企業(yè)應急預案[優(yōu)選15篇]
在生活、工作和學習中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，往往需要預先編制好應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編為大家整理的企業(yè)應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
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企業(yè)應急預案1
為妥善處置20xx年春運突發(fā)事件，確保我市春運工作順利開展，實現(xiàn)“安全、暢通、有序、優(yōu)質”的工作目標，根據(jù)上級春運工作要求，結合我市交通運輸實際，針對春運可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，特制定交通運輸系統(tǒng)春運工作應急預案。
一、指導思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，積極應對春運可能出現(xiàn)的停運、突發(fā)客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發(fā)事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。
二、組織領導
為及時處置春運突發(fā)事件，局成立春運突發(fā)事件應急處置領導小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業(yè)主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室，辦公室設在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突發(fā)情況組織、協(xié)調、處置等工作。
春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動本應急預案，領導小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，實施組織指揮、協(xié)調處置。
三、突發(fā)事件預測
我市轄區(qū)內春運客流多為短途客運，根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現(xiàn)停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是壞人襲擊的`目標，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。
四、應急車輛及物資準備
公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實（附件1）；道路運輸應急運力由市運管所協(xié)調有關運輸企業(yè)落實解決，其中，應急客車20輛（附件2），應急貨車10輛（附件3）。
五、應急處置措施
1.客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運管所立即協(xié)調有關客運和公交企業(yè)，調度相應客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時，立即啟用應急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。
責任單位：市運管所、各有關運輸企業(yè)
2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應急保障預案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實無法通車，為確保安全，應及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關運輸企業(yè)停開班車，并密切關注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車，力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。
責任單位：市運管所、市公路段、市隧道管理中心、各客運企業(yè)
3.車輛發(fā)生故障或肇事，造成旅客滯留。由市運管所負責安排運力，在短時間內趕赴事發(fā)地疏運、分流旅客。一旦發(fā)生交通事故，要立即上報事故情況，并協(xié)助運輸企業(yè)配合交警部門處理事故。故障車或肇事車輛應立即拖離至春運應急修理點，快速修復，盡快投入春運。
責任單位：市運管所、各有關運輸企業(yè)
4.個別線路或出租車出現(xiàn)停運等現(xiàn)象。由市運管所組織運輸企業(yè)和相關人員，及時了解情況，做好車主、司乘人員思想工作，確保道路運輸安全穩(wěn)定。根據(jù)需求向有關運輸企業(yè)調用客車，必要時安排應急客車，應急疏運沿線旅客。各有關運輸企業(yè)做好相應的配合疏運工作。
責任單位：市運管所、各相關運輸企業(yè)
5.客運場站、車輛發(fā)生恐怖暴力事件。春運期間，一旦發(fā)生危害社會秩序及公眾生命財產(chǎn)的道路運輸行業(yè)恐怖襲擊事件時，立即上報市反恐辦，并啟動《xx市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案》，應急領導小組具體組織指揮恐怖襲擊事件應急處置行動，各部門及各運輸企業(yè)密切配合，及時妥善地開展各項應急處置工作，最大程度地避免和減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。
責任單位：局辦公室 、局行業(yè)科、各行業(yè)管理部門、各有關運輸企業(yè)
6.出現(xiàn)燃料短缺影響營運車輛運行。由局行業(yè)科負責與市有關部門聯(lián)系，協(xié)調燃料供應單位做好工作，保證春運期間營運車輛的燃油供應。
責任單位：局行業(yè)科
7.春運期間發(fā)生疾病傳染等情況。春運期間，客運場站作為人員集中地，各運輸企業(yè)要加強衛(wèi)生清潔和環(huán)境整治，增強疾病傳染防控意識。一旦出現(xiàn)疾病傳染等疫情，要以最快的速度向市疾控辦報告，同時啟動應急預案，進入疫情全面防控。
責任單位：局辦公室、局行業(yè)科、市運管所、各有關運輸企業(yè)
春運期間，各單位要加強值班巡查，一旦遇到突發(fā)事件或車輛肇事，要時刻關注事態(tài)走勢，保持通信聯(lián)絡和信息暢通，真正做到反應靈敏、反饋及時、措施得當、處置有力，盡快平息突發(fā)事件或車輛肇事，確保春運工作安全有序暢通。
企業(yè)應急預案2
一、按照工作落實要求，我們重點加強了六個方面的工作：
（一）完善應急管理體系建設
為加強工業(yè)應急管理體制建設，今年，根據(jù)委領導班子成員的變動和分管工作的調整，我們及時充實完善了工業(yè)系統(tǒng)應急管理工作領導小組成員，并增設一名應急工作聯(lián)絡員。在中國中小企業(yè)××網(wǎng)*加入了“應急平臺”窗口，上網(wǎng)公布了工業(yè)系統(tǒng)應急管理辦公室及聯(lián)系方式和日常管理工作職能，與縣區(qū)和重點企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡信息體系，明確了相關機構的職責分工和企業(yè)應急物資保障具體任務等。同時要求各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局、重點應急物資保障企業(yè)按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，協(xié)助安監(jiān)部門做好重點危險源防泄漏的應急演練工作。
（二）完善應急預案機制體系
根據(jù)工業(yè)系統(tǒng)實際進一步完善了相關預案，在印發(fā)了《××市工業(yè)系統(tǒng)突發(fā)公共事件物資保障綜合應急預案》、《××市工業(yè)企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作應急預案》、《××市重點工礦企業(yè)防空應急預案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)應當?shù)卣馂暮蔽镔Y保障預案》、《××電網(wǎng)防止大面積停電應急事件處理預案》基礎上，今年又新制訂了《××市工業(yè)系統(tǒng)應對日食工作預案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)防控工作應急預案》，不斷健全覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)的工業(yè)應急預案體系，加強對預案的補充和完善，督促縣區(qū)做好區(qū)域應急管理工作和重點企業(yè)預案編制工作，建立預案備案制度，實行日常管理與動態(tài)管理相結合，不斷提高預案完整性和可操作性。
（三）排查整治突發(fā)事件風險
年初以來，我們與安監(jiān)局多次聯(lián)手組織企業(yè)開展安全隱患整治工作，對重點生產(chǎn)崗位、高溫、高壓和易燃、易爆等易發(fā)事故部位督促企業(yè)加大自檢排查力度，特別是加大了對重要工業(yè)設施設備和處于洪澇、地震等高風險環(huán)境下生產(chǎn)廠房的巡查力度，防止因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等外部因素引發(fā)突發(fā)事件。今年以來，我們共進行了5次聯(lián)合綜合治理檢查，排查130余處安全隱患和不穩(wěn)定因素，整改了各類易發(fā)和即將發(fā)生安全事故20余處。降低了突發(fā)事件和事故隱患風險。
（四）、完善應急物資生產(chǎn)儲備體系
按照今年國家開展的建立應急物資生產(chǎn)儲備機制的要求和市應急辦的具體要求，為做好我市應急物資生產(chǎn)、儲備工作，我們建立××市工業(yè)系統(tǒng)應急物資儲備名錄數(shù)據(jù)庫，對應急物資保障企業(yè)的生產(chǎn)、儲備工作實行動態(tài)管理。對應急物資需求量大、儲備難度高的應急工業(yè)品，實行了定向分配、定量儲存，對應急物資使用率高、儲存期短的工業(yè)品，實行足量庫存、定期輪換。經(jīng)過努力，7月份全市有53家工業(yè)企業(yè)的20多類（包括供力、供水、消防、防洪、排澇、抗震、防化學品泄漏以及食用品、建筑材料、運輸設施等）應急物資和救援裝備錄入我市應急儲備物資數(shù)據(jù)庫。按照“工業(yè)應急物資管理制度”，這些產(chǎn)品和設備由企業(yè)負責日常保管、維護、補充和更新，以確保各種應急救援物資和裝備的完好性、實用性。
（五）、建立應急值守和信息報告制度
一是建立健全了××市工業(yè)系統(tǒng)應急管理工作值班制度，進一步規(guī)范和加強應急值班、值守工作。按照“應急管理工作值班制度”，設立了應急管理總值班室和實行24小時值班制度，設立了重大節(jié)假日或特殊時節(jié)的流動值班制度，每逢重要節(jié)日來臨，自動啟動節(jié)日值班，有委領導帶隊、各科長參加，自行輪流倒換，值班人員保持24小時通訊暢通，并時刻加強對電力、供水、交通、運輸和企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督和調度，確保節(jié)日的安全性。二是建立健全應急管理工作信息報告制度。節(jié)日值班和應急值班人員全權負責對突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報送和應急處置工作，確保在突發(fā)事件發(fā)后的10分鐘內上報到市應急辦。
（六）、加強應急管理宣傳，提高防范意識
今年的應急管理宣傳周活動比往年力度大，成效好，花了很多資金制作了3塊規(guī)范的宣傳板，到圖片社進行設計、噴圖，到印刷廠印制傳單，統(tǒng)一制作了氫氣球條幅和樓前宣傳條幅，到世紀廣場集中宣傳，到本單位樓前道旁宣傳，組織本單位人員觀摩學習，向行人進行宣講，同時組織企業(yè)在廠內展開學習教育，到廠外上街宣傳啟發(fā)，還在報紙、網(wǎng)站等載體上進行公開宣傳，使更多的人了解和掌握了應急常識和避險措施，更多的.企業(yè)學會了防災減災、自救互救和避險技能。
二、20xx年應急管理工作計劃
20xx年應急管理工作以加強目標管理，完善各項應急預案，健全應急管理體制、機制為目標，抓好應急管理體系、救援隊伍、建設，進一步提高預防和處置突發(fā)事件、突發(fā)事故和災情的能力。
（一）、進一步完善安全生產(chǎn)應急預案體系
貫徹落實國家和省政府關于突發(fā)公共事件總體預案和安全生產(chǎn)事故災害應急預案要求，建立和形成覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)范圍內的預案體系，加強相關預案銜接和管理。
（二）、加大安全生產(chǎn)應急投入
進一步落實安全生產(chǎn)應急管理和救援的必要經(jīng)費，納入預算管理，集中人力、財力、物力，重點加強應急救援體系和信息體系的建設，大力開展企業(yè)人員培訓、救援演練和社會化宣傳。組織做好應急救援隊伍、應急救援技能的培訓，開展應急救援物資、裝備和技術等方面的普查，形成更加完善的應急資源數(shù)據(jù)庫。
（三）、依靠科技進步，提高應急工作水平
建立應急救援技術支持體系，積極推廣、采用先進的救援技術、裝備和設施，提高救援隊伍整體水平和應急救援工作能力。
（四）、搞好培訓演練和應急宣傳工作
針對不同類別的應急管理和救援人員，分別分類組織開展應急知識培訓，使相關管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規(guī)定的職責、程序、任務和措施，提高應急處置能力。廣泛開展社會化宣傳，宣傳預案的主要內容、應急處置程序，普及事故災害預防、避險、報警、自救、互救知識。
（五）、堅持預防為主，綜合治理
落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，定期對系統(tǒng)范圍內的企業(yè)和重大危險源進行預防性檢查、隱患排查、技術咨詢和應急準備檢查，搞好事故防范水平。
企業(yè)應急預案3
20xx年春運時間從1月10日起至2月18日結束。為應對春運期間可能出現(xiàn)的因各種突發(fā)性事件導致大量旅客滯留和群體性的事件等情況，及時、妥善采取處置措施，確保春運工作安全、有序、高效地進行，結合我市交通運輸行業(yè)實際，特制定本預案。
一、春運工作應急指揮機構
指揮長：
副指揮長：
成員：
應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市局安監(jiān)科，鄭遠超同志兼任辦公室主任，王海軍、劉立軍任副主任。具體負責督促檢查各單位春運應急工作開展情況，協(xié)調處理各類突發(fā)事件。聯(lián)系電話：XXXX。各縣區(qū)交通運輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務中心、市農(nóng)村處、市交通運輸局執(zhí)法處、市海事局及市運輸總公司、市公交公司、迅達運輸公司要分別成立相應的突發(fā)事件應急領導機構，處理職責范圍內的突發(fā)應急事件。
二、應急指揮機構主要工作
（一）負責春運應急預案啟動，指揮、協(xié)調相關部門開展工作。
（二）研究制定應急處理公路、水上交通突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
（三）研究制定突發(fā)性群體性的事件處置對策和措施。
（四）接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部門報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
（五）應急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路、水路交通發(fā)生安全事故時，快速排除險情和障礙，并協(xié)調、協(xié)助相關部門做好處置工作。
（六）應急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。
（七）應急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
（一）各縣（區(qū)）交通運輸局：負責組織本轄區(qū)突發(fā)應急事件的處置。
（二）市公路事業(yè)發(fā)展中心、市農(nóng)村處、市交通運輸局執(zhí)法處：因雨、雪、霧等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員、機械、物資進行搶修保通，保障公路暢通。
（三）市道路運輸服務中心：根據(jù)全市營運客車總數(shù)的5%預留機動運力，將應急車輛的.單位、駕駛員姓名、車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段，按照應急客、貨運輸?shù)囊螅皶r調配車輛，滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
（四）市海事局：負責水上交通事故（險情）的應急救援工作，根據(jù)天氣情況及時發(fā)布航行警（通）告，特殊情況下采取停航、封航等措施。
（五）運輸企業(yè)：
1、發(fā)生重大突發(fā)事件時，第一時間上報市局應急指揮辦公室，隨時報告事件動態(tài)。
2、全力維護運輸秩序，保障救援工作有序開展。
3、發(fā)生旅客大量滯留時，為旅客提供必要的生活物資保障。
4、預留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
（一）公路發(fā)生突發(fā)事件應急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后，啟動公路應急預案，公路部門應迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時，協(xié)調交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。
