiǎn)人數(shù)、任務(wù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具等;同時(shí)做好砂、石等材料儲(chǔ)備,隨時(shí)為道路搶修提供瀝青砼。工程養(yǎng)護(hù)部對(duì)重大搶修項(xiàng)目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障,各單位養(yǎng)護(hù)部門要全力投入;必要時(shí),根據(jù)上級(jí)要求實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì),指導(dǎo)施工。
5組織與實(shí)施
5.1汛期值班要求
值班員必須24小時(shí)在崗值班,各單位防汛機(jī)構(gòu)人員要保持24時(shí)通信暢通,出現(xiàn)暴雨天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險(xiǎn)情,各級(jí)防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班,各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。
5.2搶險(xiǎn)時(shí)限
一般水毀及時(shí)排除積水,50立方米以下塌方、落石,做到及時(shí)清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時(shí)處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時(shí)內(nèi)搶修好臨時(shí)便道。
5.3分級(jí)響應(yīng)
5.3.1塌方處理
處理500立方米以下塌方,由各單位啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,自行組織實(shí)施;處理500立方米以上的特大塌方,由總公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。出現(xiàn)特大水毀,則由上級(jí)部門成立指揮部,統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)修復(fù)工程。
5.3.2橋梁沖毀
當(dāng)橋梁沖毀時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)繞行方案,并在及時(shí)上報(bào)的同時(shí),調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道,設(shè)置繞行警示標(biāo)牌,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通,必要時(shí)按照上級(jí)指示架設(shè)臨時(shí)戰(zhàn)備鋼橋。
5.3.3單位駐地
單位駐地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級(jí)上報(bào)的同時(shí)立即展開自救互救。總公司根據(jù)危害程度,涉及人員財(cái)產(chǎn)安全時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保人員財(cái)產(chǎn)安全。
6防汛措施
6.1對(duì)可預(yù)見的一般水毀和水害,在汛期前采取預(yù)防性的措施處理,如:清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
6.2各單位準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資、人力和車輛,當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時(shí),全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護(hù),緩解水流對(duì)壩基的沖刷,對(duì)水流不太急路段的險(xiǎn)情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進(jìn)行防護(hù)。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)汛期高速公路巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。
6.3各單位重點(diǎn)是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲(chǔ)存地等地的防汛搶險(xiǎn)工作,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)全體職工的防汛安全教育,提高對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立健全防汛組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),制定搶險(xiǎn)預(yù)案,一遇險(xiǎn)情能夠迅速撤離涉險(xiǎn)區(qū)域,確保人員、材料、機(jī)械設(shè)備的安全。
7培訓(xùn)演練
根據(jù)總公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛應(yīng)急預(yù)案演練。
8附則
各單位防汛應(yīng)急預(yù)案,要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)充修訂。
應(yīng)急防汛預(yù)案7
1、總則
1.1編制目的
為了有效防御山洪地質(zhì)災(zāi)害,提高突發(fā)性暴雨山洪的應(yīng)對(duì)能力,避免山洪造成群傷群死事件的發(fā)生,最大程度的減輕災(zāi)害損失,結(jié)合我鄉(xiāng)防汛工作的實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》《全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制大綱》《中華人民共和國(guó)氣象法》等國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī),各級(jí)地方人民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī)、條例及規(guī)定以及《祁縣山洪災(zāi)害防治非工程措施實(shí)施方案》《祁縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》。
1.2.2有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3編制原則
1.3.1堅(jiān)持以人為本,以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)。
1.3.2貫徹安全第一,常抓不懈,以防為主,防、搶、救相結(jié)合的原則。
1.3.3落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)管理責(zé)任制、分部門責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制。
1.3.4因地制宜,具有實(shí)用性和可操作性。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于峪口鄉(xiāng)突發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)及人員轉(zhuǎn)移。
2、基本情況
2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)
峪口鄉(xiāng)因位于上莊溝出口處而得名,地處祁縣東南,屬于丘陵山區(qū),全鄉(xiāng)總面積128平方公里,鄉(xiāng)域內(nèi)北部為黃土丘陵地區(qū),南部為干石山區(qū),山區(qū)占總面積的四分之三。峪口鄉(xiāng)生態(tài)良好,植被茂密,豐富的綠色資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),是峪口最大的特色之一。由于地處丘陵山區(qū),氣候溫和,日照充足,海拔在800-1200米范圍內(nèi),晝夜溫差大,土層深厚,土壤肥沃,具有水果種植得天獨(dú)厚的氣候和土壤條件,是祁縣蘋果的重要產(chǎn)地,素有“花果山”之美稱。全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村,35個(gè)自然村,戶數(shù)4818戶,人口10967人,全鄉(xiāng)耕地面積3.56萬(wàn)畝。
2.2地貌地質(zhì)與水文氣象
峪口鄉(xiāng)地勢(shì)由南向北傾斜,地形分為山地、丘陵。境內(nèi)最高峰位于上莊自然村洞頂山高峰壑,海拔1988.2米,最低點(diǎn)位于北團(tuán)柏村,海拔800米。多年平均氣溫9.7℃,年平均降水量439.8毫米。境內(nèi)河道屬汾河流域,主要河道有昌源河、伏西河2條,河流總長(zhǎng)度14.9千米。境內(nèi)最大的河流為昌源河,從南至北流經(jīng)境內(nèi)左家灘、王家?guī)X、魯村、段家窯村,全長(zhǎng)7.2千米。境內(nèi)有杜家莊水庫(kù)、峪口水庫(kù)、魯村水庫(kù),是全縣水資源較為豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是易受山洪災(zāi)害威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
3、危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的劃分
