[精選]煤礦應急預案15篇
在學習、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，時常要預先開展應急預案準備工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的煤礦應急預案，歡迎大家分享。
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煤礦應急預案1
引言
隨著我國政府對煤礦應急救援工作的重視,我國煤礦應急救援能力有了很大提高,但所有的人員、技術、設備等這些“硬件”都必須通過“軟件”—煤礦應急救援預案的指導來實現(xiàn)。因此,編制完善、可行、有效的煤礦應急救援預案更為重要。本文對煤礦應急救援預案編制中應注意的問題做初步探討。
1 應急救援預案內容應詳細具有針對性
我國的煤礦應急救援預案的編制經過近幾年的探索和發(fā)展,在應對煤礦各類突發(fā)事件、減少生命財產損失、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前大多數(shù)煤礦應急救援預案的內容針對性不夠強。因此,其內容的編制要從以下幾方面多加注意。
1. 1 應制定針對性地應急行動
應急救援預案在內容編制時應對現(xiàn)場進行細致、全面的考察,必須事先把具體化的應急行動在預案中進行詳細的描述。煤礦應急救援預案除了編制一個總的預案外,還要編制“一通三防”、水災、頂板、機電運輸?shù)葘ｍ検鹿蕬本仍A案,在每個專項事故應急救援預案中要有具體的應急行動。比如,“一通三防”事故應急救援預案中,事故發(fā)生后針對某個工作面、外工作面、聯(lián)絡巷、里改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間回風上山、輔助回風上山、巖中巷等具體地點所采取的一系列應急行動都要有詳細的描述。這樣,才能在事故發(fā)生時有條不紊地開展救援。
1. 2 應制定明確的避災路線
避災路線為了使每個人都能在發(fā)生重大事故時迅速撤到安全地點,預先對每個工作地區(qū)選定的最近最安全的撤退路線。煤礦“一通三防”、水災等事故發(fā)生后,遇險人員要事先清楚地知道其所在事故地點到達地面的避災路線,才能為在最短時間內脫險贏得時間。具體詳細的避災路線應事先在煤礦事故應急救援預案的內容中進行說明。如水災事故發(fā)生時,應制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進工作面、主巷、大巷等各個地點的具體的避災路線。并組織工人學習應急預案,熟悉避災路線,為救援贏得時間。
1. 3 應事先制定多套救援方案
煤礦事故發(fā)生時,雖然也啟動了應急預案,但由于各種原因,往往需要現(xiàn)場制定好幾套救援方案,會延誤搶救時機。例如: 20xx年6月6日上午10 時30分,北京大安山礦區(qū)發(fā)生塌冒事故,在事故發(fā)生30多個小時內,北京市有關部門陸續(xù)制定了四套緊急救援方案。20xx年3月13日下午5 時許,湖南省寧鄉(xiāng)縣喻家鎮(zhèn)鷂子山煤礦發(fā)生突泥事故時,救援專家組隨即制定了三套方案。20xx年5月23日12時30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發(fā)生了透水事故,在啟動《張掖市重大特大事故救援預案》后,當?shù)卣团c煤礦搶險專家研究制定了三套營救方案。這些事故的救援過程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發(fā)生后臨時制定并不斷嘗試,這樣就拖延了應急救援的時間。如果能事先針對煤礦的具體情況,編制多套救援方案,并分析其可行性,就能為事故發(fā)生后的應急救援贏得時間,提高救援的效率性。
2 煤礦應急救援預案應加強管理綜合演練
2. 1 煤礦應急救援預案應加強管理
煤礦應急救援預案的日常管理工作應設專門應急預案管理辦公室的專人負責,并設相應的部門進行監(jiān)督。為了保證應急救援預案切實發(fā)揮作用,使得在緊急情況下,現(xiàn)場應急處理指揮小組和應急救援人員都明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任,應急預案管理辦公室就必須做好應急預案的管理工作,包括應急培訓、應急演練和應急預案的修訂等工作。如應急救援人員的培訓、員工應急響應的培訓和社區(qū)及周邊人員應急知識的宣傳等;單項演練、部分演練和綜合演練等;應急預案的修訂應根據危險源的`狀況、救援技術的改進、人們對事故的認識水平、公司的組織機構和人員的變動等因素變化及培訓和演練的情況等進行相應的修訂。
2. 2 企業(yè)級(場內)政府級(場外)應同步進行演練