（二）道路運輸突發(fā)事件應急處理
1、在突發(fā)事件中，需要調集車輛等運輸保障力量時，運輸部門立即開展工作，啟動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。
2、組織應急預備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調遣。
3、根據(jù)實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
（三）水上交通應急處理
轄區(qū)水上出現(xiàn)一般險情時，啟動水上運輸應急預案，按照預案程序開展各項工作。發(fā)生特別重大事件時，在上報局應急辦公室的同時，上報市安全生產(chǎn)應急中心。
（四）新聞宣傳應急處理
突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時間向市局報告有關情況，市局將按有關規(guī)定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發(fā)布工作。
各單位要建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度，公布突發(fā)事件報告電話，保證突發(fā)事件應急信息暢通。
各單位請于20xx年1月10日前將各單位春運應急工作預案、應急工作領導小組名單、聯(lián)系電話和應急值班人員表報送局應急辦公室。
五、工作要求
（一）各單位要按制定的相應應急方案或措施，合理安排人員，確保應急準備工作落實到位，并組織演練，提高應急反應能力。
（二）各單位要認真落實責任，按照“誰值班，誰負責；誰管理，誰負責”的要求，接到緊急任務指令時，要認真、負責、冷靜、及時的開展工作。
（三）接到應急任務安排的單位必須無條件執(zhí)行任務，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關單位的領導、直接責任人將依法追究責任；對執(zhí)行任務中作風散漫、貽誤時機、未能及時完成任務的單位領導和責任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴肅處理。
企業(yè)應急預案4
突發(fā)事件管理工作領導小組成員名單
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX XXX XXX
聯(lián)絡員：XXX
電話：XXX為了認真貫徹《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》，迅速、高效、有序的做好各類突發(fā)災難的應急搶救工作，最大限度地減輕事件所造成的人員、財產(chǎn)損失。根據(jù)省運管局的有關指示精神，結合我公司實際情況，制定以下《預防和處置突發(fā)事件實施方案》。只要發(fā)生營運車重特大生產(chǎn)事故，危險貨物運輸事故，發(fā)生火災、爆炸、發(fā)生水災、地震、重大流行性疾病，針對或利用營運車輛、修理廠進行恐怖活動，重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期間，此預案自動啟動，修理廠按此預案要求，立即組織實施。
一、本預案的適用范圍
1、發(fā)生營運車重、特大安全生產(chǎn)事故。
2、危險貨物運輸事故
3、發(fā)生火災、水災、地震、山體滑坡、房屋倒塌等自然災害。
4、重大流行性疾病病菌。
5、群體性上訪事件及鬧事。
6、重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期。
二、事故可以發(fā)生的地點和可能造成的后果
1：地點：修理廠所有車間。
2、可能造成的后果：
（1）可能造成人員傷亡、威脅生命安全。
（2）可能造成重大經(jīng)濟損失。
（3）可能給政府造成重大政治影響，造成局部的不穩(wěn)定，破壞和諧社會的建立。
三、事故應急救援的組織結構及職責分工：
1。負責修理廠及配合通濟辦事處在發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故、危險品運輸、火災、水災、爆炸、地震、重大流行性疾病、群眾性上訪事件、重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期間等突發(fā)性事件的應急處理。
2、人員分工：
XXX：負責統(tǒng)一指揮及物資調配、事故調查。
XXX：負責二十四小時接聽電話，上傳下達，人員調配。
XXX：負責保障后勤及維持次序。
XXX：負責帶領小分隊現(xiàn)場救援。
四、突發(fā)事件的報告程序：
1、報告時間：在接到突發(fā)事件的報告后，立即了解情況后向政府有關部門報告，在事件處理結束后由事故調查小組形成書面報告材料上報通濟辦事處。
2、報告內容：
（1）發(fā)生事件的.單位、事件和地點；
（2）事件簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、現(xiàn)場情況，直接經(jīng)濟損失的初步估算；
（3）事件的初步判斷（僅限于現(xiàn)場）救援情況。
（4）報告人、時間。
五、接到事件報告后，應采取的行動和措施：
應急救援處置總的原則是：減少和減輕人員傷亡，減輕事故的危害程度。基本行動和措施：首先，趕赴現(xiàn)場，搶救傷員，同時，立即通知急救中心“120”出動，報告公安“110”，交通事故處理中心“122”，消防大隊“119”。到達現(xiàn)場過后要積極搶救傷員，做好事故現(xiàn)場的保護工作。預案啟動后，領導小組成員及應急小分隊隊長未經(jīng)批準不得離崗，公出或有特殊情況下不能履行職責時，按職務高低遞補。
（一）發(fā)生水災、爆炸事故處理程序
1、發(fā)生水災、爆炸事故時立即向消防部門報警，報警電話“119”。現(xiàn)場工作人員切斷電源，組織滅火，打開廠內所有消防疏散通道，組織群眾、旅客有序撤離。
2、事故發(fā)生后，修理廠接到報告立即組織人員趕赴現(xiàn)場，組織人員滅火，將車輛引導至安全區(qū)域，調查了解情況，協(xié)助做好工作，同時向辦事處報告。
（二）發(fā)生自然災害處理程序
自然災害發(fā)生后，修理廠救援工作領導小組全體成員立即到位，及時向辦事處報告，服從當?shù)卣坝嘘P部門的調查，及時調度車輛運送救災物資和運輸受災群眾。
企業(yè)應急預案5
為做好通達運輸集團有限責任公司旅客運輸應急處理工作，最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失，根據(jù)上級的有關規(guī)定，結合公司實際制定本預案。
一、緊急運輸組織機構
總指揮：xxx
副指揮：xxx
現(xiàn)場總指揮：值班值宿領導
滅火組：xxx
組長：xxx
組員：安全股全體
搶救組：xxx
組長：xxx
組員：客車隊全體
保衛(wèi)組：xxx
組長：xxx
組員：綜合股全體
通訊組：xxx
組長：xxx
組員：財務股、人事股全體
二、應急運輸職責、措施
（一）應急總指揮：組織指揮緊急運輸救援行動，準確掌握事故與事件情況變化，及時調配、部署、協(xié)調救援行動，組織好公司各工作組間的協(xié)調行動；在實踐中組織好公司與兄弟單位間的.配合行動，平時組織好公司的預案訓練；加強公司的思想、組織、業(yè)務建設，提高搶險救援技能。
（二）應急副總指揮：在總指揮的領導下工作，協(xié)助總指揮做好應急運輸救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下履行指揮的職責。
（三）應急通訊組：負責求救外部救援的聯(lián)絡組織，負責有關的信息收集，確保同上級、鄰友單位信息網(wǎng)絡暢通，認真做好記錄，向全體員工發(fā)出警報，負責與上級保持聯(lián)絡。
（四）應急救護組：組織或參與地方醫(yī)療部門對受傷人員的救護工作和群眾疏散工作，參加應急后續(xù)與善后工作。
（五）應急保障組：負責應急救援物資的供應工作，負責救援和遇險人員飲食、住宿按排。
企業(yè)應急預案6
一、編制目的
為建立健全重污染天氣應急響應機制，提高預防、預警、應對能力，及時有效應對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康。
二、組織機構
為保障應急預案的實施，成立重污染天氣應急辦公室，由廠長任辦公室主任，對應急響應總負責，企業(yè)環(huán)保負責人任辦公室副主任。下設環(huán)保組、應急組兩個工作組，分別由企業(yè)環(huán)保負責人、經(jīng)理助理擔任。
2.1環(huán)保組
主要負責根據(jù)大氣污染情況適當調整產(chǎn)能，減少污染物排放。保證廠區(qū)灑水抑塵，保證煤堆、灰堆、料堆防塵措施到位，對企業(yè)環(huán)保設施進行檢查加強監(jiān)管。
2.2應急組
主要負責按照重污染天氣應急方案，安排企業(yè)停產(chǎn)，整治或關停燃煤工業(yè)鍋爐，處理企業(yè)在重污染防治預案應急響應期間出現(xiàn)的其他問題。
三、預警發(fā)布與解除
3.1預警發(fā)布
企業(yè)重污染天氣應急辦公室接到重污染天氣預警信息后，進入預警準備狀態(tài)，做好各項應急準備。
3.2預警啟動
企業(yè)重污染天氣應急辦公室接到預警通知后，立即根據(jù)各自職責采取相應的預警應急措施。啟動預警應急措施后，企業(yè)有關人員對落實情況進行督導檢查。
3.3預警解除
企業(yè)重污染天氣應急辦公室接到重污染天氣預警解除信息后，向企業(yè)發(fā)布預警解除信息。
四、應急響應
4.1Ⅲ級（黃色）預警應急響應措施
（1）環(huán)保組負責，根據(jù)大氣污染情況適當調整產(chǎn)能，減少污染物排放。保證廠區(qū)灑水抑塵，保證料堆防塵措施到位，對企業(yè)環(huán)保設施進行檢查加強監(jiān)管。
（2）應急組負責，實施Ⅲ級響應減排措施，具體措施(具體到車間、工段、設備)為：
a、車間減產(chǎn)一半
b、c、（確保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減30%以上；建材行業(yè)停產(chǎn)；）
4.2Ⅱ級（橙色）預警應急響應措施
在落實Ⅲ級預警響應措施的基礎上，再采取如下措施：
（1）環(huán)保組負責，增加廠區(qū)灑水抑塵頻次，至少每4小時灑水1次，每天至少灑水6次，保證料堆防塵措施到位，對企業(yè)環(huán)保設施進行檢查加強監(jiān)管。
（2）應急組負責，實施II級響應減排措施，具體措施：
a、車間減產(chǎn)一半
b、c、（確保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減50%以上）
4.3Ⅰ級（紅色）預警應急響應措施
在落實Ⅱ、Ⅲ級預警響應措施基礎上，再采取如下措施：
（1）企業(yè)重污染天氣應急辦公室負責安排企業(yè)實行彈性工作制。
（2）環(huán)保組負責，增加廠區(qū)灑水抑塵頻次，至少每3小時灑水1次，每天至少灑水8次，保證煤堆、灰堆、料堆防塵措施到位，對企業(yè)環(huán)保設施進行檢查加強監(jiān)管。
（3）應急組負責，按照重污染天氣應急響應方案，實施I級響應減排措施，具體措施：
a、車間停車
b、c、（確保關停VOC排放企業(yè)。VOC是指揮發(fā)性有機化合物，包括的行業(yè)有：醫(yī)藥、化工、家具、包裝、印刷、制鞋、塑料產(chǎn)品等。）
4.5信息公開與報送
應急響應期間，企業(yè)重污染天氣應急辦公室每天11:00前向開發(fā)區(qū)重污染天氣應急指揮部辦公室報送前一日企業(yè)應急響應措施的貫徹執(zhí)行落實情況總結；預警解除后第一天16:00前，將整個預警期間企業(yè)應急響應措施的貫徹執(zhí)行落實情況總結報送開發(fā)區(qū)重污染天氣應急指揮部辦公室。
五、預案演練
預案演練由企業(yè)重污染天氣應急辦公室，適時組織演練，按照預警等級采取相應的應急響應措施，完成真實應急響應過程，從而檢驗和提高企業(yè)負責人的臨場組織指揮、隊伍調動、應急處置技能等應急能力。
重污染天氣應急預案
1、總則
1.1制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。
1.2制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關法規(guī)和規(guī)章制度。
1.3適用范圍
本預案適用于全市行政區(qū)域內重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。
1.4工作原則
在市重污染天氣應急指揮部的領導下，通信保障應急工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
1.5預案體系
市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應急預案。
2、組織指揮體系與職責
2.1領導小組構成與職責
設立重污染天氣通信保障應急領導小組，負責領導、組織和協(xié)調重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。
領導小組主要職責是：
（1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關通信保障應急工作的決策部署。
（2）研究部署通信保障重點工作，協(xié)調解決重大問題。
（3）指揮、協(xié)調通信保障應急處置工作，及時向應急指揮部匯報有關工作實施和進展情況。
2.2領導小組辦公室構成與職責
市重污染天氣通信保障應急領導小組辦公室設在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡員。辦公室主要職責是：
（1）處理領導小組的日常事務，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責與市級有關部門的溝通協(xié)調。
（2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調工作機制，搞好上傳下達，督促落實領導小組的.安排和部署。
（3）負責應急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關處置方案，向領導小組報告重大問題并提出處置建議。
2.3成員單位職責
（1）市經(jīng)信委：負責職責范圍內通信保障應急工作的組織、指揮、協(xié)調；
指導基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作；及時向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進展情況。
（2）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責健全本企業(yè)通信保障應急預案體系，落實領導小組有關通信保障應急工作部署；
負責具體施實本企業(yè)職責范圍內的通信保障應急工作；及時向領導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應急工作進展情況，必要時請求支援。
（3）國電公司：負責優(yōu)先保證通信設施和通信保障應急時所需的電力供應。
3、應急響應
3.1啟動響應程序
在啟動市重污染天氣應急預案后，領導小組成員單位主要領導在第一時間到預定或指定地點集結待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應急預案。各基礎電信運營企業(yè)在領導小組的指揮下，負責企業(yè)內資源的統(tǒng)一調度，并迅速參與應對和處置。
3.2加強應急值守和監(jiān)測
在重污染天氣發(fā)生期間，實行應急值班制度，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯(lián)絡員保持24小時通信暢通；各基礎電信運營企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡運行監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.3網(wǎng)絡擁塞處理
當發(fā)生電信話務量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡擁塞的情況時，相關基礎電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領導小組辦公室，經(jīng)批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關基礎電信運營企業(yè)要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網(wǎng)絡擁塞的擴大和蔓延。
3.4應急通信保障
當發(fā)生基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關基礎電信運營企業(yè)要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設備，趕赴現(xiàn)場開展應急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設備。（注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執(zhí)行。）
3.5應急結束
在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后，領導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。
4、保障措施
4.1應急通信保障隊伍
基礎電信運營企業(yè)要不斷完善專業(yè)應急機動通信保障隊伍和公用通信網(wǎng)運行維護應急梯隊，加強相關的培訓和演練，提高通信保障的實戰(zhàn)能力，以滿足我市應急通信保障等工作的要求。
4.2基礎設施及物資保障