3.1劃分原則
危險(xiǎn)區(qū)是指受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅的區(qū)域,一旦發(fā)生山洪、泥石流、滑坡,將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設(shè)施的破壞。安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅,地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定,可安全居住和從事生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域。安全區(qū)是危險(xiǎn)人員的避災(zāi)場(chǎng)所。根據(jù)區(qū)域山洪地質(zhì)災(zāi)害的形成特點(diǎn),在調(diào)查歷史山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的基礎(chǔ)上,結(jié)合分析未來(lái)山洪地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的類型、程度及影響范圍,合理確定危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)。
3.2“兩區(qū)”的基本情況
山洪防治區(qū)劃是山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警防御的基礎(chǔ),山洪防治區(qū)劃涉及面廣、影響因素復(fù)雜,根據(jù)新近發(fā)生的山洪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查分析。山洪災(zāi)害威脅區(qū)域共涉及上莊、下王莊、安家莊3條溝道,涉及6個(gè)行政村(生茂、峪口、天居、魯村、振興、王家?guī)X)。
3.3山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置情況
(1)簡(jiǎn)易雨量站
總數(shù)12個(gè),安裝在左家灘、閆家莊、下王莊、峪口、拗坡、天居、中梁、北團(tuán)柏、牛居、魯村、侯家莊、生茂
自動(dòng)雨量站
總數(shù)3個(gè),安裝在上莊、生茂、果子圪垛
4、組織指揮體系
4.1組織指揮機(jī)構(gòu)
4.1.1峪口鄉(xiāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御組織指揮機(jī)構(gòu)
峪口鄉(xiāng)設(shè)防汛搶險(xiǎn)指揮部一個(gè),指揮部設(shè)鄉(xiāng)政府,在縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織轄區(qū)內(nèi)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作,鄉(xiāng)黨委書記任政委,鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。防汛指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急搶險(xiǎn)、調(diào)度保障4個(gè)工作小組。全鄉(xiāng)各行政村成立以村委主任為負(fù)責(zé)人的山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作組。同時(shí),各村成立1支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。村、組均要落實(shí)降雨和水位、工程險(xiǎn)情、泥石流、滑坡監(jiān)測(cè)人員,確定一名信號(hào)發(fā)送員。
4.1.2村級(jí)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本行政村內(nèi)降雨、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)等工作,以保證本行政村內(nèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
4.2職責(zé)和分工
4.2.1鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
峪口鄉(xiāng)防汛指揮部在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作,具體組織鄉(xiāng)和村組的山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào),并采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施,確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.2.2村級(jí)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作組的工作職責(zé)
村級(jí)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作組負(fù)責(zé)本行政村內(nèi)降雨監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)等工作,以保證本行政村內(nèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.2.3明確工作職責(zé)
應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):各村組織成立一支30-50人左右的搶險(xiǎn)隊(duì)。在工程出險(xiǎn)等緊急情況下,搶險(xiǎn)隊(duì)員自備電筒、雨衣等工具,聽從命令、全部上陣,進(jìn)行有序地?fù)岆U(xiǎn)工作。
監(jiān)測(cè)預(yù)警組:組長(zhǎng)由副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛磊、冀凱杰共同擔(dān)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)雨量,掌握各種雨、水、工、災(zāi)情等信息,以及危險(xiǎn)區(qū)溪溝水位、泥石流、山體滑坡的監(jiān)測(cè),為上級(jí)決策提供依據(jù),在接到預(yù)警發(fā)布命令后,立即發(fā)布預(yù)警信號(hào)。
轉(zhuǎn)移安置組:組長(zhǎng)由人大主席渠天龍、副鄉(xiāng)長(zhǎng)冀凱杰共同擔(dān)任,負(fù)責(zé)按照指揮部的命令及預(yù)警通知,做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的組織工作,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的責(zé)任人要一個(gè)不漏地動(dòng)員到戶到人,同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)王輝擔(dān)任,負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度運(yùn)用,搶險(xiǎn)人員的調(diào)配,調(diào)度并管理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛等。
調(diào)度保障組:組長(zhǎng)由副鄉(xiāng)長(zhǎng)李燕和副鄉(xiāng)長(zhǎng)張曉燕共同擔(dān)任,負(fù)責(zé)臨時(shí)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作。
4.2.4責(zé)任人及聯(lián)系方式
指揮部成員,各工作組成員,監(jiān)測(cè)預(yù)警人員,轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人以及搶險(xiǎn)人員等均通過(guò)手機(jī)或固定電話進(jìn)行聯(lián)系。山洪災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室,負(fù)責(zé)處理山洪災(zāi)害防御日常工作,在汛期(6-9月)實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。
5、監(jiān)測(cè)預(yù)警
5.1通信
5.1.1通信方式
根據(jù)防御山洪工作的需要,發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害時(shí),縣、鄉(xiāng)、村之間的通信可采用電話和專用警報(bào)系統(tǒng)等方式,村內(nèi)戶與戶、人與人之間的通信可采用專用警報(bào)系統(tǒng)和電話等方式。
5.1.2通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
縣、鄉(xiāng)、村以及各觀測(cè)站、監(jiān)測(cè)組、信號(hào)發(fā)送員之間的通信,在現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,均設(shè)置固定聯(lián)系電話。
5.2預(yù)報(bào)預(yù)警