煤礦重大事故的發(fā)生,大部分都要同時啟動企業(yè)級和政府級的應急救援預案,因此,企業(yè)級和政府級煤礦應急救援預案的演練同步進行顯得成為重要。對預案進行演練不但可以根據演練發(fā)現(xiàn)問題,而且可以對事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊區(qū)張家灣煤礦舉行全省、全國首次煤礦火災事故應急救援實戰(zhàn)演習暨現(xiàn)場觀摩會。安監(jiān)、公安、交警、衛(wèi)生、救護、礦工等380 人參加了演習,各縣區(qū)政府、各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣區(qū)安監(jiān)局負責人以及各煤礦礦長近600人現(xiàn)場觀摩。場內和場外應急預案同步演練可以促進兩級預案的有效融合,更大地提高應急救援能力。
3 結語
制定切實可行、完善有效的應急救援預案固然重要,但預案的指導作用畢竟是有限的。從本質上講,提高應急救援能力,還要*多方面的因素,如先進的應急救援技術和應急救援設備、英勇善戰(zhàn)的應急救援隊伍、自救和互救能力強的職工等。隨著政府對煤礦應急救援的重視,繼而采取的一系列措施,我國煤礦的應急救援能力在未來的幾年內會有明顯的提高。
煤礦應急預案2
為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，加強神達
花溝煤礦火災的應急救援能力，保證迅速有效地處理煤礦火災事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常工作秩序，實現(xiàn)我礦安全生產持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產許可證條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護規(guī)程》《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》及國家安監(jiān)總局《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督
管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調［20xx］125號）等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我礦安全生產實際，特制定《神達花溝煤礦滅火和應急疏散預案》（以下簡稱《預案》）。
神達花溝煤礦應急救援預案指揮部設在礦綜合辦，煤礦突發(fā)事件應急救援聯(lián)系電話：xxx（調度室）。
煤礦應急救援指揮部成員由以下人員組成
總指揮：礦長。
副總指揮：總工程師、生產副礦長（安全副礦長）、機電副礦長、生產副總、安監(jiān)科負責人、生產管理部門負責人、礦山救護隊負責人。
成員：各單位負責人、工程技術人員，礦山救護隊指揮員。
一、工作總則
堅持“安全第一，預防為主”的原則，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的滅火和應急疏散預案，充分利用現(xiàn)有資源，提高處置煤礦事故的能力，最大限度地減少職工傷亡和財產損失，維護礦區(qū)穩(wěn)定，促進經濟社會全面、快速、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
�。ㄒ唬�、按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將傷亡及損失降到最低限度。
�。ǘ�、貫徹落實各級領導負責制，調動全礦積極因素；以人為本，以防為主，防救結合；全面部署，保證重點，依法規(guī)范；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，分級負責。
�。ㄈ�、礦長對應急處理預案的實施負總責，各單位分管安全生產工作的經理對所轄區(qū)域應急預案處理負責，事故應急救援指揮部對應急預案的實施負責。
二、火災事故的預防措施
火災預兆：明火；電火花；機械摩擦引起火災。火災預防措施：
堅持“預防為主，消除并舉，綜合治理”的防滅火原則。
�。�1）、杜絕明火火源，采煤坑周邊20m范圍內禁止明火，禁止在煤坑內，煤場易燃處進行電焊作業(yè)，特殊情況必須制定安全技術措施，并認真貫徹執(zhí)行。
（2）、嚴禁攜帶明火入采煤坑，可燃物和火工品的使用、運輸、管理都要制定嚴格管理制度，并認真貫徹執(zhí)行。
�。�3）、在工業(yè)廣場要建立消防水管系統(tǒng)，在火工品庫、
機械修理車間、配件庫、油庫等配備滅火器、砂箱等滅火器材。
三、火災的處理
�。ㄒ唬�、火災事故處理
在發(fā)生火災事故的地點，立即切斷火災事故地點及影響范圍內的電源，并組織人員迅速安全撤離火災現(xiàn)場。
調度、值班領導，應迅速問清火災的詳細地點，涉及范圍和人員撤退情況，然后采取措施指揮人員及時滅火，防止火災蔓延，總指揮到達后，立即會同救援隊長，迅速制定火災人員的撤退路線和滅火方案。