基礎電信運營企業(yè)應根據(jù)我市的地域特點和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強對應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)，確保通信保障應急工作順利開展。
4.3電力保障
基礎電信運營企業(yè)應按國家相關規(guī)定配備相應容量的應急發(fā)電設備，確保在應急情況下有備用的電力供應設備作支撐。國電公司要優(yōu)先保證通信設施和現(xiàn)場應急通信裝備的供電需求。
應急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應、治安等保障由領導小組報請市重污染天氣應急指揮部協(xié)調解決。
企業(yè)應急預案7
1.適用范圍
本指南適用于全省范圍內石油加工煉焦業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)環(huán)境應急預案的編制，其他環(huán)境風險單位的預案編制可參照本指南執(zhí)行。
本指南不適用于存在生物安全事故和輻射安全事故風險的單位。
2.編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》及相關法律法規(guī)、規(guī)范性法律文件和相關標準、技術規(guī)范等，制定本指南。
3.術語和定義
下列術語和定義適用于本指南。
3.1危險物質
指《危險化學品名錄》和《劇毒化學品名錄》中的物質和易燃易爆物品。
3.2危險廢物
指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術規(guī)范（HJ/T298）認定的具有危險特性的固體廢物。
3.3環(huán)境風險源
指可能導致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、使用、運輸危險物質或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設備和裝置。
3.4環(huán)境敏感區(qū)
根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，指依法設立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。
3.5環(huán)境保護目標
指在突發(fā)環(huán)境事件應急應對中，企業(yè)周邊需要保護的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對象。
3.6環(huán)境事件
指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。
指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。 3.7次生衍生環(huán)境事件
某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當而引發(fā)的環(huán)境事件。
3.8突發(fā)環(huán)境事件
指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。
3.9分類
指根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質和機理，對不同環(huán)境事件劃分的類別。
3.10分級
指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重性、緊急程度及危害程度，對不同環(huán)境事件劃分的級別。
3.11環(huán)境應急預案
針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件，為迅速、有序地開展環(huán)境應急行動而預先制定的行動方案。 3.12應急救援
指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失的措施。 3.13應急監(jiān)測
指在環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測，包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。 3.14恢復
指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 3.15應急演練
為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。根據(jù)所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演練、綜合演練和聯(lián)合演練。 4.預案編制程序
4.1預案編制基本要求
環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案，預案之間應當相互協(xié)調，并與所涉及的其他應急預案相互銜接。
綜合環(huán)境應急預案應當包括本指南中的全部內容。專項環(huán)境應急預案應當包括環(huán)境風險分析、應急組織機構與職責、預防預警、應急相應和應急保障等內容。現(xiàn)場處置預案應當包括環(huán)境風險分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
預案應當充分考慮現(xiàn)有物質、人員及環(huán)境風險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導突發(fā)環(huán)境事件應急救援行動。
4.2成立預案編制組
成立由企業(yè)主要負責人為組長的預案編制工作組，明確編制任務、職責分工和工作計劃。工作組至少應當由企業(yè)生產(chǎn)技術、安全環(huán)保人員和有關專家組成。
企業(yè)可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。 4.3調查和資料收集
包括廠區(qū)內現(xiàn)場調查、廠外環(huán)境調查和資料收集等內容。 4.4預案編制
在現(xiàn)場調查和資料收集的基礎上，通過風險分析和應急能力評估，針對可能發(fā)生的環(huán)境事件的類型和影響范圍，編制應急預案。對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施（備）、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調方面預先做出具體安排。應急預案應充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門、單位的預案相銜接。 4.5預案的評估、發(fā)布與更新
預案編制完成后，應當按照《突發(fā)環(huán)境事件應急預案暫行辦法》和《河南省環(huán)境風險源企業(yè)環(huán)境應急預案編制指南》有關要求、程序進行評估。預案經(jīng)評估完善后，由單位主要負責人簽署發(fā)布，明確實施時間、抄送相關單位，并按規(guī)定報環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)單位應當根據(jù)自身內部因素（如企業(yè)改、擴建項目等情況）和外部環(huán)境的變化及時更新預案，并重新進行評估、備案等。
4.6預案的實施
預案批準發(fā)布后，企業(yè)組織落實預案中的各項工作，進一步明確各項職責和任務分工，加強應急知識的宣傳、教育和培訓，定期組織應急預案演練，實現(xiàn)應急預案持續(xù)改進。
5.預案主要內容
5.1總則
5.1.1編制目的
簡述預案編制的目的。
5.1.2編制依據(jù)
預案編制所依據(jù)的法律法規(guī)和規(guī)章、有關行業(yè)管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準等。
5.1.3適用范圍
說明預案適用的范圍，以及突發(fā)環(huán)境事件的類型、級別。 5.1.4工作原則
說明本單位應急工作的原則，內容應簡明扼要、明確具體。
5.2基本情況調查
5.2.1企業(yè)基本情況及廠區(qū)布置
（1）企業(yè)簡介
主要包括企業(yè)名稱、法定代表人、法人代碼、詳細地址、郵政編碼、經(jīng)濟性質隸屬關系、從業(yè)人數(shù)、地理位置（經(jīng)緯度）、地形地貌、廠址的特殊狀況（如上坡地、凹地、河流的岸邊等）、交通圖、疏散路線圖及其他情況說明。
（2）企業(yè)總平面布置
5.2.2企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
（1）企業(yè)主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間體名稱及日產(chǎn)量，主要生產(chǎn)原輔材料、燃料名稱及日消耗量、最大容量、貯存量和加工量，以及危險物質的明細表等。
（2）企業(yè)生產(chǎn)工藝流程簡介，主要生產(chǎn)裝置說明，危險物質儲存方式（槽、罐、池、坑、直接堆放等），生產(chǎn)裝置及儲存設備平面布置圖，雨、清、污水收集、排放管網(wǎng)圖，應急設施（備）平面布置圖等。
（3）企業(yè)排放污染物的名稱、日排放量，污染治理設施去除量及處理后廢物產(chǎn)量，污染治理工藝流程說明及主要設備、構筑物說明，其他環(huán)境保護措施等。
（4）企業(yè)危險廢物的產(chǎn)生量，儲存、轉移、處置情況，危險廢物的委托處理手續(xù)情況（危險廢物處置單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質、處理場所的位置、處理的設計規(guī)范和防范環(huán)境風險情況等）。
（5）企業(yè)危險物質及危險廢物的運輸（輸送）單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線，“跑、冒、滴、漏”的防護措施、處置方式。
（6）企業(yè)危險固廢場的儲存量，三防措施情況。
5.2.3企業(yè)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標
（1）企業(yè)周邊5公里范圍內人口集中居住區(qū)（居民點、社區(qū)、自然村等）和社會關注區(qū)（學校、醫(yī)院、機關等）的名稱、聯(lián)系方式、人數(shù)；
周邊企業(yè)、重要基礎設施、道路等基本情況；給出上述環(huán)境敏感點與企業(yè)的距離和方位圖。
（2）企業(yè)產(chǎn)生污水排放去向，接納水體（包括支流和干流）情況及執(zhí)行的環(huán)境標準，區(qū)域地下水執(zhí)行的'環(huán)境標準。
（3）企業(yè)下游水體河流、水庫名稱、所屬水系、功能區(qū)及飲用水源保護區(qū)情況，下風向空氣質量功能區(qū)說明，區(qū)域空氣執(zhí)行的環(huán)境標準。
（4）企業(yè)下游供水設施服務區(qū)設計規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式，取水口名稱、地點及距離、地理位置（經(jīng)緯度）等；
地下水取水情況、服務范圍內灌溉面積、基本農(nóng)田保護區(qū)情況。
（5）企業(yè)周邊區(qū)域道路情況及距離，交通干線流量等。
（6）企業(yè)危險物質和危險廢物運輸（輸送）路線中的環(huán)境保護目標說明。
（7）企業(yè)周邊其他環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說明。
（8）如調查范圍小于突發(fā)環(huán)境事件可能波及的范圍，應當擴大范圍，重新調查。
5.2.4預案關系分析
明確本應急預案與企業(yè)內、外部其他應急預案的關系，并輔相應關系圖，表述預案之間的橫向關聯(lián)及上下銜接關系。
5.3環(huán)境風險分析
（1）環(huán)境風險源與環(huán)境風險評價
闡述企業(yè)單位的環(huán)境風險源識別、重大危險源辨識及環(huán)境風險評價內容中可能影響的環(huán)境敏感點范圍、環(huán)境保護目標分布等內容。此部分內容可參照環(huán)評報告相關內容。
（2）潛在環(huán)境風險分析
說明企業(yè)在生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸等潛在環(huán)境風險類型和程度，可以結合同類企業(yè)已發(fā)生過的事故類型、程度進行說明。基本方法可參照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》。說明自然災害（高溫、寒冷、暴雨、雷擊、地震）可能引發(fā)的環(huán)境風險類型程度；應詳細說明（或列表說明）廠區(qū)內可能發(fā)生重大事故的位置、危險物質名稱等。
（3）企業(yè)應急能力評估
包括現(xiàn)有事故防范措施分析、應急裝備能力評估、綜合應急能力評估等內容。
5.4應急組織機構及職責
5.4.1組織體系
依據(jù)企業(yè)的規(guī)模大小和突發(fā)環(huán)境事件危害程度的級別，設置分級應急救援的組織機構。企業(yè)應當成立應急救援指揮部，依據(jù)自身情況，成立一級應急救援指揮機構，車間可成立二級應急救援指揮機構，生產(chǎn)工段可成立三級應急救援指揮機構。對于環(huán)境風險較大的企業(yè)，可將外部環(huán)境應急專家組納入企業(yè)應急組織體系內，并建立聯(lián)系。應當以組織結構圖的形式將構成單位或人員表示出來。 5.4.2指揮機構組成及職責
5.4.2.1指揮機構組成
明確由企業(yè)主要負責人擔任指揮部總指揮，環(huán)保、安全、設備等部門組成指揮部成員單位；車間應急救援指揮機構由車間負責人、工藝技術人員、環(huán)保安全管理人員和其他相關人員組成；生產(chǎn)工段應急救援指揮機構由工段負責人、工藝技術人員、環(huán)保安全管理人員和其他相關人員組成。
應急救援指揮機構根據(jù)事件類型和應急工作需要，可以設置相應的應急救援工作小組，并明確各小組的工作職責。
5.4.2.2指揮機構的主要職責
（1）貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣⑸霞売嘘P部門關于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定；
（2）組織制定環(huán)境應急預案；
（3）組建突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍；
（4）負責預案和安全、消防等其他專業(yè)預案、上級預案及其他預案的銜接及聯(lián)動；
（5）負責應急防范設施（備）（如堵漏器材、環(huán)境應急池、應急監(jiān)測儀器、防護器材、救援器材和應急交通工具等）的建設；
以及應急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學品物資（如活性炭、木屑和石灰等）的儲備；
（6）檢查突發(fā)環(huán)境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協(xié)助有關部門及時消除有毒有害物質的跑、冒、滴、漏；
（7）負責組織預案的審批與更新（企業(yè)應急指揮部負責審定企業(yè)內部各級應急預案）；
（8）負責組織預案評估；
（9）批準預案的啟動與終止；
（10）確定現(xiàn)場指揮人員；
（11）協(xié)調事件現(xiàn)場有關工作；
（12）負責應急隊伍的調動和資源配置；
（13）負責突發(fā)環(huán)境事件信息的上報及可能受影響區(qū)域的通報工作；
（14）負責應急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策；
（15）接受上級應急救援指揮機構的指令和調動，協(xié)助事件的處理；配合有關部門對環(huán)境進行修復、事件調查、經(jīng)驗教訓總結；
（16）負責保護事件現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)；
（17）有計劃地組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急救援的培訓，根據(jù)預案進行演練，向周邊企業(yè)、社區(qū)（或村落）提供本單位有關危險物質特性、救援知識等宣傳材料。
在明確企業(yè)應急救援指揮機構職責的基礎上，應進一步明確總指揮、副總指揮及各成員的具體職責。
5.5預防與預警
5.5.1預防及措施
（1）環(huán)境風險源監(jiān)控
明確廠區(qū)內監(jiān)控設備設施、監(jiān)控內容、監(jiān)控人員、物資配備等內容。
（2）預防措施
明確廠區(qū)內生產(chǎn)、儲存、運輸、管理及操作、職業(yè)衛(wèi)生等環(huán)節(jié)風險預防措施內容。
5.5.2預警及措施
明確事件預警的條件、方式、方法以及進入預警狀態(tài)后企業(yè)各部門，以及報請政府相關部門應當采取的措施等。
5.6應急響應與措施
5.6.1響應分級
針對突發(fā)環(huán)境事件嚴重性、緊急程度、危害程度、影響范圍、企業(yè)單位內部（生產(chǎn)工段、車間、企業(yè)）控制事態(tài)的能力以及需要調動的應急資源，將企業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件分為不同的等級。根據(jù)事件等級分別制定不同級別的應急預案（如生產(chǎn)工段、車間、企業(yè)應急預案），上一級預案的編制應以下一級預案為基礎，超出企業(yè)應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。按照分級響應的原則，明確應急響應級別，確定不同級別的現(xiàn)場負責人，指揮調度應急救援工作和開展事件應急響應。
5.6.2應急程序
根據(jù)不同響應級別，分級闡述應急程序。給出應急響應程序示意圖。
5.6.3應急措施
在環(huán)境應急專家組未抵達現(xiàn)場前，企業(yè)自身救援隊伍和當?shù)仄渌麘本仍犖閼龊萌缦聭惫ぷ鳎淮龖睂＜业诌_后，根據(jù)專家指導意見進行處理。