要及時(shí)通報(bào)暴雨、山洪實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息,提前轉(zhuǎn)移受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)群眾。加強(qiáng)重點(diǎn)山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視。督促落實(shí)監(jiān)視人員和必要的手段,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)警報(bào),迅速采取相應(yīng)措施。及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。以保護(hù)人員生命安全為首要任務(wù),落實(shí)群眾避險(xiǎn)方案和具體措施。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早轉(zhuǎn)移有關(guān)人員,避免人員傷亡。
5.2.1預(yù)報(bào)內(nèi)容
包括氣象預(yù)報(bào)全部由監(jiān)測(cè)預(yù)警組發(fā)布,以便提前做好防范措施。
5.2.2預(yù)警內(nèi)容
包括暴雨洪水預(yù)報(bào)信息,暴雨洪水監(jiān)測(cè)信息,可能發(fā)生泥石流后滑坡的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息等的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息等。
5.2.3預(yù)警啟用時(shí)機(jī)
1、當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報(bào),相關(guān)行政責(zé)任人應(yīng)引起重視。當(dāng)預(yù)報(bào)或發(fā)生的暴雨接近或?qū)⒊^(guò)臨界雨量值時(shí),應(yīng)發(fā)布暴雨預(yù)警信息。
2、當(dāng)出現(xiàn)發(fā)生泥石流、滑坡的征兆時(shí),應(yīng)發(fā)布泥石流、滑坡災(zāi)害預(yù)警信息。
5.2.4預(yù)警發(fā)布及程序
根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、分析,按臨界雨量、山洪地質(zhì)災(zāi)害征兆等,及時(shí)發(fā)布警報(bào)。其預(yù)警程序和啟用條件如下:
1、一般情況下,山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)警信號(hào)由縣防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布,可參照縣—鄉(xiāng)—村—組—戶的次序進(jìn)行預(yù)警。
2、如遇緊急情況,如局地突降暴雨、滑坡、山洪超過(guò)臨界值,村可直接報(bào)告縣級(jí)防汛指揮部和鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu),并可直接發(fā)布預(yù)警信號(hào),在最短時(shí)間內(nèi)完成預(yù)警工作。
5.2.5預(yù)警方式
峪口鄉(xiāng)是一個(gè)丘陵山區(qū)地形,居住比較集中,交通較便捷,預(yù)警信號(hào)采用廣播電視、電話、報(bào)警器等進(jìn)行預(yù)警。
6、轉(zhuǎn)移安置
6.1轉(zhuǎn)移安置
6.1.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員
發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害時(shí),根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)基本情況,我們要按照預(yù)案選定的路線迅速將山洪地質(zhì)災(zāi)害可能危及的區(qū)域內(nèi)所有人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。
6.1.2轉(zhuǎn)移原則
轉(zhuǎn)移遵循先人后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則,應(yīng)以集體有組織轉(zhuǎn)移為主。
6.1.3轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線
遵循就近、安全的原則。汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn),汛期必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。在鄉(xiāng)、村防御指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排部署下,根據(jù)擬定的轉(zhuǎn)移路線,有組織、有紀(jì)律的迅速撤離危險(xiǎn)區(qū),到既定的安置地點(diǎn)就近安置,以確保自身安全。
6.1.4準(zhǔn)備工作
1、制作明白卡
鄉(xiāng)村防汛組織指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在汛前制作明白卡,載明轉(zhuǎn)移的路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、責(zé)任人等有關(guān)信息并發(fā)放到每戶,以便在發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害時(shí),危險(xiǎn)區(qū)群眾能夠根據(jù)擬定的時(shí)機(jī)、路線等迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū),轉(zhuǎn)移到安全區(qū)得以妥善安置。
2、制作標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等,以便于危險(xiǎn)區(qū)的群眾在撤離過(guò)程中根據(jù)標(biāo)示迅速的進(jìn)入安置地點(diǎn),盡量減少在轉(zhuǎn)移途中不必要的傷亡。
6.1.5安置方式
當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生后,轉(zhuǎn)移安置組應(yīng)根據(jù)受災(zāi)范圍、受災(zāi)群眾的多少、人員傷亡情況、安置地點(diǎn)等的具體情況,因地制宜地采取集中安置方式。盡量使受災(zāi)群眾得到妥善的安置,以便于盡快地恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活和學(xué)校教學(xué)等的正常秩序,減少不必要的損失。
6.1.6轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律
轉(zhuǎn)移工作采取鄉(xiāng)、村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。對(duì)于特殊人群的.轉(zhuǎn)移安置采取專項(xiàng)措施,并派專人負(fù)責(zé)。
7、搶險(xiǎn)救災(zāi)
7.1搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備
一是普及山洪地質(zhì)災(zāi)害防御的基本知識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí);二是建立搶險(xiǎn)救災(zāi)工作機(jī)制,確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任。
7.2搶險(xiǎn)、救災(zāi)
由調(diào)度保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛等調(diào)配,緊急情況下可以強(qiáng)制征用,確保搶險(xiǎn)人員、物質(zhì)、車輛等及時(shí)到位,并在本級(jí)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按照預(yù)案進(jìn)行迅速有序的搶險(xiǎn)救援工作。
轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)群眾按照擬定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn),迅速撤離災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移到安全地帶并予以妥善安置,在確保人民群眾生命安全的前提下,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失,并負(fù)責(zé)災(zāi)后重建等工作。
預(yù)警監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專人監(jiān)測(cè)、防御,隨時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。
調(diào)度保障組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民的糧食保障情況,做好災(zāi)情的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
8、保障措施
8.1汛前檢查
8.1.1汛前檢查