救援隊接到通知后，應立即佩戴滅火器材，根據總指揮
的命令，到制定地點設立救護地，營救遇險人員。
�。ǘ⒒馂氖鹿蕬本仍M織機構、人員、職責：
1、組織機構及成員
礦成立火災事故應急救援領導小組。組長：陳友茂
副組長：劉永青、雎德懷、符國、高翔、豐深廣成
員：陳建芳、陳友源、
組織機構人員聯(lián)系方式
2、職責劃分：
�、僦蛋囝I導在礦長為到來之前臨時負責事故應急救援的指揮工作。
�、诘V長為礦井火災事故的應急救援的全權指揮，在其他礦領導協(xié)助下，制定具體的.火災事故應急救援方案。在公司總經理、副總經理、公司總工程師到來之后，協(xié)助公司總經理、副總經理、公司總工程師指揮。
③公司工會主席負責準備好火災事故應急救援器材物資，保證遇難人員的善后安置和救援人員食宿及其他生活事項，協(xié)助礦長搞好人力、物力的調配。
④礦安全副礦長負責查明火災原因和實際撤離人員人數(shù)等。
⑤成員，按照分工不同認真執(zhí)行上級領導做出的決定。
四、應急疏散
工作人員發(fā)現(xiàn)有火情時應及時通知相關部門及現(xiàn)場工作人員盡快撤離。由礦長在總工程師的指導下制定處理事故的作戰(zhàn)計劃。安保人員對現(xiàn)場周邊進行治安管理，防止不知情的人員、車輛進入火災現(xiàn)場，造成不必要的人員財產傷亡及損失。排清救援道路后等待救援車輛及救援物資的到來，確保救災工作的順利進行、搶險物資的儲備和調拔，做到隨調隨到。
五、附表神達花溝煤礦消防安全設施物資閱覽表
煤礦應急預案3
一、應急救援隊伍保障
1、救護隊要保證在應急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色的完成總指揮部交給的搶救任務。
2、保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制(必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標志，搶險車張貼特殊證照)，維持治安秩序。
3、安監(jiān)、技術、通風、機電等部門要對重特大事故搶救、搶險過程進行監(jiān)督、把好安全關。
4、各單位、各部門必須無條件地服從應急指揮中心的命令，所有參加搶救、搶險的人員要積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮。
二、應急物資設備保障
1、材料、機電、要保證礦在各種重特大事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等)。
2、各部門的搶救物資、設備要按規(guī)定的數(shù)量配齊配足，加強日常檢查和管理、帳、卡、物一致，不得隨意挪用。
3、各部門的搶救物資在接到救援電話后，按應急指揮中心要求將所需的.物資、設備等，及時送到指定地點。
三、應急經費保障
1、財務部門要做好應急救援專項費用計劃，財務科要建立專項應急科目，保證應急管理運行中各項活動的開支。
2、財務科必須保證礦發(fā)生重特大事故時有足夠的應急救援資金，能夠配備必要的應急物資和裝備。
四、應急通信保障
1、通訊監(jiān)測部門要保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。
2、礦應急指揮辦公室成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。
煤礦應急預案4
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范非煤礦山事故的應急管理工作和應急響應程序，提高應對和防范非煤礦山（含尾礦庫）事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)事件總體應急預案》、《黑龍江省安全生產條例》、《黑龍江省安全生產事故災難應急預案》、《黑龍江省非煤礦山災難事故應急預案》和《佳木斯市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)及規(guī)章制度的相關規(guī)定，并結合本市實際情況制定。
1.3適用范圍
1.3.1事故分類
本預案適用于非煤礦山（含尾礦庫）發(fā)生的下列事故災難應急處置工作：
�。�1）非煤礦山發(fā)生較大（Ⅲ級）以上事故。
�。�2）超出縣人民政府應急處置能力的煙花爆竹事故或跨縣（市）區(qū)行政區(qū)域的事故。
（3）社會影響重大的非煤礦山事故。
�。�4）市處置安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）認為有必要啟動本預案的事故。
1.3.2非煤礦山事故的類型
爆炸、坍塌、崩裂、脫落、泥石流、火災等。
1.3.3采取的主要救援措施
滅火、疏散人員、挖掘、轉移等。
1.4事故分級