5.6.3.1突發(fā)環(huán)境事件廠區(qū)內現(xiàn)場應急措施
（1）明確切斷污染源的基本方案；
（2）明確防止污染物向外部擴散的設施、措施及啟動程序；
特別是為防止消防廢水和事故廢水進入外環(huán)境而設立的環(huán)境應急池的啟用程序，包括污水排放口和雨（清）水排放口的應急閥門開合和應急排污泵啟動的相應程序；
（3）明確減少與處置污染物的措施；
（4）明確事件處理過程中產(chǎn)生的次生衍生污染（如消防水、事故廢水、固態(tài)液態(tài)廢物、危險廢物等）的處理措施；
（5）應急過程中使用的藥劑及工具（可獲得性說明）；
（6）應急過程中采用的工程技術說明；
（7）應急過程中，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)所采用的應急方案及操作程序；
工藝流程中可能出現(xiàn)問題的解決方案；事件發(fā)生時緊急停車停產(chǎn)的基本程序；控險、排險、堵漏、輸轉的基本方法；
（8）污染治理設施的應急措施；
（9）危險區(qū)、安全區(qū)的設定和隔離；
事件現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式；事件現(xiàn)場隔離方法；
（10）明確事件現(xiàn)場人員清點、撤離的方式及安置地點；
（11）明確應急人員進入、撤離事件現(xiàn)場的條件和方法；
（12）明確人員的救援方式及安全保護措施；
（13）明確應急救援隊伍的調度及物資保障供應程序。
5.6.3.2突發(fā)環(huán)境事件廠區(qū)外應急措施
（1）廢水或泄漏物流出廠外的應急措施
①明確廠區(qū)內事故廢水三級（車間級、廠區(qū)級、流域級）攔截措施，說明三級攔截措施的可靠性。
②對于直排入地表水體的企業(yè)，根據(jù)直排入地表水體的功能、規(guī)模、流量等情況，明確事故廢水或廢液流出廠外后進行設壩攔截的可能性；如果可以進行攔截，明確可以設置攔截的地點、攔截后的污水處理方法和措施等。如果不可以進行攔截，根據(jù)應急專家、環(huán)保等部門意見進行處置，明確可能的應急措施（如其他企業(yè)污染物限排、停排、調水、污染水體疏導、自來水廠的應急措施等）；③對于通過園區(qū)污水管網(wǎng)排入園區(qū)污水處理廠的企業(yè)，明確事故狀態(tài)下廢水或廢液出廠的可能性；若有可能排出廠外，應明確位置、處理措施。若事故廢水或廢液通過管網(wǎng)進入園區(qū)污水處理廠，應及時通知園區(qū)污水處理廠采取相應措施。
（2）大氣污染事件應急措施
①根據(jù)風險評價內容及污染物泄漏預測結果，結合泄漏物質的揮發(fā)性、毒性、當時的天氣情況（風向、風速等），明確可能受影響區(qū)域和最短響應時間；②明確可能受影響區(qū)域單位、社區(qū)人員疏散基本保護措施和防護方法。
③明確可能受影響區(qū)域單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法、地點；
④明確周邊道路隔離或交通疏導方案；
⑤明確周圍緊急救援站和有毒氣體防護站的情況。
5.6.3.4受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治
企業(yè)應結合自身條件，依據(jù)事件類型、級別及附近疾病控制與醫(yī)療救治機構的設置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應包括以下內容：
（1）明確現(xiàn)場救護程序、現(xiàn)場急救站位置。
（2）明確不同類型傷員（如燒傷、中毒）現(xiàn)場救護方法；
（3）根據(jù)企業(yè)內部或附近急救中心、醫(yī)院、疾控中心情況，明確不同類型傷員（如燒傷、中毒）轉運救治方案。列表給出企業(yè)內部或附近急救中心、醫(yī)院、疾控中心等急救資源聯(lián)系方式、位置、距離等內容。
5.6.4應急監(jiān)測
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，當?shù)丨h(huán)境應急監(jiān)測部門或企業(yè)內部環(huán)境應急監(jiān)測組應迅速組織監(jiān)測人員趕赴事件現(xiàn)場，根據(jù)實際情況，迅速確定監(jiān)測方案（包括廢水和廢氣監(jiān)測布點、頻次、項目和方法等），及時開展應急監(jiān)測工作，在盡可能短的時間內，用小型、便攜儀器對污染物種類、濃度、污染范圍及可能的危害做出判斷，以便對事件及時、正確進行處理。
企業(yè)單位應根據(jù)事件發(fā)生時可能產(chǎn)生的污染物種類和性質，配置（或依托其他單位配置）必要的監(jiān)測設備、器材和環(huán)境監(jiān)測人員。
（1）明確應急監(jiān)測方案；
（2）明確主要污染物現(xiàn)場及實驗室應急監(jiān)測方法和標準；
（3）明確現(xiàn)場監(jiān)測與實驗室監(jiān)測采用的儀器、藥劑等；
（4）明確可能受影響區(qū)域的監(jiān)測布點和頻次；
（5）明確根據(jù)監(jiān)測結果對污染物變化趨勢進行分析和對污染擴散范圍進行預測的方法，適時調整監(jiān)測方案；
（6）明確監(jiān)測人員的安全防護措施；
（7）明確內部、外部應急監(jiān)測分工；
（8）明確應急監(jiān)測儀器、防護器材、耗材、試劑等日常管理要求。
5.6.5信息報告
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。應明確以下內容：
（1）內部報告程序
明確企業(yè)內部報告程序和人員，主要包括：24小時應急值守電話、事件信息接收、報告和通報程序。
（2）信息上報
當事件已經(jīng)或可能對外環(huán)境造成影響時，明確向上級主管部門和地方人民政府報告事件信息的流程、內容和時限。
（3）信息通報
明確向可能受影響的區(qū)域通報事件信息的方式、程序、內容。
（4）事件報告內容
事件信息報告至少應包括事件發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失、已采取的應急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉化方式及趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施建議等。
（5）以表格形式列出上述被報告人及相關部門、單位的聯(lián)系方式。
5.6.6應急終止
（1）明確應急終止的條件。事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生衍生事件隱患消除后，經(jīng)事件現(xiàn)場應急指揮機構批準后，現(xiàn)場應急結束；
（2）明確應急終止的程序和措施；
（3）明確應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評估工作的方案。
5.7后期處置
應明確以下內容：
（1）受災人員的安置及損失賠償。
（2）組織專家對突發(fā)環(huán)境事件中長期環(huán)境影響進行評估，提出生態(tài)補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。企業(yè)應根據(jù)專家建議，對生態(tài)環(huán)境進行恢復。
（3）應急過程評價。
（4）事件原因、損失調查與責任認定；
（5）提出事件應急救援工作總結報告；
（6）環(huán)境應急預案的修訂；
（7）維護、保養(yǎng)、增補應急物資及儀器設備。
5.8應急培訓和演練
5.8.1培訓
依據(jù)對本企業(yè)員工、周邊企業(yè)、社區(qū)和村落人員情況的分析結果，制定培訓計劃，明確各類人員培訓內容方法、時間地點和頻次等。必要時可以聘請外部人員（如消防專家）進行培訓。主要包括：
（1）應急救援人員的專業(yè)培訓內容和方法；
（2）應急指揮人員、監(jiān)測人員、運輸司機等特別培訓的內容和方法；
（3）員工環(huán)境應急基本知識培訓的內容和方法；
（4）外部公眾（周邊企業(yè)、社區(qū)、人口聚居區(qū)等）環(huán)境應急基本知識宣傳的內容和培訓方法；
（5）應急培訓內容、方式、記錄、考核表。
5.8.2演練
明確企業(yè)單位根據(jù)環(huán)境應急預案進行演練的內容、范圍和頻次等內容。
（1）演練準備內容；
（2）演練方式、范圍與頻次；
（3）演練實施過程紀錄；
（4）應急演練的評價、總結與追蹤。 5.9獎懲
明確突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。
5.10保障措施
5.10.1通信與信息保障
明確與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應急期間信息通暢。
5.10.2應急隊伍保障
明確各類應急隊伍的組成，包括專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍及志愿者等社會團體的組織與保障方案。
5.10.3應急物資裝備保障
明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。
5.10.4經(jīng)費保障
明確應急專項經(jīng)費（如培訓、演練經(jīng)費，應急物資購置、維護費用和事件處置費用等）來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應急狀態(tài)時單位應急經(jīng)費的及時到位。
5.10.5其它保障
根據(jù)本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施，如：交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。
5.11預案的修訂、評估和備案
應當明確預案的修訂條件、評估方式方法、備案部門與時限等要求。
5.12預案的實施和生效時間
列出預案實施和生效的具體時間；預案更新的發(fā)布與通知，抄送的部門、園區(qū)、企業(yè)等。
5.13附件
（1）環(huán)境風險評價文件（包括環(huán)境風險源分析評價過程、突發(fā)環(huán)境事件的危害性定量分析）；
（2）危險廢物登記文件及委托處理合同；
（3）區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護目標分布、位置關系圖；
（4）重大環(huán)境風險源、應急設施（備）、應急物資儲備及分布一覽表；
雨水、清凈下水和污水收集管網(wǎng)、污水處理設施平面布置圖；事故廢水處理流程圖。
（5）企業(yè)周邊區(qū)域道路交通圖、疏散路線、交通管制示意圖。
（6）內部應急人員的職責、姓名、電話清單；
（7）外部（政府有關部門、園區(qū)、救援單位、專家、環(huán)境保護目標等）聯(lián)系單位、人員、電話；
企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告單。
（8）各種制度、程序、方案等；
（9）其他。
6.格式和要求
6.1格式
6.1.1封面
預案封面主要包括預案編號、預案版本號、企業(yè)名稱、預案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內容。
6.1.2批準頁
應急預案必須經(jīng)發(fā)布單位主要負責人批準方可發(fā)布。
6.1.3目錄
6.1.4預案內容
6.1.5附則
包括名詞與術語定義、預案的管理和更新以及預案的實施日期。
6.1.6附圖附件
6.2基本要求
（1）使用A4白色復印紙或膠版紙；
（2）正文使用4號仿宋字體，單倍行距；
企業(yè)應急預案8
為了做好企業(yè)的消防工作，確保所有工作人員的人身生命財產(chǎn)安全，落實消防工作以防為主，防消結合的基本原則，應付突發(fā)的火災事故，特制定本預案：
一、組織機構
以企業(yè)領導為總負責，組建滅火和應急疏散組織機構，由滅火行動組、通信聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組組成，具體分工如下：
1、滅火行動組：由保衛(wèi)科科長任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責本企業(yè)的一般初級火災的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡組：由辦公室主任任組長，負責通信聯(lián)絡及各部門的統(tǒng)一協(xié)調。
3、疏散引導組：由人事科科長擔任組長，負責火災時工作人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉移。
4、安全防護救護組：由安全科科長擔任組長，負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。
二、報警和接處警程序
1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班工作人員要堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應立即用對講機通知值班工作人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領導。
3、值班室必須配備必要的救災設施。值班工作人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災，應查明警示信號的.報警原因，并做詳細記錄。
4、如有火災發(fā)生，應根據(jù)火情，立即撥打119報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況，調集有關工作人員啟動滅火和應急預案。
三、應急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，保衛(wèi)科應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(工作人員相對集中的場所)應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災發(fā)生時，疏散引導工作人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內應設疏散指示。
5、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。
4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng) 一指揮，分工明確，密切配合。
5、當消防工作人員趕到后，臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防工作人員，并服從消防工作人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。
6、火災撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調查火災原因，落實三不放過原則，處理火災事故。
五、通信聯(lián)絡，安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡組長的調遣。
2、救災小組成員應在火場待命。
3、醫(yī)務室工作人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷工作人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應調集車輛，確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。
六、日常工作：
1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。
2、每年應保證1-2次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設施。
企業(yè)應急預案9
第一部分總則
一、編制目的
建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高政府應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進全市社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規(guī)，結合我市實際，制定本預案。
三、事件分級
突發(fā)環(huán)境事件，是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境安全、人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事故。
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。
（一）特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）。
凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：
（1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；
（2）因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；
（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；
（4）因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；
（5）利用放射性物質進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；
（6）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；