一是在汛前要組織力量對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要工程、要害部位和各村的防汛工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)查出的問(wèn)題一律徹底整改,及時(shí)消除不安全隱患。二是加強(qiáng)險(xiǎn)段監(jiān)測(cè)和防守,對(duì)險(xiǎn)區(qū)、險(xiǎn)段安排專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防守,建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)預(yù)報(bào)和指揮網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),確保信息準(zhǔn)確有效傳達(dá)。
8.2宣傳教育及演練
8.2.1采取多種形式、強(qiáng)化宣傳教育
鄉(xiāng)政府要高度重視防汛搶險(xiǎn)工作,要利用會(huì)議、廣播、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,將本預(yù)案的主要內(nèi)容向轄區(qū)內(nèi)群眾進(jìn)行宣傳教育,積極做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
8.2.2組織實(shí)戰(zhàn)演練、確保防汛安全
每年汛前,鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)組織全民進(jìn)行一次防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)演練,讓全民熟悉和掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案的全部過(guò)程和內(nèi)容、災(zāi)害發(fā)生后轉(zhuǎn)移的路線和安置地點(diǎn)等,確保災(zāi)害發(fā)生后預(yù)案的迅速啟動(dòng)和順利實(shí)施。
8.3責(zé)任追究制
各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問(wèn)題;發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,造成重大損失的,要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
應(yīng)急防汛預(yù)案8
一、總則
1、編制目的
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國(guó)務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施(中華人民共和國(guó)防洪法)辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長(zhǎng)江中下游一個(gè)大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬(wàn)畝(棉花種植面積5萬(wàn)畝);轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬(wàn)人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。
xx大堤始建于1954年,全長(zhǎng)64華里,土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機(jī)站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護(hù)坡全長(zhǎng)僅10余公里。
存在的主要隱患:①上游83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴(yán)重,泡泉群集中;②xx村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴(yán)重; ③xx外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴(yán)重;④xx格子堤XX余米未護(hù)坡,崩岸嚴(yán)重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部)
(1)、鎮(zhèn)總指揮部
總 指 揮 長(zhǎng):xx(黨委書記)
常務(wù)副總指揮長(zhǎng):xx(黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
副 總 指 揮長(zhǎng):xx
成 員:xx
(2)、各指揮分部:
①上游指揮分部(xx、xx、xx責(zé)任堤段)
指 揮 長(zhǎng): xx
副 指 揮長(zhǎng): xx
技 術(shù) 員: xx
成 員: xx
物資調(diào)配員: xx
②中游指揮分部(xx、xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段)
指 揮 長(zhǎng): xx
副 指 揮長(zhǎng): xx
技 術(shù) 員: xx
成 員: xx
物資調(diào)配員: xx
③下游指揮分部(xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段)
指 揮 長(zhǎng): xx
副 指 揮長(zhǎng): xx
技 術(shù) 員:xx
成 員:xx
物資調(diào)配員:xx
④xx指揮分部(xx責(zé)任堤段)
指 揮 長(zhǎng):xx
副 指 揮長(zhǎng):xx
技 術(shù) 員:xx
成 員:xx
物資調(diào)配員:xx
⑤中湖指揮分部(xx堤段)
指 揮 長(zhǎng):xx
技 術(shù) 員: xx
成 員: xx
物資調(diào)配員: xx
⑥后勤指揮分部
指 揮 長(zhǎng): xx
副 指 揮長(zhǎng): xx
成 員: xx
2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)
各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當(dāng)長(zhǎng)江洪水達(dá)到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時(shí),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)防汛總指揮長(zhǎng)或常務(wù)副總指揮長(zhǎng)主持會(huì)商,動(dòng)員部署防汛工作,宣布進(jìn)入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作;各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)全部上堤,嚴(yán)密布防,每1000米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險(xiǎn),大村上搶隊(duì)3支,中村上搶險(xiǎn)隊(duì)2支,小村上搶險(xiǎn)隊(duì)1支。(每支30人)
2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位(xx水位20.31米)時(shí),各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險(xiǎn),每1000米設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)一支(人員30人);同時(shí)各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位(xx水位21.20米)時(shí),全鎮(zhèn)進(jìn)入一級(jí)緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險(xiǎn);每500米設(shè)搶險(xiǎn)對(duì)一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險(xiǎn)潰堤分析:
(1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴(yán)重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側(cè)鯪字號(hào)、同三號(hào)圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
(2)、xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi),同時(shí)淹沒xx及xx天花凸流向下游。
(3)、當(dāng)潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
(4)、xx外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內(nèi),從xx圩流向上游,同時(shí)可能沖決xx圩進(jìn)入夾江,沿夾江流向上游。
2、報(bào)警方式:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實(shí)施。
(1)、連響三聲,預(yù)示有重大險(xiǎn)情;
(2)、連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰 ,首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。