根據事故性質、危害程度、涉及范圍，非煤礦山事故劃分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。
1.4.1特別重大（Ⅰ級）
�。�1）造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤）的事故。（2）造成100人以上被掩埋、中毒或重傷的事故。
�。�3）需要緊急轉移10萬人以上的事故。
（4）造成直接經濟損失5000萬元～1億元或產生重大社會影響等事故。
1.4.3較大（Ⅲ級）
�。�1）造成3～9人死亡（含失蹤）的事故。（2）造成30～49人被掩埋、中毒或重傷的事故。（3）造成直接經濟損失較大或產生較大社會影響等事故。
1.4.4一般（Ⅳ級）
�。�1）造成1～2人死亡（含失蹤）的事故。（2）造成29人以下被掩埋、中毒或重傷的事故。（3）造成一定的經濟損失和社會影響等事故。 1.5工作原則
1.5.1堅持以人為本，綜合治理的原則。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康，作為應急救援工作的首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產損失和公共危害。
1.5.2堅持統(tǒng)一領導，分級負責的原則。在市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）的統(tǒng)一領導下，市非煤礦山事故應急救援指揮部負責指導、協(xié)調非煤礦山事故的應急救援工作。地方各級政府和各有關部門按照各自的職責和權限，負責非煤礦山事故災難的應急管理和應急處臵工作。非煤礦山企業(yè)要認真履行安全生產主體責任，建立和完善安全生產應急預案和應急救援機制。
1.5.3堅持條塊結合，屬地為主的原則。非煤礦山事故應急救援工作，實行地方各級人民政府行政負責人責任制。負責事故現(xiàn)場應急救援的領導和指揮，相關部門和單位依法履行各自職責，專家提供技術服務與支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。
1.5.4堅持快速反應，協(xié)同應對的原則。依靠省、市及所轄縣（市）區(qū)級礦山應急救援基地、骨干救援隊伍和大型企業(yè)的應急救援隊伍，充分動員社會各方力量共同參與，形成警（軍）民結合，協(xié)同應對事故災難的工作格局。
1.5.5堅持依靠科學，依法規(guī)范的原則。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
1.5.6堅持預防為主，平戰(zhàn)結合的原則。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災難應急救援與平時預防相結合，著重做好常態(tài)下的安全隱患排查與整改、風險評估、物資儲備、隊伍建設、預案演練及事故災難的預測、預警和預報工作。 2.組織體系
2.1領導機構
2.1.1市處臵安全生產事故指揮部總指揮：市政府分管副市長
副總指揮：市長助理或分管副秘書長
市安全生產監(jiān)督管理局局長
市安全生產監(jiān)督管理局分管應急救援工作副局長
成員單位：市委宣傳部、安全生產監(jiān)督管理局、經濟委員會、財政局、公安局、交通局、建設局、衛(wèi)生局、國土資源局、環(huán)保局、氣象局、地震局、民政局、信息產業(yè)局、佳木斯鐵路辦事處、佳木斯機場管理公司、佳木斯電業(yè)局。
2.1.2成員單位職責
（1）市委宣傳部
負責組織市直新聞單位及時刊播由市安全生產事故應急救援指揮部發(fā)布的相關信息。
�。�2）市經濟委員會
負責組織協(xié)調事故應急救援物資的生產、供應和調運。（3）市財政局
負責應急救援資金安排和撥付。（4）市安全生產監(jiān)督管理局
負責非煤礦山安全生產事故搶險救災的組織、指揮和協(xié)調。
�。�5）市公安局
負責事故發(fā)生區(qū)域的社會治安保障工作和交通秩序；負責地面火災救援以及參與特大災難事故組織群眾安全轉移工作，打擊各種犯罪活動；負責事故現(xiàn)場應急救援指揮的通訊保障工作。
�。�6）民航、鐵路、交通
負責應急救援人員、物資的運輸，為撤離危險區(qū)人員提供必要的交通工具，搶修被毀機場、鐵路、公路等設施。
�。�7）市國土資源局
負責提供地質災害相關資料和技術支持。（8）市建設局
負責組織協(xié)調建筑、市政工程應急救援隊伍參加安全生產事故搶險救災。
�。�9）市衛(wèi)生局
負責組織事故區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；向市處臵安全生產事故指揮部提供有關衛(wèi)生防疫和人員救護基礎資料。
（10）市環(huán)保局
負責事故區(qū)域環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測，負責指導現(xiàn)場污染物的控制和處理，并提供相關技術支持。