（7）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
（二）重大環(huán)境事件（Ⅱ級）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
（1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；
（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；
（3）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的；
（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；
（5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
（三）較大環(huán)境事件（Ⅲ級）。
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：
（1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；
（2）因環(huán)境污染造成跨市級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；
（3）3類放射源丟失、被盜或失控。
（四）一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：
（1）發(fā)生3人以下死亡；
（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的
（3）4、5類放射源丟失、被盜或 （3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。
四、工作原則
（一）預防為主、常備不懈
堅持預防為主的方針，宣傳普及環(huán)境應急知識，不斷提高公眾環(huán)境安全意識。建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應、及時控制。
（二）政府負責、部門合作
各級人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的處理負總責。各部門按照應急預案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高我市的整體應急反應能力。
（三）統(tǒng)一領導、分級負責
按照屬地管理的原則，突發(fā)環(huán)境事件實行市、縣（市、區(qū)）二級負責制。
（四）依靠科學、快速反應
不斷完善應急反應機制，強化人力、物力、財力貯備，增強應急處理能力，依靠科學，加強科研指導，規(guī)范業(yè)務操作，實現(xiàn)應急工作的科學化、規(guī)范化。
（五）四級預警、分級響應
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展情況，將事件分為“四、三、二、一”四個等級進行預警，并實施分級控制，發(fā)生不同等級事件時，啟動相應級別響應。
五、適用范圍
本預案適用于應對突發(fā)在我市行政區(qū)域內各類環(huán)境事件的應急響應。
（一）危險化學品及其他有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件。
（二）工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設施、設備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
（三）影響飲用水源地水質的突發(fā)性嚴重環(huán)境污染事件。
（四）因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事件。
（五）跨市級行政區(qū)域的環(huán)境污染對我市造成環(huán)境危害的污染事故。
（六）其他突發(fā)性的環(huán)境污染事件。
第二部分組織體系
一、指揮機構
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)其性質、類別及嚴重程度，市人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部，其成員由各相關部門的主要負責人擔任，政府主要負責人擔任總指揮（見附件），對突發(fā)環(huán)境事件實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，協(xié)調和調動社會力量和各種資源，負責突發(fā)環(huán)境事件的應急處理工作。
縣、市、區(qū)人民政府成立相應的突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部和相應組織，負責本轄區(qū)內突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作的決策，進行現(xiàn)場指揮，組織應急救援，制定控制措施；檢查督促有關單位做好事件調查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產(chǎn)和生活秩序等工作；督促政府各職能部門、企事業(yè)單位、社會團體根據(jù)行業(yè)特點，制定應急處理預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行；檢查、督促各單位做好各項突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應急處理準備工作。必要時，組織領導重點防控單位進行應急處理的演練。
各級應急救援指揮部門下設辦公室，組織開展監(jiān)督、檢查及演練活動；接報突發(fā)環(huán)境事件后，立即向指揮部匯報，并負責協(xié)調各有關部門按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案的要求，做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作，保障整個應急處理工作有序進行；負責向上級有關部門報告突發(fā)環(huán)境事件應急處理的信息。
二、工作機構及職責
市突發(fā)環(huán)境事件應急處理指揮部下設八個工作組作為具體工作機構。
（一）現(xiàn)場監(jiān)測處置組
由市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水務局、市安監(jiān)局等部門參加。負責實施突發(fā)環(huán)境事件的預防、現(xiàn)場處置、調查處理、監(jiān)測、報告、監(jiān)督檢查、人員培訓、宣傳教育等工作，督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
（二）交通運輸保障組
由市交通局牽頭，負責優(yōu)先安排應急物資和疏散人員的運送轉移，督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
（三）醫(yī)療救治組
由市衛(wèi)生局牽頭，有關醫(yī)療衛(wèi)生單位參加。負責組織醫(yī)療救治、疾病預防，督促指導有關部門落實醫(yī)療救治措施。承辦總指揮部交辦的'其他事項。
（四）后勤保障組
由市發(fā)改委牽頭，經(jīng)信委、市商務局、市財政局、市民政局、市科技局、市氣象局等部門參加。負責與處置突發(fā)環(huán)境事件有關物資的供應、運輸、調運、儲備，提供現(xiàn)場處置技術及事件處置時氣象動態(tài)，安置受害群眾，督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
（五）社會治安組
市公安局、武警支隊負責密切注視事件動態(tài)，依法、及時、妥善地處置與人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定有關的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會治安秩序，協(xié)助環(huán)保部門做好污染調查和事件處理，落實各項強制隔離措施，督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
（六）宣傳組
由市委宣傳部牽頭，市環(huán)保局、市文廣新局及市有關新聞單位參加。負責組織宣傳普及有關突發(fā)環(huán)境事件防治知識，發(fā)布新聞及通報有關情況，并向上級新聞單位提供有關工作信息。督促指導有關部門相關工作落實情況。承辦總指揮部交辦的其他事項。
（七）監(jiān)察組
市監(jiān)察局負責監(jiān)督監(jiān)察各地貫徹執(zhí)行環(huán)境事件防治政策、法律法規(guī)和履行職責的情況，受理處置突發(fā)環(huán)境事件中違反行政紀律行為的控告、檢舉，調查處理在處置工作中領導不力、玩忽職守、違規(guī)違紀等行為。承辦總指揮部交辦的其他事項。
（八）辦公室
指揮部下設辦公室，市應急指揮部成員單位參加。負責起草有關匯報材料、領導講話，草擬有關文件，編印工作簡報，溝通各組工作情況和信息，督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
三、相關部門職責
（一）市發(fā)改委、經(jīng)信委、市商務局、市安監(jiān)局
組織制定突發(fā)環(huán)境事件控制規(guī)劃，把突發(fā)環(huán)境污染與事故控制和應急體系建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序，保證物價穩(wěn)定。
（二）市財政局
保證必要的經(jīng)費支持，確保突發(fā)環(huán)境事件處置所需裝備、器材等物資的經(jīng)費供給，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。
（三）市公安局、武警支隊
做好法制宣傳，密切注視事件動態(tài)，依法、及時、妥善地處置與人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定有關的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動。協(xié)助環(huán)保部門做好污染調查，落實各項強制隔離措施。
（四）市衛(wèi)生局
做好傷員的救治，污染疏散區(qū)域人員的疾病預防和治療工作。
（五）市交通局
優(yōu)先安排應急物資和疏散人員的運送轉移，做好污染區(qū)域的交通管理工作。
（六）市民政局
做好社會捐助工作，專項用于突發(fā)環(huán)境事件應急處理的經(jīng)費和物資管理使用工作以及救濟物資發(fā)放、污染區(qū)域內人民群眾的轉移安置工作等。
（七）市委宣傳部、市文廣新局
組織新聞媒體廣泛開展環(huán)境污染防控科普知識宣傳，加強突發(fā)事件應急處置的宣傳報道；堅持正確的輿論導向，加強對突發(fā)環(huán)境事件期間新聞報道的規(guī)范管理，營造有利于處置工作深入開展的良好輿論氛圍。
（八）市水務局、市農(nóng)委、市林業(yè)局
組織做好流域、水源流量控制與監(jiān)測，開展家畜及野生動植物受污染情況的監(jiān)測和調查工作。
（九）市氣象局
及時、準確提供發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域的氣象情報資料。
（十）市科技局
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件需要，及時組織科技力量協(xié)作攻關，支持對突發(fā)事件有關防控工作的科學研究。
（十一）市監(jiān)察局
負責調查處置突發(fā)環(huán)境事件期間的違規(guī)違紀、失職瀆職事件，嚴肅追究黨員和行政監(jiān)察對象的責任。
第三部分預警制度
一、突發(fā)環(huán)境事件的預警
（一）預警啟動
突發(fā)環(huán)境事件實行四級預警制度。Ⅳ級突發(fā)事件，即一般環(huán)境事故，啟動藍色預警；Ⅲ級突發(fā)事件，較大環(huán)境污染與破壞事故，啟動黃色預警；Ⅱ級突發(fā)事件，即重大環(huán)境污染與破壞事故，啟動橙色預警；Ⅰ級突發(fā)事件，即特大環(huán)境污染與破壞事故，啟動紅色預警。根據(jù)不同級別的預警，采取相應的應急響應措施。
（二）預警支持系統(tǒng)
建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)和環(huán)境應急資料庫，開發(fā)研制環(huán)境應急管理系統(tǒng)軟件。建立報警服務系統(tǒng)及相關技術支持平臺、信息反饋與確認等。
二、突發(fā)環(huán)境事件的評估與確認
組建由環(huán)保管理和環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員、環(huán)境評價專家、危險化學品專家、環(huán)境評估專家、防化專家等相關專家組成的突發(fā)環(huán)境事件評估咨詢專家組。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質、類別、危害程度、涉及范圍，開展事件快速評估與決策咨詢。
（一）突發(fā)環(huán)境事件的評估
1．評估內容：明確突發(fā)環(huán)境事件性質和類別，預測可能的涉及范圍、發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響；確定突發(fā)環(huán)境事件的級別；評估現(xiàn)有應急處置措施是否得當，應急能力是否達到控制突發(fā)環(huán)境事件的需求等。
2．快速評估步驟：通過對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地區(qū)進行現(xiàn)場調查，收集資料，并迅速對現(xiàn)有信息資料進行全面分析研究，提出評估意見，為技術行為和行政決策提供依據(jù)。
3．決策咨詢：突發(fā)環(huán)境事件評估專家組對快速評估結果進行分析，提出對現(xiàn)有應急處置措施的改進意見，并對行動方案做出決策咨詢。
（二）突發(fā)環(huán)境事件的確認
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件評估咨詢專家組的意見，由市環(huán)保局向市人民政府提出突發(fā)環(huán)境事件分級預警的建議，由市人民政府確定突發(fā)環(huán)境事件的預警分級并根據(jù)相應級別做好預警公告的發(fā)布工作。藍色預警由縣級人民政府負責發(fā)布。黃色預警由市（地）級人民政府負責發(fā)布。橙色預警由省級人民政府負責發(fā)布。紅色預警由事件發(fā)生地省級人民政府根據(jù)國務院授權負責發(fā)布。
第四部分信息管理
一、突發(fā)環(huán)境事件的報告
根據(jù)《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》的規(guī)定，按國家突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)進行報告。
突發(fā)環(huán)境事件的責任報告單位
縣級（含縣級）以上地方人民政府;
環(huán)境保護行政主管部門；
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位及其主管部門。
二、突發(fā)環(huán)境事件的報告時限和程序
突發(fā)環(huán)境事件責任報告單位及人員發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)環(huán)境事件，應在2小時內向所在縣（市、區(qū)）級以上環(huán)境保護行政部門報告。
接到突發(fā)環(huán)境事件報告的環(huán)境保護行政主管部門應在2小時內向本級人民政府報告，同時向上一級環(huán)保部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調查和確認。
各級人民政府應當接到報告2小時內向上一級人民政府報告。
根據(jù)調查和確認結果，三級環(huán)境事件48小時內報告上一級環(huán)境保護行政主管部門，二級環(huán)境事件12小時內報告省級環(huán)境保護行政主管部門，一級環(huán)境事件6小時內報告國務院環(huán)境保護行政主管部門。隨時報告事件勢態(tài)進展情況。
三、突發(fā)環(huán)境事件的報告內容及形式
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為速報、確報和處理結果報告三類。
速報可用電話或直接報告；確報可通過電話或書面報告；處理結果報告采用書面報告。報告采用適當方式，避免在當?shù)厝罕娭性斐刹涣加绊憽?/p>
速報內容主要包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額大小、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。
確報是指在速報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等初步情況。
處理結果報告是指在確報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
四、突發(fā)環(huán)境事件的通報與信息發(fā)布
各級環(huán)境保護行政主管部門負責向同級人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況。按照國家環(huán)保總局《環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的規(guī)定，有關突發(fā)環(huán)境事件信息，由市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)授權及時、準確、全面地向社會發(fā)布，其他相關部門、單位及個人未經(jīng)批準，不得擅自泄露事件信息。