(1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施,指揮長(zhǎng)xx,副指揮長(zhǎng)疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區(qū)黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實(shí)施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時(shí)再?gòu)拇蟮坛司仍晦D(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無(wú)法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時(shí),上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉(zhuǎn)移到臨時(shí)住所。
(2)、xx九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施,指揮長(zhǎng)xx,副指揮長(zhǎng)xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方:無(wú)法及時(shí)撤出的'人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施,指揮長(zhǎng)xx,副指揮長(zhǎng)xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實(shí)施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時(shí)再?gòu)拇蟮坛舜吠R當(dāng),xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施;中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負(fù)責(zé)xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi)
(1)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
(2)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
(3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
(4)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除,保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補(bǔ)充
(1)水災(zāi)過(guò)后,應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
3、水毀工程修復(fù)
(1)對(duì)影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程,應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前恢復(fù)其主體功能。
(2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
4、災(zāi)后重建
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),若條件允許,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
應(yīng)急防汛預(yù)案9
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,在項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮下開展各項(xiàng)防汛工作。
1、防汛小組組長(zhǎng)白冰負(fù)責(zé)布置防汛指揮部的命令,安排汛期期間的一切重大工作,確保項(xiàng)目的損失減到最小。
2、防汛小組副組長(zhǎng)馬國(guó)紅負(fù)責(zé)貫徹防汛指揮部和防汛小組組長(zhǎng)的指令,組織防汛小組組員有序撤退項(xiàng)目人員、重要物資和機(jī)械設(shè)備,并承擔(dān)抗洪義務(wù)。
3、防汛小組成員負(fù)責(zé)觀察汛情,及時(shí)向副組長(zhǎng)、組長(zhǎng)匯報(bào),堅(jiān)決貫徹防汛小組的有關(guān)指令,組織項(xiàng)目人員開展各項(xiàng)防汛工作。
二、報(bào)告程序
項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)汛情后,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目防汛小組副組長(zhǎng)匯報(bào)相關(guān)情況。初步判斷后,項(xiàng)目防汛小組組長(zhǎng)及時(shí)向指揮部報(bào)告相關(guān)汛情,并根據(jù)指示開展相關(guān)防汛工作。
三、防汛重點(diǎn)
臨近河道的宿舍及倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備。下水管道防墻、臨時(shí)工棚的暗明排水溝防墻、各標(biāo)段注意雷暴雨來(lái)臨前的大風(fēng)危害,做好相關(guān)物資的收儲(chǔ)工作。
各工區(qū)注意監(jiān)控河道雜物堵塞,宿舍后施工工地泥石流發(fā)生災(zāi)情時(shí)及時(shí)組織展開抗災(zāi)自救,另立即報(bào)告防汛辦公室。
四、加強(qiáng)汛期值班制度。
防汛期間值班人員要按時(shí)到崗到位,認(rèn)真做好汛期值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證信息暢通,做好值班記錄及上報(bào)下達(dá)工作,值班中出現(xiàn)的突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并認(rèn)真協(xié)調(diào)處理。并做到及時(shí)巡視、檢查。
五、認(rèn)真做好防汛安全檢查工作。
做到全面部署,重點(diǎn)突出。對(duì)檢查出的事故隱患,要明確責(zé)任,有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強(qiáng)安全巡查,對(duì)重點(diǎn)設(shè)施和一時(shí)未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并及時(shí)搶護(hù),確保汛期安全施工。
六、抗洪、疏散
在汛期來(lái)臨時(shí),為了最大效用的開展生產(chǎn)工作,在經(jīng)過(guò)防汛指揮部的批準(zhǔn)后,項(xiàng)目通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時(shí)工程,來(lái)確保順利渡汛。
汛期期間,服從防汛指揮部的'統(tǒng)一安排,組織各部門相關(guān)人員成立汛情觀察組,設(shè)備保護(hù)組,設(shè)備撤退組,人員撤退組。
汛情觀察組主要由現(xiàn)場(chǎng)人員組成,在生產(chǎn)副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,按照防汛指揮部的統(tǒng)一安排,及時(shí)觀察汛情。
設(shè)備保護(hù)組主要由機(jī)料部負(fù)責(zé),在項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與汛情觀察組的聯(lián)絡(luò),現(xiàn)場(chǎng)巡視暫時(shí)未拆除和正在拆除的項(xiàng)目重要物資機(jī)械,確保項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的安全。
設(shè)備撤退組由機(jī)料部牽頭,主要由項(xiàng)目工程技術(shù)人員組成,在項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,利用項(xiàng)目現(xiàn)有車輛和外租車輛,及時(shí)有序地撤退項(xiàng)目重要物資機(jī)械。
人員撤退組主要由項(xiàng)目辦公室人員組成,在項(xiàng)目總工的領(lǐng)導(dǎo)下,按照項(xiàng)目防汛小組組長(zhǎng)的安排,分批、有序地撤退項(xiàng)目人員。
應(yīng)急防汛預(yù)案10
一、目的
為早抓落實(shí)防臺(tái)防汛工作,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,使災(zāi)害損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XXXX
組員:XXXXXXXXXXXXXXXX
具體分工如下:
1、XX、XXXX任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。
2、XXXXXXXXXX任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),保持與當(dāng)?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設(shè)行政主管部門的'溝通。
3、XXXXXX任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、做好周圍人員的問(wèn)訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門的溝通。
4、XXXXXXXX負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
三、防臺(tái)防汛事故應(yīng)急措施
1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。
2、現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。