�。�11）市氣象局
及時、準確發(fā)布事故發(fā)生地的氣象信息，并及時上報市處臵安全生產事故指揮部。
�。�12）市地震局
當由于地震導致安全生產事故發(fā)生時，負責隨時監(jiān)測地震趨勢和余震信息，并及時報告市處臵安全生產事故指揮部。
（13）市民政局
主要負責疏散人口和救援人員的飲食、住宿等生活用品和設施設備的供應和保障。
（14）信息產業(yè)局
負責協(xié)調市網通公司在事故緊急搶險救災中，提供有線、無線通訊、視頻系統(tǒng)、數(shù)據傳輸?shù)仍O備。
�。�15）佳木斯電業(yè)局
負責組織搶修現(xiàn)場的供電設施和提供相關設備。（16）佳木斯機場管理公司
提供相關的救援隊伍、物資和技術支持，組織指揮事故相關的搶險救災。
�。�17）佳木斯鐵路辦事處
提供相關的救援隊伍、物資和技術支持，組織指揮事故相關的搶險救災。
2.2辦事機構
市處臵安全生產事故指揮部下設辦公室，辦公室設在市安全生產監(jiān)督管理局。
2.2.1市安全生產監(jiān)督管理局（以下簡稱安全監(jiān)管局）在市處臵安全生產事故指揮部的統(tǒng)一領導下，成立市非煤礦山事故應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。市安全生產監(jiān)督管理局負責組織、指揮、協(xié)調全市重大非煤礦山事故災難的應急救援工作，協(xié)調、配合做好特別重大非煤礦山事故應急救援工作。
組長：市安全生產監(jiān)督管理局局長副組長：市安全生產監(jiān)督管理局分管應急救援和非煤礦山監(jiān)管工作副局長
成員：市處臵安全生產事故指揮部辦公室安全監(jiān)管一科
安全生產協(xié)調科
市安全生產監(jiān)督管理局辦公室法規(guī)科
2.2.2領導小組職責
�。�1）負責非煤礦山重大事故應急預案的啟動；
�。�2）負責非煤礦山事故現(xiàn)場的救援指揮和有關重大事項的決策；
�。�3）協(xié)調、配合非煤礦山安全生產事故災難的預防、控制和救援。
2.3工作機構及職責
根據工作需要由市處臵安全生產事故指揮部辦公室、安全監(jiān)管一科、安全生產協(xié)調科、辦公室、法規(guī)科等部門具體負責承辦應急處臵過程中組織、協(xié)調、指導、綜合、值守等工作。必要時成立現(xiàn)場應急救援指揮部，并根據事故現(xiàn)場的實際情況，指派相關部門牽頭，成立各專業(yè)救援組。
（1）市處臵安全生產事故指揮部辦公室
具體承辦市非煤礦山事故應急工作領導小組應急管理的日常工作，并根據上級指示和預案規(guī)定，協(xié)調、指導非煤礦山事故應急救援工作；及時向市非煤礦山事故應急工作領導小組報告事故和救援進展情況，指揮、調動有關部門和單位、有關專家、各類專業(yè)應急救援隊伍及時趕赴現(xiàn)場實施救援；指導和檢查全市非煤礦山應急救援物資儲備。
（2）安全監(jiān)管一科
負責提供非煤礦山事故單位相關信息，組織專家并且參與制定救援搶險方案工作。為防止事故擴大和恢復生產提供技術支持，組織事故調查及處理工作。
�。�3）安全生產協(xié)調科
負責非煤礦山重大事故有關情況的綜合，及時上報市政府應急管理辦公室、省安全監(jiān)管總局、省安全生產應急救援指揮中心，按照事故領導小組的指示，起草事故處理工作指導意見，為事故現(xiàn)場領導準備工作資料。
�。�4）市安全監(jiān)管局辦公室
負責安排應急值守，傳達并督辦落實有關領導關于事故救援工作的批示和意見，負責應急救援工作的后勤保障并協(xié)調有關事宜。
（5）法規(guī)科
負責與市委宣傳部、市政府應急管理辦公室及重要新聞媒體聯(lián)系，配合協(xié)助地方有關部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導公眾輿論。
�。�6）現(xiàn)場指揮部
現(xiàn)場應急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地人民政府與事故單位成立現(xiàn)場應急救援指揮部，總指揮由地方政府行政負責人擔任。全面負責應急救援組織、指揮工作，及時向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局辦公室）報告事故救援進展情況。
（7）各專項應急救援組
救援指揮組：協(xié)調、組織非煤礦山事故現(xiàn)場的救援工作，由市安全監(jiān)管局牽頭負責。
醫(yī)療救護組：負責事故現(xiàn)場傷員的緊急救治和護送轉運，由市衛(wèi)生局負責，市公安局配合。
安全保衛(wèi)組：負責事故現(xiàn)場的道路交通管制、安全保衛(wèi)和群眾疏散，由市公安局負責。
工程搶險組：對事故現(xiàn)場的工程和周邊被損毀的公共設施進行搶修，由市建設局負責。
物資供應組：負責事故現(xiàn)場應急救援物資的調配與保障，由市經濟委員會負責，交通局配合。