各級人民政府及市環(huán)境保護行政主管部門，應當加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導，建立快速發(fā)布機制，避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體有關事件內容的不準確報道，應當及時通過發(fā)布通告或召開新聞發(fā)布會澄清事實真相，以正視聽。
第五部分應急響應
根據(jù)預警級別，啟動相應級別的應急響應，即藍色預警啟動四級響應，黃色預警啟動三級響應，橙色預警啟動二級響應，紅色預警啟動一級響應。
一、四級應急響應
（一）縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應急響應
四級突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應迅速組織環(huán)境應急人員到達現(xiàn)場，進行環(huán)境應急監(jiān)測、污染源調查、污染源控制、污染源轉移、污染消除、提出應急處置工作建議，及時報告有關情況。
（二）縣級人民政府應急響應
縣級人民政府接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)環(huán)境保護部門的建議，啟動四級應急響應。
縣級人民政府接到環(huán)境保護行政主管部門的調查報告和應急處理方案后，立即組織有關部門協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門做好突發(fā)事件的信息收集、依法進行受污染區(qū)域的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發(fā)事件應急處理所需經(jīng)費、物資的供應。
（三）市環(huán)境保護局應急響應
提供技術指導，督促當?shù)亻_展突發(fā)事件應急處理工作。
（四）整個事件情況及時報告市政府備案。
二、三級應急響應
（一）縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應急響應
三級突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應迅速組織環(huán)境應急人員到達現(xiàn)場，進行環(huán)境應急監(jiān)測、污染源調查、污染源控制、污染源轉移、污染消除、人員撤離、受污染區(qū)域劃定，同時組織突發(fā)事件評估專家組分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，提出應急處置工作建議，及時報告有關情況。
（二）縣級人民政府應急響應
縣級人民政府接到環(huán)境保護行政主管部門的調查報告和應急處理方案后，立即組織有關部門協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門做好突發(fā)事件的信息收集、組織相關人員的疏散安置、依法進行受污染區(qū)域的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發(fā)事件應急處理所需經(jīng)費、物資的供應。
（三）市環(huán)境保護局應急響應
市環(huán)境保護局及時會同當?shù)丨h(huán)境保護局組織專家對突發(fā)事件進行確認，指導督促當?shù)亻_展突發(fā)事件應急處理工作，根據(jù)突發(fā)事件應急處理需要調集應急物資和設備。
（四）市人民政府應急響應
市人民政府接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)市環(huán)境保護局的建議，決定啟動三級應急響應。
三、二級應急響應
（一）市環(huán)境保護局應急響應
市環(huán)境保護局迅速組織環(huán)境監(jiān)察應急、環(huán)境監(jiān)測應急隊伍和有關技術人員趕到突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場，進行環(huán)境應急監(jiān)測、污染源調查、污染源控制、污染源轉移、污染消除、人員撤離、受污染區(qū)域劃定，同時組織突發(fā)環(huán)境事件評估專家組分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，提出應急處置工作建議，及時報告有關情況。
（二）市人民政府應急響應
市人民政府接到二級突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)市環(huán)境保護局的建議，及時報告上級政府啟動相應的環(huán)境應急預案，并做好啟動二級應急響應的配合準備工作。
組織有關部門根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急處理的需要，設立突發(fā)事件應急處理工作組織;緊急調動和征集有關人員、物資、交通工具以及相關設施、設備；進行現(xiàn)場隔離、受污染區(qū)域的確定與封鎖；保證應急處理所需的物資、經(jīng)費；組織相關部門協(xié)助環(huán)境保護局做好應急處置工作；做好輿論宣傳工作。
（三）縣級人民政府應急響應
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的縣級人民政府及有關部門在市突發(fā)環(huán)境事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施。
未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件地區(qū)的縣級人民政府，要服從市突發(fā)事件應急處理指揮部的調度，做好支援突發(fā)事件發(fā)生地的應急處理工作。同時，采取必要的防控措施，防止突發(fā)事件在本轄區(qū)內發(fā)生，必要時處于應急準備狀態(tài)。
（四）縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應急響應
縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應迅速組織環(huán)境應急隊伍和相關技術人員到達事件現(xiàn)場，進行采樣和監(jiān)測，開展現(xiàn)場污染源調查，實施污染消除等緊急控制措施，及時報告有關情況，并積極配合上級部門完成突發(fā)事件的調查處理工作。
四、一級應急響應
（一）市環(huán)境保護局應急響應
在省環(huán)境保護行政主管部門專家咨詢組的指導下，組織和協(xié)調各方面工作并及時派出專業(yè)技術機構赴現(xiàn)場開展現(xiàn)場調查，組織落實各項緊急防控等措施；配合上級專業(yè)機構對不明原因的突發(fā)事件開展污染源調查、受污染區(qū)域劃定等工作；檢查督導基層組織對突發(fā)事件應急處理措施的落實；依法接受和管理社會捐贈的資金、物資；根據(jù)授權發(fā)布本市突發(fā)環(huán)境事件信息。
（二）市人民政府應急響應
市人民政府接到一級突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)市環(huán)境保護局的建議，及時報告上級政府啟動相應的環(huán)境應急預案，并做好啟動一級應急響應的配合準備工作。
市人民政府根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類別和性質及時成立市級突發(fā)事件應急救援指揮部，組織協(xié)調市、縣（市、區(qū)）人民政府開展突發(fā)事件的應急處理工作。開展突發(fā)事件的決策指揮、污染危害監(jiān)測與分析、污染源調查與控制、受污染群眾救治與轉移、信息發(fā)布、宣傳教育、后勤保障等工作。
（三）縣、市、區(qū)人民政府及環(huán)境保護局應急響應
服從市人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的統(tǒng)一領導和指揮，按照重大突發(fā)事件的應急響應要求，各司其職，做好工作。
任何單位和個人應當積極配合、支持突發(fā)環(huán)境事件應急處理專業(yè)機構開展現(xiàn)場調查處理、采樣、監(jiān)測、技術分析、評估以及突發(fā)事件應急處理技術指導等工作，不得以任何理由拒絕和妨礙工作開展。
五、突發(fā)環(huán)境事件的應急終止
（一）應急終止的條件
1．事件現(xiàn)場得到控制，事件成立的條件已經(jīng)消除;
2．事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能;
3．已采取必要的防護措施保護公眾健康與環(huán)境再次遭受危害，使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量低的水平;
4．事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
（二）應急終止的程序
1．事件現(xiàn)場指揮部組織專家咨詢組論證調查，確認突發(fā)事件已具備應急終止條件后，結論以書面形式向環(huán)境應急指揮部報告。
2．接到環(huán)境應急指揮部的應急終止通知后，現(xiàn)場指揮部負責應急人員及設備有序撤離。
3．市環(huán)境保護局負責向社會發(fā)布突發(fā)事件應急終止的信息。
4．由市環(huán)保局組織專家進行應急行動的后評價，編制應急評價報告，存檔備案，并上報有關部門。
第六部分突發(fā)環(huán)境事件的處置程序
一、迅速報告
現(xiàn)場監(jiān)測處置組建立24小時值班制度，保持聯(lián)絡暢通，實行市縣（市、區(qū)）聯(lián)動機制。
接事故報警后，值班人員必須在第一時間向市應急處理指揮部報告
二、快速出擊
接報后，市應急處理指揮部指令現(xiàn)場監(jiān)測處置組負責人立即召集所有組成單位人員，攜帶污染事故專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備，在最短的時間內趕赴現(xiàn)場，同時啟動“應急監(jiān)測預案”。
三、及時處置
如果現(xiàn)場監(jiān)測處置組到達現(xiàn)場前，有關部門尚未對現(xiàn)場進行處置，現(xiàn)場監(jiān)測處置組在迅速通知相關部門的同時，應參與現(xiàn)場控制和處理，防止污染擴散，根據(jù)現(xiàn)場勘察情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關人員進入。
四、現(xiàn)場調查
現(xiàn)場監(jiān)測處置組到達現(xiàn)場后，應迅速展開現(xiàn)場調查，判明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況，確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。
五、情況上報
現(xiàn)場監(jiān)測處置組負責人將現(xiàn)場調查情況及擬采取的措施及時報告市應急處理指揮部負責人，按國家環(huán)保總局要求，做到6小時速報、24小時確報。同時市應急處理指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況和現(xiàn)場監(jiān)測處置組的要求，決定是否增派有關專家、人員、設備、物資趕赴現(xiàn)場增援。
六、污染處置
現(xiàn)場監(jiān)測處置組根據(jù)市應急處理指揮部的指示，積極參考各方意見，對事故影響范圍內的污染物進行處理處置，以減少污染危害。
七、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)現(xiàn)場污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查，現(xiàn)場監(jiān)測處置組向市應急處理指揮部建議建立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域），由市應急處理指揮部及時通報有關部門，做出是否發(fā)布警報決定。
同時，現(xiàn)場監(jiān)測處置組要及時進行事故處理分析，向事故、事件處理組通報情況，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，由事故、事件處理組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
八、污染跟蹤
現(xiàn)場監(jiān)測處置組要對污染狀況進行跟蹤調查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，每24小時向市應急處理指揮部報告一次，直到事故污染消失報警解除。
九、調查取證
現(xiàn)場監(jiān)測處置組協(xié)同相關部門，調查、分析事故原因，實地取證，確定事故責任人，對涉案人員做調查詢問筆錄，立案查處。
十、結案歸檔
污染事故處理完畢后，形成總結報告，按時上報并存檔。
第七部分組織、技術和后勤保障
一、組織保障
根據(jù)應急工作需要，市、縣兩級環(huán)境保護行政主管部門設立突發(fā)環(huán)境事件應急管理機構，并確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、預報的各項協(xié)調管理工作等。
二、技術保障
（一）突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢庫（可參照環(huán)評專家?guī)欤?/p>
市級建立環(huán)境應急專家數(shù)據(jù)庫，確保在突發(fā)事件發(fā)生后應能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。其職責是:
1．了解掌握國內外突發(fā)環(huán)境事件應急處理的相關知識和信息，提供咨詢服務;
2．綜合評估突發(fā)環(huán)境事件，預測其發(fā)展趨勢，提出啟動和終止應急預案的建議;
3．指導、調整和評估應急處理措施;
4．參與突發(fā)環(huán)境事件的總結評估并提交評估報告。
（二）現(xiàn)場應急環(huán)保專業(yè)隊伍
市、縣（市、區(qū)）政府以現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察隊伍為基礎建立一支突發(fā)環(huán)境事件應急處置機動隊伍，由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研等人員組成。這支隊伍是應對突發(fā)環(huán)境事件的常備重要力量，隨時能夠處置突發(fā)事件，參與和指導事件發(fā)生地環(huán)保部門開展突發(fā)事件應急處置工作。其主要職責是:
1．指導應急監(jiān)測分析，確定污染類別、程度、范圍;
2．進行現(xiàn)場調查、取證、評估及上報工作;
3．根據(jù)調查結果及專家意見，確定應急處置的技術措施;
4．督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實;
5．開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。
（三）培訓和演練
突發(fā)環(huán)境事件應急處理的常備隊伍要按照應急預案定期組織不同類型的實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。
每年至少進行一次專門的培訓和演練。
三、后勤保障
（一）物資儲備
各級人民政府及其有關部門根據(jù)環(huán)境保護行政主管部門提出的計劃，建立處理突發(fā)事件的物資儲備，儲備分為日常和戰(zhàn)時兩級。
（二）裝備保障
各級環(huán)保部門要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)工作需要和職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監(jiān)測，動態(tài)監(jiān)控，消除污染的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事故時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。
（三）經(jīng)費保障
各級財政和計劃部門應保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級政府的財政預算。捐助資金納入各級財政專戶管理，由應急處理指揮部統(tǒng)一掌握、集中安排使用。
（四）社會宣傳
利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、應急手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應急知識的專業(yè)教育，宣傳環(huán)境應急科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)環(huán)境事件。
企業(yè)應急預案10
為切實做好全市生產(chǎn)經(jīng)營單位疫情防控和復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，特制定本工作方案。
一、目標任務
堅持“疫情防控第一、安全生產(chǎn)第一”，圍繞堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和堅決防范各類生產(chǎn)安全責任事故兩項工作目標，扎實工作，狠抓落實，確保全市企業(yè)不發(fā)生疫情擴散事件和較大及以上生產(chǎn)安全事故。
二、時間安排
原則上各企業(yè)不早于2月9日(正月十六)24時前復工(春節(jié)期間未停工停產(chǎn)的企業(yè)除外)。xxxx企業(yè)復工復產(chǎn)按照慣例安排在召開之后，具體時間另行通知。
三、工作原則