3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
7、事故調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。
四、應(yīng)急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯(lián)絡(luò)
醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119
工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話:XX
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話:XX
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人XX手機(jī)XX
安全員XX手機(jī)XX
安全員XX手機(jī)XX
技術(shù)負(fù)責(zé)人XX手機(jī)XX
施工員XX手機(jī)XX
附近醫(yī)院:XX
應(yīng)急防汛預(yù)案11
按照上級(jí)防汛工作的相關(guān)要求和會(huì)議精神,我臺(tái)狠抓貫徹落實(shí),查隱患、抓整改、嚴(yán)督促,嚴(yán)格落實(shí)防汛防洪應(yīng)急工作責(zé)任制,保障廣播電視新聞?shì)浾撔麄髡#_保全市廣播電視設(shè)施安全和傳輸安全。現(xiàn)將我臺(tái)防汛防洪應(yīng)急工作總結(jié)如下:
一、落實(shí)市里防汛文件精神
我臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視防汛工作,把防汛工作列入重要議事議程,多次召開20xx年防汛防洪應(yīng)急工作會(huì)議,聽取防汛工作情況匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題。對(duì)全臺(tái)防汛防洪工作做了全面部署和具體要求。要求:
1.一線新聞宣傳記者組織到位;
2.防汛防洪隱患安全排查到位;
3.防汛防洪人員、物資準(zhǔn)備到位;
4.防汛防洪責(zé)任追究到位。
真正做到“思想到位、指揮到位、投入到位、工作到位”,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)玩忽職守、有令不行、有禁不止、工作不力或失誤造成嚴(yán)重?fù)p失的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。
二、成立防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
我臺(tái)組成以廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)防汛防洪應(yīng)急工作組織、指揮、協(xié)調(diào)工作,同時(shí)明確防汛防洪分工及職責(zé)。
防汛防洪宣傳組:負(fù)責(zé)防汛防洪新聞宣傳報(bào)道技術(shù)安全保障組:協(xié)助防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速制定搶險(xiǎn)方案,提出具體的搶險(xiǎn)救援措施。
防汛防洪搶險(xiǎn)保障組:根據(jù)險(xiǎn)情實(shí)施具體的'搶險(xiǎn)救援工作。提供搶險(xiǎn)物資,對(duì)搶險(xiǎn)人員供給生活用品,負(fù)責(zé)人員的運(yùn)輸、防汛防洪物資保管和輸送。及時(shí)了解和掌握搶險(xiǎn)信息,及時(shí)通報(bào)雨情、汛情和災(zāi)情,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各搶險(xiǎn)組并敦促相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告防汛防洪情況,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)相關(guān)指示。
三、嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度
我臺(tái)汛期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,全面落實(shí)防汛防洪應(yīng)急工作責(zé)任制,認(rèn)真做好隨時(shí)處理防汛防洪應(yīng)急等突發(fā)性事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。防汛防洪應(yīng)急人員保證按時(shí)到崗,填寫好值班日志,做好交接班,晝夜聯(lián)絡(luò)暢通,值班司機(jī)不允許飲酒,保證隨叫隨到,確保不發(fā)生任何意外。一旦接到重要天氣預(yù)報(bào)和發(fā)生較大降雨過(guò)程通知,快速上崗到位,及時(shí)掌握汛情。加強(qiáng)重大汛情災(zāi)情和工作情況報(bào)送力度,確保報(bào)送渠道通暢。遇有突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)上報(bào)。同時(shí),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
四、落實(shí)防汛防洪物資準(zhǔn)備工作
應(yīng)對(duì)當(dāng)前防汛防洪需求,做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)了防汛物資儲(chǔ)備,決不打無(wú)把握之仗。共儲(chǔ)備防汛專用車2輛,防汛物資沙袋50個(gè)、救生衣5套、雨衣10套、雨鞋10雙、救援繩50米等物品,確保在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠拿得出,用得上,做到了寧可有富余,不可有缺口,最大限度地保障防汛工作需要,扎扎實(shí)實(shí)的做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)不放松對(duì)行政設(shè)施構(gòu)筑物的滲漏排查,及時(shí)處理存在滲漏。
應(yīng)急防汛預(yù)案12
為確保渡口渡船在汛期能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)洪水、暴雨等自然災(zāi)害,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和渡口渡船的正常運(yùn)營(yíng),特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),以及渡口渡船防汛工作的實(shí)際情況,結(jié)合國(guó)家有關(guān)防汛工作的總體要求制定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有渡口渡船在汛期的防汛應(yīng)急工作。
三、工作原則
1.以人為本,生命至上。把保障人民群眾的生命安全放在首位,全力做好渡口渡船防汛應(yīng)急工作。
2.預(yù)防為主,防搶結(jié)合。加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè),提前做好防范工作,一旦發(fā)生災(zāi)情,迅速開展搶險(xiǎn)救援。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全渡口渡船防汛應(yīng)急組織體系,明確各級(jí)職責(zé),確保防汛工作有序進(jìn)行。
4.快速反應(yīng),協(xié)同配合。各相關(guān)部門和單位要迅速響應(yīng),協(xié)同配合,形成防汛工作的合力。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.成立渡口渡船防汛應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)渡口渡船防汛應(yīng)急工作。指揮部由相關(guān)政府部門、渡口管理單位、船舶運(yùn)營(yíng)單位等組成,設(shè)總指揮、副總指揮、成員等職位。
2.指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常值班、信息收集、情況報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)等工作。辦公室要建立健全值班制度,確保24小時(shí)有人值守,及時(shí)接收和傳遞防汛信息。
3.各成員單位要明確各自職責(zé),按照指揮部的統(tǒng)一部署和要求,做好防汛應(yīng)急工作。具體包括:加強(qiáng)渡口渡船的日常巡查和維護(hù)保養(yǎng),確保渡口渡船設(shè)施的安全可靠;加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和管理,確保防汛物資的充足和有效使用;加強(qiáng)防汛知識(shí)培訓(xùn)和演練,提高渡口渡船工作人員的防汛意識(shí)和應(yīng)急能力。
五、預(yù)警與預(yù)防
1.加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)工作。密切關(guān)注氣象、水文等部門發(fā)布的'預(yù)警信息,及時(shí)了解和掌握洪水、暴雨等自然災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的影響。