通訊保障組：負責事故現(xiàn)場與指揮部的通訊暢通，由市公安局牽頭負責，市信息產業(yè)局配合。
技術支持組：負責組織專家制定事故救援方案，分析事故信息和災害情況，提出救援技術措施，為指揮部決策提出科學的意見和建議。提出控制和防止事故擴大的措施，為恢復生產提供技術支持，由市安全監(jiān)管局負責。
3.預防與預警
3.1信息監(jiān)控
�。�1）市安全生產監(jiān)督管理局統(tǒng)一負責全市非煤礦山重大事故信息的接收、報告、初步處理和統(tǒng)計分析。
�。�2）市安全生產監(jiān)督管理局建立市內非煤礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故發(fā)生率及現(xiàn)場處臵措施、專家組等有關情況數(shù)據庫。
（3）建立健全普查、登記、評估和管理制度，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。
�。�4）各級安全生產監(jiān)管部門要及時掌握轄區(qū)內的非煤礦山分布、災害、重大危險源等基本狀況，建立轄區(qū)內非煤礦山基本情況和重大危險源數(shù)據庫，同時上報市安全生產監(jiān)督管理局備案。
（5）非煤礦山企業(yè)根據可能發(fā)生災害的類型、危害程度，建立本企業(yè)重大隱患和危險源數(shù)據庫，報送當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和市安全生產監(jiān)督管理局協(xié)調科備案。
3.2預警行動
各級安全生產監(jiān)督管理部門、處臵安全生產事故指揮機構要定期分析、研究可能導致事故發(fā)生的信息，研究確定應對方案，及時通知有關部門和單位采取相應措施，預防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，要根據事故的級別，及時啟動事故應急預案，組織實施搶險救援工作。
4.應急響應
4.1信息報告
4.1.1非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后，有關責任單位和責任人要在第一時間向所在地人民政府應急管理辦公室和安全生產監(jiān)督管理局報告，最遲不超過1小時，緊急情況下可越級上報。同時，迅速組織現(xiàn)場人員及企業(yè)應急救援隊伍積極開展自救和互救。
各縣（市）區(qū)政府和安全生產監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應當按照市總體應急預案的規(guī)定，在接到事故信息后1小時內向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）報告。市安全生產監(jiān)督管理局實行24小時值守制度，隨時接收和處理事故報告信息。
4.1.2信息報告的主要內容：事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、初步判定的傷亡情況、導致事故的初步原因、事態(tài)發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。在應急處臵過程中，要及時續(xù)報救援工作的'進展情況。
4.2分級響應
4.2.1事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地人民政府應立即啟動相應的應急預案，并根據事故等級按照應急預案的規(guī)定及時上報。
�。�1）Ⅰ級事故，由國務院安全生產委員會辦公室或國家安全生產監(jiān)督管理總局啟動特別重大事故應急預案，省政府應急委員會、省安全生產應急救援指揮中心、佳木斯市政府應急委員會及市政府應急管理辦公室協(xié)調、配合事故救援工作。
�。�2）Ⅱ級事故，省級應急預案由省安全生產應急救援指揮中心啟動，預案的實施由省非煤礦山事故應急工作領導小組組織。
�。�3）Ⅲ級以下事故，應急響應行動由市、縣（市）區(qū)各級人民政府啟動本級預案。
4.2.2應急處臵
�。�1）事故發(fā)生后，事故責任單位要在第一時間報告當?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管局，并組織職工開展自救、互救，通知就近的專業(yè)救援隊伍進行救援。
�。�2）當?shù)厝嗣裾诮拥绞鹿市畔蟾婧�，要立即向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部（市安全監(jiān)管局）報告，最遲不超過1小時。同時要迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部，制定事故的應急救援方案并組織實施。根據需要和救援工作進展情況，及時修訂救援方案。根據事故的危害程度，及時疏散、撤離可能受到事故波及的人員。