疫情防控工作以屬地管理為主，安全生產(chǎn)以行業(yè)主管部門為主牽頭落實到位。和行業(yè)主管部門要嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，采取有效措施，層層壓實責任，將關于疫情防控和安全生產(chǎn)工作措施落實落細落地。
四、重點措施
把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，具體抓好“六個落實”：
1.嚴格落實摸底排查。各企業(yè)當前要抓緊對xxxx員工進行摸底排查，已經(jīng)返回北的全部通知到位暫時不要回，等穩(wěn)定之后再作安排。對其他員工的疫情防控要嚴格按照當?shù)匦l(wèi)健和防疫部門要求排查到位，確保涉及疫情防控人員全部落實隔離措施。
2.嚴格落實健康篩查。各企業(yè)每天班前要安排專人負責進行體溫檢測，有條件的企業(yè)要建立疫情防控臨時醫(yī)務室，重點排查職工是否存在身體健康異常，對有疫區(qū)暴露史、與病毒感染者及疑似感染者密切接觸史、感冒發(fā)熱等癥狀，如發(fā)現(xiàn)情況立即及時登記備案，立即聯(lián)系當?shù)匾咔槎c醫(yī)療機構按有關規(guī)定處理。
3.嚴格落實防護措施。各企業(yè)要儲備必備的口罩、體溫計(紅外測溫槍)、手套、消毒藥水、洗手液等免費發(fā)放給從業(yè)人員，進企上崗必須佩戴口罩。做好企業(yè)內部、生產(chǎn)場所的清潔衛(wèi)生，對員工宿舍、食堂等重點部位要進行全面消毒，保證工作環(huán)境衛(wèi)生干凈。有條件的企業(yè)可設立醫(yī)務室，安排專業(yè)醫(yī)護人員每天對從業(yè)人員進行健康篩查和科學防護指導。
4.嚴格落實復工準備。各企業(yè)都要制定復工復產(chǎn)工作方案，實行“一企一案”，企業(yè)法人代表要作為疫情防控、安全生產(chǎn)第一責任人，復工復產(chǎn)工作方案必須包括本企業(yè)疫情防控應急處置預案，市縣兩級應急管理局加強審核把關。指導各企業(yè)采取科學合理的方式召開職工疫情防控和安全生產(chǎn)培訓會，人手一冊發(fā)放有關防疫手冊，加強員工衛(wèi)生健康教育，積極做好疫情防控和安全生產(chǎn)兩個方面的復工復產(chǎn)準備。
5.嚴格落實安全生產(chǎn)標準。各企業(yè)根據(jù)各行業(yè)特點和標準，按照“自查自糾、自行驗收、屬地核查、分級報備”的程序開展復工復產(chǎn)，嚴格標準對各類設備進行全面檢查、檢修、檢測，扎實做好風險辨識評估，落實安全風險分級管控措施。復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)標準，全市煤礦、非煤礦山、危化煙花企業(yè)按照省、市安委會加強春節(jié)后復工復產(chǎn)工作有關文件執(zhí)行。其他企業(yè)按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，執(zhí)行各主管部門制定的復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)標準。
企業(yè)在自查自糾、自行驗收的.基礎上，要取得當?shù)匦l(wèi)生防疫部門簽署的疫情審查同意，向屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市縣行業(yè)主管部門報備。
6.嚴格落實信息報告制度。xxxx企業(yè)要針對疫情防控特殊形勢，嚴格落實值班值守制度，每天下午5點前向應急管理局“有事報情況，無事報平安”。應急管理局收到異常情況要及時上報，并及時快速做好應急處理工作。其他行業(yè)企業(yè)按照對應各行業(yè)主管部門要求報送。
五、組織保障
1.“四包”促聯(lián)防聯(lián)控。各級黨員領導干部要示范帶動抓好疫情防控和安全生產(chǎn)，帶頭包片、包企業(yè)、包重點、包人員，推動社會各方面聯(lián)防聯(lián)控。
2.“三到位”促措施落實。各企業(yè)要切實做到人員到位、責任到位、措施到位，即企業(yè)主要負責人、項目負責人、技術負責人、專職安全員、重要崗位人員在復工復產(chǎn)前必須到崗到位，層層壓實疫情防控和安全生產(chǎn)責任，確保防控措施到位。
3.“五個一律”促從嚴把關。即凡是存在疫情風險的一律不予復產(chǎn)、凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請同級政府予以關閉、凡是在關停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法追究責任、凡是停業(yè)整頓沒有通過驗收的一律不能恢復生產(chǎn)經(jīng)營。
六、有關要求
1.應急管理局要加強對直管企業(yè)復工復產(chǎn)的工作指導和督查檢查，各地企業(yè)復工復產(chǎn)情況，于2月12日前分別報市應急管理局匯總。
2.其他企業(yè)復工復產(chǎn)情況，由各行業(yè)主管部門報安委辦，具體由應急管理局安全生產(chǎn)協(xié)調科匯總。
企業(yè)應急預案11
一、通過學習使自己對應急辦的工作職能得到認識提高。貫徹上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的方針、政策、法律、法規(guī)和措施。承擔組織和協(xié)調全市有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢測預警系統(tǒng)和應急指揮系統(tǒng);組織制定與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
應急預案。
組織預案綜合宣傳并對公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員進行有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告制度。通報制度和舉報制度。組織編制與完善應急資源儲備方案建立應急資源信息資料庫。協(xié)調救災、反恐、放射事故等重大安全事件中涉及公共衛(wèi)生問題的處理工作。協(xié)調重大人員傷亡事件的緊急醫(yī)療救援工作。
二、通過學習對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件相關條例、分級和應急預。
案有較深的理解。更體會到一份完善的應急預案是做好工作的前提。對于突發(fā)性公共衛(wèi)生事件時做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”確保人民群眾的人身安全。
學校為了給我們普及急救知識，邀請了朝陽區(qū)紅十字會應急救護教育培訓中心的老師們?yōu)槲覀冮_展了“紅十字會應急救護知識與技能培訓”的活動。同學們都踴躍的參加了這個活動，從中也學到了很多有用的知識和技能。
上午，紅十字會應急救護教育培訓中心的王老師先給我們做了理論知識的講解，她以簡單易懂的語言向我們詳細講解了心肺復蘇、人工呼吸、等常見急癥、意外傷害的救護原理及技術手段，同時介紹了急救的原則、目的、程序、自我保護等諸多方面的理論知識。為更好地掌握所學知識，下午我們又跟隨紅十字會的老師們在進行了現(xiàn)場模擬演練。關于這次急救培訓，我感受到了培訓的重要性，原本以為很容易的事情在實際操作起來就會手忙腳亂，看起來很容易，但我們進行實際操作的時候總會忘記很多要點。最后，通過努力學習，我們大家都學會了初級急救技能，順利通過了老師的考核。通過這次急救培訓，大家掌握了基本急救、自救、互救的技能知識和關鍵性的初級救助實踐操作，大大提高了在面對意外事故和危重病發(fā)生時的應急能力，相信今后我們可以很好的應對突發(fā)事件，我們一定會知道該怎么做，不會對傷者造成更大的危害，相信在緊急時刻這些知識能夠拯救自己和他人的'性命。
總之，通過這次活動收獲很多，作為一名大學生更是社會的一份子，將來遇到各種突發(fā)事件，在各種危險中能夠準確的運用相關的急救知識，不僅對他人是一種幫助，對自己也是一種自我精神的升華。因此，急救知識是我們大學生所必須掌握的必備知識，學好救護知識也會使我們終身受益。今后在緊急時刻，我一定會運用這次自己所學的知識為別人為社會做一點貢獻。
為期三天的學習培訓結束了，對于我來說，這是一次形式新穎、內容豐富、全面系統(tǒng)的理論知識學習。這次的學習使我受益匪淺，感受頗深，學到了很多以前沒有接觸過的知識。不但在理論上使自己得到了進一步的充實，開闊了視野，同時在思想上也有了更新的飛躍，在認識上有了更大的提高。
一、認清突發(fā)事件的內涵。突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件包涵核心要素為：一是具有明顯的公共性或社會性。突發(fā)事件應對法所要解決和應對的是“公共危機”，具有明顯的“公共性”。國家制定突發(fā)事件應對法的核心目的是為了應對突發(fā)公共危機。二是具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事件的發(fā)生往往是突如其來，如果不能及時采取應對措施，危機就會迅速擴大和升級，會造成更大的危害和損害。三是具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質特征，一旦發(fā)生本法所稱的突發(fā)事件，就會對生命財產(chǎn)、社會秩序、公共安全構成嚴重威脅，如應對不當就會造成巨大的生命、財產(chǎn)損失或社會秩序的嚴重動蕩。四是必須借助于公權力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權力在突發(fā)事件應對過程中發(fā)揮著領導、組織、指揮、協(xié)調等功能，公權力介入突發(fā)事件的應對。
二、積極應對突發(fā)事件。應對突發(fā)事件，把預防和應急準備放在優(yōu)先位置，真正做到防患于未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”意識，逐步把握規(guī)律，主動采取防范措施，才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時，在無法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下，要總結探索如何制度化、科學化、專業(yè)化應對各類突發(fā)事件。第一，建立健全應急管理制度。政府部門應建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。加快應急管理的法制建設，形成有效應急管理法制體系，把應急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
第二，制定完善應急預案機制。認真制定應急預案，健全監(jiān)測、預測、預報、預警和快速反應系統(tǒng)，加強專業(yè)救災搶險隊伍建設，健全搶險救災物資儲備制度，搞好培訓和預案演練，全面提高政府和全社會的抗風險能力。第三，加快建設科技應急體系。高度重視運用科技提高應對突發(fā)公共事件的能力，加強應急管理科學研究，提高應急裝備和技術水平，加快應急管理信息平臺建設，形成公共安全和應急管理的科技支撐體系。
第四，加強組織協(xié)調應急管理。加強政府相關部門的協(xié)調機制，落實各自承擔的專項預案，要按照總體應急預案的要求，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應對突發(fā)公共事件的組織體系，明確各方面職責，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應，高效運轉，遇事不亂。第五，積極開展應急宣傳培訓。利用多種方式，廣泛宣傳相關法律法規(guī)和應急預案，特別是預防、避險、自救、互救、減災等知識，增強公眾的危機意識、社會責任意識，提高自救、互救能力;深入開展應急專題培訓，特別要加強對公務員進行專題教育及應對和處置突發(fā)事件的培訓，全面提升應對管理水平。
三、提高處置突發(fā)事件的能力。應對突發(fā)事件是一項全新的工作，無論政府還是公眾，都需要學習、探索，提高應對的能力。第一，培養(yǎng)危機意識。危機意識是突發(fā)事件預警的起點。在和平時期，人們往往缺乏危機意識。通過模擬危機情勢，不斷完善危機發(fā)生的預警與監(jiān)控系統(tǒng)，能夠使政府和公眾培養(yǎng)危機意識。第二、建立具有分權性質的危機管理體系。現(xiàn)在的突發(fā)事件多具有跨區(qū)域、跨行業(yè)甚至跨國界的高度流動性，但政府在應急管理上，應多發(fā)揮地方和基層的作用。
因為，分權的政府不僅能促使政府管理從等級制到參與和協(xié)作轉變，使之具有更多的靈活性和創(chuàng)新精神，并產(chǎn)生更強的責任感和更高的效率;而且，隨著公民對公共政策需求回應性的提高，社會治理多元化的需要，政府建立分權性質的應急管理體系也成為可能。第三、穩(wěn)定社會并動員社會參與危機救治。公共危機造成的最大危害在于社會正常秩序遭到破壞并由此帶來社會心理的脆弱，所以保持穩(wěn)定的社會秩序，保持原有的社會運行軌跡是首要的選擇。在此過程中，信息公開是非常重要的。同時，需要動員社會力量參與，一方面可以緩解危機在公眾中產(chǎn)生的副作用，使公眾了解真相，祛除恐懼，消除伴生流言、恐慌等副效應，起到穩(wěn)定社會、恢復秩序作用;另一方面可以降低政府處理成本。應對突發(fā)事件跟我們每一個人都息息相關，涉及到我們每一個人的切身利益，是大家共同的事情。只有政府與公眾都履行了自己的職責，充分做好了預防、應對和處置各類突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物質準備和技術準備，建立健全了社會預警體系和應急機制，提高了預防、應對和處置突發(fā)公共事件的能力，我們的社會才能變得更加安定、和諧美好，廣大人民群眾生產(chǎn)生活才能平安幸福。
企業(yè)應急預案12
服裝加工企業(yè)應急預案
1總則
1.1編制目的
為在事故發(fā)生第一時間內迅速，有效地撲滅火災，搶救傷員，疏散人員，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故傷害降到最低點，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》，《北京市消防條例》，《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》編制此預案。
1.3適用范圍
本預案適用于ⅩⅩⅩ制衣有限公司各生產(chǎn)加工車間，班組，生活區(qū)的初級火災事故和應急保障方案。
1.4應急預案體系
本預案包括綜合預案，火災事故，電氣設備事故專項預案和受傷人員現(xiàn)場處置方案。
1.5應急工作原則
事故應急救援原則：快速反應，統(tǒng)一指揮，專業(yè)搶險救援與單位自救相結合的原則。
2危險性分析
2.1單位概況：
ⅩⅩⅩ制衣有限公司坐落于朝陽區(qū)ⅩⅩⅩ鄉(xiāng)西南方向的ⅩⅩⅩ村區(qū)內，公司周邊是居民區(qū)，地址為ⅩⅩⅩ前街23號，距離鄉(xiāng)政府約1.5公里，占地面積4600平方米，建筑面積3710平方米，職工總數(shù)140人。是一家民營企業(yè)。
辦公樓：860平方米 二層結構 安全出口兩個 寬度1.6米
車 間：1700平方米 一層結構 安全出口三個 寬度1.4米
庫 房：100平方米 一層結構 安全出口一個 寬度1.4米
宿舍樓：1000平方米 二層結構 安全出口兩個 寬度1.6米和1.4米
食 堂： 500平方米 一層結構 安全出口二個 寬度1.4米
2.2危險源與風險分析
2.2.1服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現(xiàn)場人員密集，電氣線路復雜，易燃物品多，一旦出現(xiàn)火源，易蔓延引起火災造成群死群傷。
2.2.2一般火災事故易發(fā)生在車間和員工宿舍區(qū)內，電氣線路及裝置安裝不規(guī)范的，無人監(jiān)視的作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)現(xiàn)場用電裝置(包括：線路，控制裝置，用電設備和手持電動工具等)。
2.3危險因素分析
(1)動用明火;
(2)電氣線路發(fā)生接地故障，在故障點迸發(fā)出火花;
(3)配電箱內，當斷路開關異常動作時迸發(fā)出火花;
(4)易燃物被火花或高溫點燃就可能發(fā)生火災。
3組織機構及職責：
3.1應急組織體系
3.2指揮機構及職責
(1)應急領導小組
組長(總指揮)：×××
副組長： ×××
組員：××× ××× ××× ×××
職責：啟動和終止火災應急預案。
指揮各組現(xiàn)場排險工作。
向本地區(qū)街道(地區(qū))辦事處報告。
組建應急隊伍，組織了實施和演練。
負責向到達事故現(xiàn)場的公安消防隊，本地區(qū)街道(地區(qū))辦事處匯報災情，并移交現(xiàn)場指揮權。
(2)應急搶救組(義務消防隊)
組長：××× 副組長： ×××
組員：××× ×××
職責：
①現(xiàn)場滅火，搶救受傷人員。
②清理爆炸危險源，控制火災蔓延。
③隨時向總指揮報告滅火，搶救進展情況。
(3)應急疏散救護組
組長：××× 組員：×××
職責：
①疏散通道及安全出口暢通。
②疏導現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域。
③核實疏散人員是否疏散至安全區(qū)，并向總指揮報告。
④對受傷人員進行簡單的包扎和處理，聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。
⑤隨時向總指揮報告疏散，救護進展情況。
(4)應急后勤保障組
組長：××× 組員：××× ×××
職責：
①拉好警戒帶，做好警戒和保衛(wèi)工作。
②控制現(xiàn)場秩序，控制無關人員進入火災現(xiàn)場。
③搶險救災人員，食品和生活用品的`及時供應。
④落實搶險救災及裝置，設備搶修，恢復生產(chǎn)所需的物資。
⑤隨時向總指揮報告后勤保障情況。
(5)通訊聯(lián)絡組
組長：××× 組員：×××
職責：
①應急預案啟動后，按照總指揮的命令，負責通知各應急組，各應急組前往現(xiàn)場救援。
②記錄事故信息相關內容，并上報地區(qū)及有關部門主管領導。