2.做好預(yù)防措施。加強(qiáng)渡口渡船的日常巡查和維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)排除安全隱患;加強(qiáng)渡口渡船的加固、排水、清淤等工作,提高渡口渡船的抗洪能力;加強(qiáng)對(duì)渡工的防汛知識(shí)培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;備齊防汛物資,確保隨時(shí)可用。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.一旦發(fā)生洪水、暴雨等自然災(zāi)害,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各成員單位按照職責(zé)迅速行動(dòng),開展搶險(xiǎn)救援工作。
2.指揮部要及時(shí)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令,指導(dǎo)各成員單位做好搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí),要加強(qiáng)與上級(jí)防汛指揮部的聯(lián)系和溝通,及時(shí)獲取最新的防汛信息和指導(dǎo)意見。
3.救援行動(dòng)組要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行救援和應(yīng)急處置。警戒疏散組要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)閑雜人員,引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。
4.各部門要按照職責(zé)配合救援工作,提供必要的物資和設(shè)備支持。同時(shí),要加強(qiáng)與公安、消防、醫(yī)療等部門的協(xié)作,共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
應(yīng)急防汛預(yù)案13
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實(shí)岱岳區(qū)工作會(huì)議要求,嚴(yán)格把握汛期的.天氣氣候變化,著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,確保大災(zāi)來(lái)時(shí)少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)同學(xué)上學(xué)、放學(xué),防止同學(xué)自己行走,一定要和家長(zhǎng)接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案,指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下,合理疏導(dǎo)同學(xué)轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險(xiǎn)工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以同學(xué)安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。
三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):石勇
組 員:石金軍 楊汝明 吳建嶺 李紅
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在總務(wù)處辦公室。
四、各職能小組職責(zé)
指揮組:石勇
職責(zé):在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),在教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下,啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案。
通訊組:張珍
職責(zé):協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對(duì)受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援,組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序,加強(qiáng)安全保衛(wèi),保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導(dǎo)組:石金軍
職責(zé):提前做好防汛準(zhǔn)備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學(xué)時(shí)間,組織同學(xué)們到安全地方避險(xiǎn)(二層至四層教室),必要時(shí)可組織教師或家長(zhǎng)護(hù)送同學(xué)到家。
搶救組:李紅
職責(zé): 負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護(hù)、送醫(yī)院急救等任務(wù)。
器材保障組:張永軍
職責(zé): 協(xié)調(diào)醫(yī)療隊(duì)伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時(shí)參加救護(hù)。
排水組:張波
職責(zé);積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時(shí)排水。
聯(lián)絡(luò)組:王鳳琴
職責(zé):一旦發(fā)生汛情,學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報(bào)汛情,同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時(shí)調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時(shí)接受上級(jí)檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度,教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時(shí)刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
應(yīng)急防汛預(yù)案14
為了防止暴雨雷電等惡劣天氣,防止可能發(fā)生的洪水災(zāi)害,確保師生人身和校園財(cái)產(chǎn)的安全,結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校的實(shí)際,制定了本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立防強(qiáng)降雨防洪領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):第一組長(zhǎng):
小組成員:第一名:
二、準(zhǔn)備工作。
1、各中小學(xué)在暴雨來(lái)臨前,仔細(xì)檢查校舍狀況,看屋頂是否漏水,墻壁是否下雨,清掃下水管道溝等排水設(shè)施,如有問(wèn)題,立即修理
2.教育師生防止暴雨雷電洪水的'安全知識(shí),做好未雨綢繆
3.檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。靠近山坡的學(xué)校應(yīng)密切關(guān)注山體狀況,防止滑坡塌方等災(zāi)害
4.檢查電路設(shè)備,防止淋水造成事故
5.有舉水河防汛任務(wù)的公司設(shè)立防洪沖突隊(duì),執(zhí)行人員和責(zé)任,準(zhǔn)備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪工具
6.檢查我中心學(xué)校負(fù)責(zé)防洪的舉水堤兩個(gè)入口和地區(qū),制定防洪安排,準(zhǔn)備人員和器材
7.各學(xué)校決定緊急情況下的避難路線和配置場(chǎng)所,組織師生進(jìn)行自助、互助、逃脫訓(xùn)練。
三、應(yīng)急措施。
1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào),惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校應(yīng)安排24小時(shí)值班,全體人員24小時(shí)通信,緊急情況下可及時(shí)調(diào)配各類人員
2、暴雨期間,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)頻繁巡視學(xué)校各處,有住宿學(xué)生的學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)巡視學(xué)生臥室,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)立即向值班主管和職場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)緊急程序
3、強(qiáng)雷天氣要做好學(xué)校人員和電氣化、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷工作
4、校舍發(fā)生危險(xiǎn)情況,迅速組織學(xué)生疏散,轉(zhuǎn)移到安全地區(qū),教師必須首先保證學(xué)生人身安全
5.通過(guò)校園廣播、電話、手機(jī)等媒體和通信工具向有關(guān)部門和人員傳達(dá)信息、通報(bào)情況、獲得各方面的支持
6.關(guān)注學(xué)生放學(xué)后的道路狀況,如果有道路損壞或安全危險(xiǎn)的學(xué)生不能回家,學(xué)校應(yīng)妥善安排學(xué)生,及時(shí)聯(lián)系監(jiān)護(hù)人
7.根據(jù)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,組織人員完成提水堤防洪任務(wù)。