�。�3）市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）接到事故報告后，要立即向市政府應急管理辦公室報告，最遲不超過1小時。當發(fā)生Ⅱ級以上事故時，應同時向省安全生產應急救援指揮中心和省安全生產監(jiān)督管理局報告。
（4）市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）報請市政府應急委員會啟動《佳木斯市安全生產重特大事故應急預案》和本預案。市處臵安全生產事故指揮部要立即通知成員單位、相關專家、各類專業(yè)救援隊伍做好應急準備。
�。�5）安全監(jiān)管一科與專家準備和整理事故單位有關情況，為領導小組制定救援實施方案提供基礎信息及相關資料。指揮部下達救援指令，各有關部門、成員單位、有關專家、各類專業(yè)救援隊伍按照本預案和救援實施方案，按照各自的職責分工，開展救援工作。根據事故發(fā)展趨勢及救援進展情況隨時向市政府應急管理辦公室和省安全生產應急救援指揮中心（省安全生產監(jiān)督管理總局）續(xù)報。
�。�6）當發(fā)生Ⅱ級以上事故時，應全力配合省政府安全生產應急救援指揮中心（省安全生產監(jiān)督管理局）指揮救援工作，積極提供事故現(xiàn)場有關資料，協(xié)助事故查處工作。
（7）當?shù)鼐仍α坎蛔慊蛘呤聭B(tài)嚴重時，現(xiàn)場應急救援指揮部應向市政府應急管理辦公室或市安全生產監(jiān)督管理局提出增援請求。參加應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下，進行救援處臵，控制和防止事態(tài)的擴大。公安、交通管理等部門要開通應急特別通道，確保應急救援隊伍和物資盡快到達事故現(xiàn)場。
4.3指揮協(xié)調
領導小組統(tǒng)一指揮和協(xié)調非煤礦山事故應急救援工作。主要工作內容是：
�。�1）指導、協(xié)調市政府各相關部門實施應急救援，協(xié)調和調動社會救援力量，調配應急救援物資。派遣工作組和專家組趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應急救援工作。
（2）當發(fā)生Ⅱ級以上重特大事故時，還要全力協(xié)助和配合省安全生產應急救援指揮中心和省安全生產監(jiān)督管理總局領導對事故進行救援和查處工作。
�。�3）及時向市政府應急管理辦公室和省安全生產應急救援指揮中心及省安全生產監(jiān)督管理總局報告事故救援進展情況。
4.4救援人員的安全防護
在救援過程中，專業(yè)或輔助救援人員，要根據非煤礦山事故的類別、性質，采取相應的安全防護措施。救援非煤礦山井工事故必須由專業(yè)礦山救護隊進行，嚴格控制進入災區(qū)的人員數(shù)量，所有應急救援工作人員必須佩戴安全防護裝備方可進入事故救援區(qū)域。
4.5群眾的安全防護
現(xiàn)場指揮部負責組織群眾的安全防護工作。確定保護事發(fā)地周邊群眾安全的防護措施，指定有關部門負責疏散、轉移受災或有危險的群眾。確定應急避難場所，提供必要的生活用品，實施醫(yī)療救治、疾病預防和控制，做好治安管理。
4.6社會力量動員與救援物資征用
當發(fā)生尾礦庫潰壩、礦井重大透水、大面積采空區(qū)冒落、重大山體滑坡、石油天然氣開采井噴與輸送管道爆炸、火災、爆裂等重大事故災難時，如果現(xiàn)場救援隊伍的人力和物力不足時，由事發(fā)地政府依法進行社會力量動員和救援物資征用。
4.7現(xiàn)場檢測與評估
現(xiàn)場指揮部成立由專業(yè)救護隊與非煤礦山專家組成的事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供依據。
4.8信息發(fā)布
領導小組在市政府應急委員會的領導下，會同有關部門負責重大非煤礦山事故災難的信息綜合、發(fā)布工作。
4.9應急結束
事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應急救援指揮部向市處臵安全生產事故指揮部提出解除應急狀態(tài)的建議，經市政府應急管理辦公室審核后，報市政府應急委員會批準后，宣布應急結束。應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，必要時還應通過新聞媒體向社會發(fā)布。
5.后期處臵
5.1善后處臵
(1)善后處臵工作由當?shù)厝嗣裾撠�，救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資，應當及時返還，造成損壞或無法返還的，按照有關規(guī)定給予補償或做出其他處理。
(2)相關部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟、補償和保險理賠。