③在搶救過程中的聯(lián)絡，搜集各組進展情況，隨時向總指揮如實報告情況。
④在搶救過程中，負責傳達總指揮的最新命令。
⑤保證信息暢通。
4預防與預警
4.1危險源控制
(1)單位辦公室24小時值班并做好值班記錄
①對車間，倉庫，生活區(qū)，食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。
②電源系統(tǒng)正確配置安裝短路器和漏電保護裝置。易燃場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間，倉庫易燃區(qū)域安裝煙感報警裝置及噴淋裝置。
④嚴格控制明火作業(yè)，杜絕吸煙現(xiàn)象。
⑤電熱用具專人負責管理。
4.2預警行動
⑴發(fā)現(xiàn)易產(chǎn)生火源的隱患，立即排除。
⑵發(fā)生火險立即報告。
⑶撲滅初級火災。
4.3信息報告與處置
(1)第一目擊者發(fā)現(xiàn)火情，立即用手邊通訊工具(手機，座機)向辦公室報告，并向周圍的人員報警，使用就近滅火器立即撲滅初級火災。
(2)辦公室接到報警電話，詳細記錄火災發(fā)生具體地點，火情，并同時將信息報告總經(jīng)理或單位安全負責人進行處置。
(3)總經(jīng)理或單位安全負責人根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展，命令通訊聯(lián)絡組撥打火警電話119報警，同時向上級主管部門和街道(地區(qū))辦事處報告。情況應急時，事故現(xiàn)場人員可以直接向有關部門報告。
(4)事故發(fā)生后，如有人員傷亡情況，1小時內用電話方式向朝陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。
(5)報警時講清著火單位名稱，詳細地址，發(fā)生的時間，著火部位，著火物質，火情大小，報警人姓名，報警電話號碼;
5應急響應
5.1火災事故應急預案
(1)初期火情現(xiàn)場處置
①報警：
a.當發(fā)生火災事故征兆時，迅速終止明火作業(yè)，熄滅火花，防止產(chǎn)生火災火源。
b.對于電氣線路發(fā)生接地故障和斷路開關異常動作時迸發(fā)出火花，立即停電檢修，排除電路故障，更換失靈的電氣裝置;
c.發(fā)現(xiàn)有煙霧及燃燒的異味，迅速找到發(fā)生煙霧及燃燒的異味地方，排除即將釀成初級火災的源頭。
d.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人用手機向應急指揮小組報告，同時告知現(xiàn)場人員有序撤離。
②接報：值班領導消防中控室值班人員接報后，攜帶應急包應立即趕赴事故現(xiàn)場了解情況，組織人員進行自救滅火。并報告企業(yè)負責人或應急指揮部，做好現(xiàn)場應處置工作。
③火情已被撲滅，應做好現(xiàn)場保護工作，待有關部門了解情況調查火情事故完畢后，經(jīng)同意做好事故現(xiàn)場的清理工作。
(2)火災處置
①接到報警后，應急指揮小組迅速到達現(xiàn)場，火情擴大迅速通知各組負責人并趕赴事故現(xiàn)場。成立現(xiàn)場應急指揮部，迅速啟動火災應急預案，指揮各組現(xiàn)場排險工作。(組長因公不在單位，由副組長擔任總指揮職務及履行職責)
②根據(jù)現(xiàn)場情況，立即向公安消防隊報警，并向本地街道(地區(qū))辦事處報告。派人接迎消防車輛。
③應急搶救組(義務消防隊)接到災情報警，帶上滅火器材趕到現(xiàn)場進行滅火，搶救工作。如遇有明火時，應將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身，如身上已著火，應迅速就地澆滅。
企業(yè)應急預案13
一、總體要求
堅持“安全第一、時刻準備、預防為主、全力搶救”的方針，認真做好特大洪水和重大災難洪的準備。確保溝渠、河道暢通，保障群眾住房安全，最大限度減少災害損失，特別是把保障群眾生命安全放在首位。
二、主要措施
今年防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛大洪水”的標準進行準備，堅持防汛，要與防汛并重，確保汛期安全，努力減少災害損失，保障城鄉(xiāng)人民正常生產(chǎn)生活。重點做好以下工作。
（一）開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對轄區(qū)內的危房進行網(wǎng)式調查，對具有重大安全隱患和不適宜居住的，要堅決關閉，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(2)保持泄洪溝暢通
南關溝、北關溝和顧才河是我鎮(zhèn)主要泄洪渠道。將派專人及時管理和清理堆積的雜物，確保河流暢通。
（三）抓好農(nóng)村田間排水
當?shù)剞r(nóng)作物的損失。各行政村要以村民小組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強大的.野戰(zhàn)突擊隊，打通低頭溝、竹節(jié)谷、枕溝，清理路垅、路壩，做到大溝大通小通。與河流的交流。 ，著力解決土地與河流溝通不暢、田間排水無出路等問題。
（四）做好城市排水管網(wǎng)的疏浚工作
各機關要對轄區(qū)內低洼易積水地區(qū)的排水管網(wǎng)進行普查轄區(qū)，及時完成管網(wǎng)清淤，清除堵水障礙，確保排水暢通。小街巷的下水道清理工作，由各辦事處組織當?shù)厝罕娺M行。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負責就全市主要道路排水管積水問題向縣委縣政府撰寫專項報告，督促城建部門盡快實施疏浚。
（五）組建防汛應急小組
根據(jù)縣防汛目標責任書要求，鎮(zhèn)政府將組建50人的防汛應急小組。對于一個20人以下的防汛隊伍，該鎮(zhèn)的應急防汛力量必須達到700人以上。各級防汛隊必須有專人負責，登記造冊，落實到專人。它們必須在思想、領導力、組織、材料和技術上到位，以確保在遇險時可以拉動、抓住和防御。
（六）準備防汛物資。
鎮(zhèn)財政已將20萬元防汛資金納入預算，同時按照“備但不是收款，使用后付款”，質量有保證。做好編織袋、鐵絲等防洪物資儲備工作。編織袋的儲備量要達到2萬只，鐵絲要達到20xx斤以上。常備物資專人負責，嚴禁挪用，確保備齊、運輸、使用。
三、加強領導
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，以市長王艷麗任指揮，黨委書記劉從秀任政委，全體領導班子成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事機構和行政村也要相應建立領導機構，明確辦事機構總支書記和行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴守紀律
防汛工作事關大局，各辦、行政村要樹立和貫徹科學實踐理念，建和諧社會。 ，充分認識防汛搶險搶險工作的重要性，切實增強責任感和使命感，扎實做好防汛工作。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切關注雨、水、災情況，確保防汛信息暢通，落實防汛指揮。嚴肅追究有關領導和當事人的責任；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。
企業(yè)應急預案14
中國儲備棉管理總公司武漢直屬庫（以下簡稱武漢庫）成立于2004年7月，主要職能是受中儲棉總公司委托，承擔國家儲備棉儲備管理和開展代儲代運等開拓經(jīng)營業(yè)務，同時還擔負著國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)湖北辦事處棉花信息監(jiān)測工作，也是全國棉花交易市場的交割監(jiān)管庫。作為我國棉花行業(yè)的一個重要企業(yè)，武漢庫對應急預案管理非常重視，通過多年探索，在建立和完善企業(yè)應急預案方面積累了一些經(jīng)驗和體會，也取得了一定的成效。
一、強化組織領導，明確目標任務
應急預案體系建設是企業(yè)應急管理的一項重要工作，是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要內容。武漢庫為加強對企業(yè)應急預案工作的領導，專門成立了武漢庫應急預案工作領導小組，庫主要負責人擔任組長，同時明確安全科為牽頭責任單位，負責組織應急預案的編制、修訂及應急預案的演練工作，確保應急預案工作目標和任務按時完成。
二、認真做好應急預案編制準備工作
扎實、細致、全面的前期準備工作是應急預案編制成功的重要保障。武漢庫組織人員仔細分析了武漢庫庫存物資國家儲備棉的易燃性、陰燃性和自燃性三個特性。棉纖維的主要成分是纖維素、蠟質、脂肪等，都是可燃物質。由于棉纖維為管狀卷曲的細小蓬松狀，與空氣接觸面積很大，遇極小的火種就能引起燃燒。棉花的燃燒速度約為木材的16～25倍，一旦著火，瞬間即可擴大成片。另外已經(jīng)打包的棉花，在遇到火種后，有時由于氧氣供應不足，常常使燃燒在局部或小范圍內緩慢進行，這種燃燒看不見火苗，也看不見煙，處于陰燃狀態(tài)。它可以持續(xù)數(shù)天，甚至幾十天的時間，不易發(fā)覺。而陰燃的棉花，由于氧氣不足，得不到完全燃燒，會產(chǎn)生一氧化碳。當陰燃的'棉花突然遇到空氣對流時，不但能使陰燃很快地變成完全燃燒，而且能夠引起一氧化碳與空氣的混合物發(fā)生爆炸。同時棉纖維的初生層主要是蠟質，不吸水，撲救時水難以滲入，所以，棉花表面的火用水撲滅后，內部仍然潛伏著陰燃的危險，經(jīng)過一定時間還能重新著火。再者由于棉花有吸收和釋放濕溫、飽暖等自然生物功能，在采摘、加工過程中，容易沾上大量的微生物，當棉花吸收到的水份比較大時，微生物就迅速生長繁殖，并生產(chǎn)熱量。由于溫度不斷升高。當溫度達到79度時，微生物不能存在逐漸死亡，這時棉纖維中不穩(wěn)定的化合物出現(xiàn)炭化，進一步吸附水汽，放出熱量，使溫度繼續(xù)升高。當溫度達到150度～200度時，纖維開始分解，進入氧化過程，反應加快，熱量不斷增加，在積熱不散的條件下，發(fā)生發(fā)酵放熱自燃。分析掌握儲備棉的三個特性，可以在應急預案的編制中增加針對性。針對儲備棉的這三個特性，在應急預案中加強了對火災初級階段的預警和應急防范措施，實施全天候24小時不間斷的監(jiān)控和巡查。
武漢庫還全面分析了在生產(chǎn)活動中可能發(fā)生的火災、水災、地震災害、人身意外傷害、職業(yè)病、企業(yè)穩(wěn)定、機械損壞、棉花淋濕（或霉變）、突發(fā)治安事件等事故及事故的危害程度。研究、分析確定了導致這些事故發(fā)生的危險源，并逐項進行風險評估。同時針對事故危險源和存在的問題，制訂了相應的防范和應對措施。如導致火災發(fā)生的原因可能有雷擊、動火、用電、棉包摩擦地面（或摩擦車箱板）、火種帶入、車輛尾氣排放、車輪原地摩擦地面、金屬（棉包包裝材料）之間的撞擊及其他易燃易爆物等。由于棉花具有易燃性、陰燃性、自燃性的特性，上述原因造成的火災風險性比較大，火災發(fā)生造成的危害程度非常大。為防止以上因素導致的火災事故發(fā)生，武漢庫采取了一系列應對措施，如庫區(qū)安裝衛(wèi)星提前放電及建筑網(wǎng)絡防雷設施，每年進行一次防雷達標檢測；每棟倉庫門外安裝溫濕度測報系統(tǒng)、截面防火報警系統(tǒng)；實行無煙倉庫管理，嚴禁外來火種入庫，車輛進庫必須戴防火罩；實行嚴格的動火證管理制度，在庫區(qū)動火作業(yè)必須報安全科和分管領導批準并采取切實可靠的防范措施后方可進行；庫區(qū)車輛限速5公里/小時等。
武漢庫還比較系統(tǒng)地查閱了國內外棉花行業(yè)所發(fā)生的安全事故案例，對這些事故案例進行了分析、總結，吸取同行事故教訓及應急救援工作經(jīng)驗。
最后，實事求是地對企業(yè)應急能力進行了認真評估。武漢庫建有3000立方的消防水池、消防泵房和供水管網(wǎng)。供水管網(wǎng)連接消防地栓28處、墻栓102處。配有4公斤ABC干粉滅火器373個，還有其他重量的ABC干粉滅火器37臺。安全科員工共28人，占員工總數(shù)的66%。安全科設科長1人，副科長3人。消防隊分為2個戰(zhàn)斗班，配二臺消防車，其中一臺3。5噸，一臺7噸。在硬件設施方面基本能夠滿足應急救援需要，但在軟件建設上仍然存在需要改進和加強的地方，如個別警消人員綜合素質存在缺陷等。通過剖析開展應急救援工作中存在的不足和問題，找出增強應急救援能力的對策、方法和措施。
三、制訂應急預案編制流程，嚴格應急預案編寫工作
為加強和規(guī)范應急預案編制工作，武漢庫成立以庫分管安全領導為組長，各科室主要負責人和業(yè)務骨干為成員的應急預案編制組，明確編制任務、職責分工，制定詳細的工作計劃。
為保證預案編制工作順利進行，武漢庫制訂了操作性較強的預案編制流程，包括資料收集（收集編制應急預案所需的各種資料，如相關法律法規(guī)、應急預案、技術標準、國內外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術資料等）、危險源分析、應急能力評估、應急預案編制、應急預案評審與發(fā)布等。
嚴格應急預案編寫工作。針對可能發(fā)生的事故，嚴格按照有關法律法規(guī)要求并結合企業(yè)實際情況編制應急預案，并注重預案的簡單易理解和便于操作。應急預案編制過程中，武漢庫非常注重吸納全庫員工的意見與建議，要求員工積極參與，并給予應急預案知識培訓，使所有與事故相關的人員均能掌握危險源的危險性、應急處置方案和應急技能。在應急預案編寫過程中，我們還非常注意保持與上級主管部門溝通與聯(lián)系，同時積極聘請有關專家給予指導。預案編制完成后組織相關人員進行了評審。
四、積極開展應急演練，注重實效
武漢庫規(guī)定每個季度開展一次全員應急預案演練，并專門制訂了應急預案演練實施方案。演練完成后，即進行應急演練評估工作。組織相關部門與人員對應急演練有關內容和工作程序進行評估與總結，及時發(fā)現(xiàn)應急管理工作中存在的問題，強化制度建設，完善應急預案，補充應急裝備。
注重應急演練的方式、方法創(chuàng)新。沙盤演練是武漢庫應急預案管理的一個創(chuàng)新，獲得了湖北省消防局的肯定。武漢庫制訂了詳細的沙盤演練方案，可以真實再現(xiàn)應急演練全過程。通過沙盤演練方式可以提高員工對整個應急過程的了解和掌握，有利于實戰(zhàn)過程配合更加協(xié)調、緊密，應急救援更加到位。
通過多年努力，武漢庫針對各級各類可能發(fā)生的事故和危險源，制訂專項應急預案和現(xiàn)場應急處置方案十多個，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責，初步形成了具有武漢庫特色的應急預案體系。通過實施建立和完善應急預案等一系列安全措施，降低安全事故，完善應急機制，提高應急能力，實現(xiàn)了多年來安全零事故，為保障國家儲備棉安全作出了重要貢獻。
企業(yè)應急預案15
一、指導思想
預防萬一，防患于未然，有效應急處置本轄區(qū)內的食品藥品安全事件，確保應急處理工作高效、有序的進行，保障人民群眾過一個祥和、安全的春節(jié)。
二、工作原則
加強春節(jié)期間日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警，對可能引發(fā)的重大食品藥品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對重大食品藥品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應急處理工作，做好重大食品藥品安全事故的善后處理及整改督查工作。
三、組織保障
成立春節(jié)期間食品藥品安全事件應急領導小組，統(tǒng)一組織指揮食品藥品安全事件的應急工作。局主要領導任組長，局班子成員任副組長，各股（室）、分局、所、中心（消委會）主要負責人任成員，領導小組辦公室設在應急與綜合協(xié)調股。
四、應急響應
（一）建立信息報告制度
1.食品藥品安全事件發(fā)生后，春節(jié)值班人員應立即向當天的帶班局領導電話報告請示，并迅速開展應急處置工作。
2.食品藥品安全事件報告分為初次報告、階段性報告和總結性報告。初次報告應在知悉事件后第一時間報告局應急與綜合協(xié)調股；階段報告應根據(jù)事件處置的進程變化或者按上級要求隨時上報；總結報告應在事件處理結束后即時上報。開展應急處置工作的'相關機構應將事件報告按照要求及時報送至局應急與綜合協(xié)調股。
（二）指揮和控制
應急領導小組負責指揮食品藥品安全事件處理的全過程，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一安排，各股（室）、分局、所、中心（消委會）按職責分工密切合作。
（三）應急處置
1.各股（室）、分局、所、中心（消委會）須服從統(tǒng)一指揮，對食品藥品安全事件現(xiàn)場采取有效措施，開展調查處置工作。
2.當日帶班領導和值班人員應根據(jù)食品藥品安全事件的實際情況，采取相應的應急處理措施。
五、工作要求
（一）嚴格執(zhí)行信息報送制度，執(zhí)法分局、各所要及時了解和掌握節(jié)假日期間市場動態(tài)和食品藥品安全動態(tài)，遇到各類突發(fā)事件或重要緊急情況，應立即向當天的帶班局領導電話報告請示，并迅速開展應急處置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
（二）各股（室）、分局、所、中心（消委會）辦公電話須轉接到主要負責人手機；副股級以上干部以及一線執(zhí)法人員手機須保持24小時暢通，遇緊急情況處置，必須服從安排。
（三）應急與綜合協(xié)調股、執(zhí)法分局要聯(lián)合做好春節(jié)期間食品藥品安全應急處置工作，如接到關于食品藥品事件（故）的情況，應第一時間請示區(qū)食安辦專職副主任處置。
（四）要妥善做好食品藥品安全應急處置工作，加強組織協(xié)調，做好原因分析，事件（故）善后，社會穩(wěn)定等工作，將損害降低到最小。
（五）要嚴格按規(guī)定落實好春節(jié)期間食品藥品安全信息報告制度，不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
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