四、工作要求。
1、思想要高度重視,基于對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,克服麻痹的松懈,掉以輕心的思想,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備
2、工作要牢牢執(zhí)行,分工責(zé)任明確,物資儲(chǔ)備到位
3、組織要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
應(yīng)急防汛預(yù)案15
水庫(kù)是防洪抗災(zāi)的重要設(shè)施之一,具有調(diào)節(jié)水文過(guò)程和防洪排澇的功能。然而,面對(duì)突發(fā)的洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),水庫(kù)管理單位必須制定完善的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,以保障水庫(kù)的安全運(yùn)行和周邊地區(qū)的人民生命財(cái)產(chǎn)安全。本文將探討水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的重要性,并詳細(xì)介紹應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容和實(shí)施流程。
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的重要性不言而喻。首先,水庫(kù)作為防洪排澇的重要手段,必須在洪災(zāi)來(lái)臨之際及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,以保護(hù)水庫(kù)工程本身。其次,水庫(kù)周邊居民和相關(guān)單位可能受到洪水威脅,因此應(yīng)急預(yù)案需要確保他們的安全。
一、編制內(nèi)容
1. 預(yù)案的編制依據(jù)
預(yù)案的編制應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,同時(shí)需結(jié)合水庫(kù)的具體情況,制定適宜的應(yīng)急措施。
2. 預(yù)案的組織體系
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織體系包括水庫(kù)管理單位、防汛指揮部、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等。其中,水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、實(shí)施和監(jiān)督,防汛指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)各方力量,搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)實(shí)施具體的搶險(xiǎn)救援工作。
3. 預(yù)案的預(yù)警與監(jiān)測(cè)
預(yù)警與監(jiān)測(cè)是應(yīng)急預(yù)案的重要環(huán)節(jié)。水庫(kù)管理單位應(yīng)配備先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,及時(shí)獲取水庫(kù)水位、流量、降水等數(shù)據(jù),并與氣象、水務(wù)等部門建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享和快速準(zhǔn)確的預(yù)警。
4. 預(yù)案的應(yīng)急措施
應(yīng)急預(yù)案需要包含各種具體的應(yīng)急措施,例如實(shí)施堤壩巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、增強(qiáng)工程設(shè)施的抵御能力、組織居民撤離、開展搶險(xiǎn)救援等。同時(shí),預(yù)案還應(yīng)規(guī)定各方職責(zé)和處置流程,確保應(yīng)急措施的迅速落地。
5. 預(yù)案的演練和修訂
演練和修訂是應(yīng)急預(yù)案的重要環(huán)節(jié),它可以幫助發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足和問(wèn)題,并加以改進(jìn)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,例如模擬水庫(kù)潰壩、組織應(yīng)急救援等,以提高各方應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。
二、實(shí)施流程
1. 水庫(kù)管理單位應(yīng)成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,確定各成員的職責(zé)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
2. 具體制定預(yù)案的編制計(jì)劃,明確任務(wù)分工和工作內(nèi)容。
3. 收集相關(guān)資料并進(jìn)行分析,例如水庫(kù)工程設(shè)計(jì)文件、水量調(diào)度計(jì)劃、降水歷史數(shù)據(jù)等。
4. 組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的編制,重點(diǎn)關(guān)注可能發(fā)生的災(zāi)害類型和頻率。
5. 編寫預(yù)案的各個(gè)章節(jié),包括預(yù)案的編制依據(jù)、組織體系、預(yù)警與監(jiān)測(cè)、應(yīng)急措施等內(nèi)容。
6. 將編制好的預(yù)案進(jìn)行審批,確保預(yù)案的合理性和可操作性。
7. 開展預(yù)案的培訓(xùn)和演練,提高防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行水平。
8. 定期組織預(yù)案的修訂工作,根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和更新。
總之,水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是保障水庫(kù)安全和周邊人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障措施。水庫(kù)管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)案的'編制工作,并定期組織演練和修訂。只有如此,才能在洪災(zāi)來(lái)臨之際,高效應(yīng)對(duì),減少損失,保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第六條應(yīng)急資源概況
xx水電站樞紐為二等工程,攔河壩與電站廠房均屬2級(jí)永久性建筑物。采用百年一遇洪水設(shè)計(jì),千年一遇加安全保證值洪水校核,萬(wàn)年一預(yù)保壩。大壩一、二次定檢評(píng)定為正常壩。從建筑物的設(shè)計(jì)和運(yùn)行性態(tài)來(lái)看,xx水庫(kù)可以抗御高標(biāo)準(zhǔn)洪水。因此,在防汛上可能造成重大險(xiǎn)情的因素為廠壩區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害、大壩防滲體破壞、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、閘門系統(tǒng)故障(含電源)、上游較大型水庫(kù)垮壩、庫(kù)區(qū)發(fā)生大型山體滑坡。針對(duì)以上類型災(zāi)害,確定以下應(yīng)急資源。
(1)應(yīng)急力量的組成:
廠屬運(yùn)行人員、檢修人員、水庫(kù)大壩管理人員、后保障人員等都是事故應(yīng)急處理的力量。所屬的運(yùn)行、檢修、地調(diào)、生技、總公司等部門。所在地的醫(yī)療部門等,均可作為外部應(yīng)急力量。
(2)重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況:
所需的應(yīng)急資源主要包括弧形閘門的備品備件、防汛物資清單所列物品(祥見前程遠(yuǎn)大有限公司防汛物資基本儲(chǔ)備定額表)以及保障應(yīng)急處置人員安全的工器具等;
(3)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或社會(huì)的可用應(yīng)急資源情況:
省防汛指揮部、地方防汛辦公室、xx##公司水庫(kù)調(diào)度中心、當(dāng)?shù)?20急救中心及周邊醫(yī)院等。
第七條危險(xiǎn)分析
1、長(zhǎng)期降雨,廠壩區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,滑坡體或泥石流沖擊廠區(qū)道路、xx辦公樓、開關(guān)站、發(fā)電取水口等。
2、高水位,大壩防滲體嚴(yán)重破壞,大壩大量漏水可能沖擊廠房,造成水淹廠房。
3、遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,上下游損失大,漂流物多,水情設(shè)施受損,洪水調(diào)度難度大。
4、洪水期間,閘門系統(tǒng)故障(含電源),增加洪水調(diào)度難度,造成后期防汛緊張。
5、上游較大型水庫(kù)垮壩、庫(kù)區(qū)發(fā)生大型山體滑坡,爆發(fā)大型浪涌,引發(fā)短時(shí)洪水漫壩,沖擊開關(guān)站、廠房。
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