(3)參加救援的部門和單位應認真核對參加救援的人數(shù)，清點救援裝備、器材，核算救援發(fā)生的費用，整理并保存救援記錄、圖紙等資料，形成事故處臵報告后報市政府應急管理辦公室和市安全生產監(jiān)督管理局。
(4)做好污染物的收集、清理與處理等工作。
(5)盡快恢復生產、生活正常秩序，消除事故造成的后果和產生的社會影響，安撫受災人員，確保社會穩(wěn)定。
5.2總結與評估
現(xiàn)場應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作的記錄、方案、文件等資料。對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估、分析，總結應急救援的經驗教訓，提出改進的意見和建議。并在應急處臵結束后一個月內，將總結評估報告報同級人民政府和市政府應急管理辦公室及市安全生產監(jiān)督管理局。
5.3有償征用救援物資
救援過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。作為緊急情況下征用單位或個人的物資、場地等其它有形物品，事后應給予相應補償。事故救援過程中消耗的救援物資以人民幣進行計算，補償途徑應由事故單位全部承擔，在事故單位無力承擔補償時，由事故單位主管部門或當?shù)卣撠熝a償。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
充分利用有線、無線電話，衛(wèi)星、微波、互聯(lián)網等手段，保障救援有關單位與人員的通訊暢通。必要時，將通訊傳輸設備設在事故救援現(xiàn)場。市安全生產監(jiān)督管理局實行24小時值守制度，隨時接收處理事故報告信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各應急救援單位、骨干救援隊伍和企業(yè)根據需要配備必要的應急救援裝備，專業(yè)應急救援隊伍必須按標準配齊配全。
6.2.2應急隊伍保障
企業(yè)應當依法組建和完善應急救援隊伍。沒有條件組建專業(yè)應急救援隊伍的企業(yè)，應與鄰近的專業(yè)應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。
6.2.3資金保障
生產經營單位應足額繳納安全生產風險抵押金，做好必要的救援資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調解決。
6.2.4物資保障
市處臵安全生產事故指揮部成員單位、專業(yè)救援隊伍及非煤礦山企業(yè)應按照職責分工和預案要求，做好應急救援物資、技術等儲備。
6.2.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級衛(wèi)生行政部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急救護隊伍，發(fā)生事故時應及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防和控制等工作。
6.2.6交通運輸保障
公安、交通部門要按照各自職責，制定本系統(tǒng)的運輸保障預案，在開展應急救援時開通應急特別通道，確保救援隊伍盡快趕赴事故現(xiàn)場，實施救援。
6.2.7治安保障
公安部門按照規(guī)定，參與事故處臵和治安維護工作。加強對重點地區(qū)、重點場所、重要物資的安全保護，依法對肇事者實施監(jiān)控，打擊違法犯罪活動。
6.3技術支持與保障
建立完善全市非煤礦山（尾礦庫）重大危險源、救援力量、應急預案、現(xiàn)場處臵措施和專家基礎數(shù)據庫，為非煤礦山事故救援提供技術咨詢和服務。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送的程序，加強同有關部門、高等院校和科研單位的合作，做好應急救援技術和新型裝備的開發(fā)與研究。
7.監(jiān)督管理
7.1監(jiān)督檢查
市安全生產監(jiān)督管理局對全市非煤礦山事故災難應急預案的實施進行全面監(jiān)督和檢查。
7.2宣傳
各級政府及其相關部門要加大安全生產管理和應急工作的宣傳、教育和培訓力度，不斷提高非煤礦山從業(yè)人員的素質，落實企業(yè)和法人代表的安全生產責任和安全生產規(guī)章制度，最大限度地減少礦山傷亡事故。宣傳事故應急預案、應急救援常識，增強從業(yè)人員的應急救援意識，提高預防、避險、避災、自救、互救能力。
7.3培訓
市安全生產監(jiān)督管理局負責組織各級安全生產應急管理機構、專業(yè)救援隊伍和重點企業(yè)相關人員的應急救援業(yè)務知識的培訓。礦山救護隊要開展日常的戰(zhàn)備訓練和技能培訓，確保救護隊的戰(zhàn)斗力。市處臵安全生產事故指揮部相關成員單位可根據自身實際情況，做好本部門應急救援隊伍的培訓。企業(yè)負責組織職工學習應急救援、自救和互救知識。
7.4演練
各級安全生產應急管理機構和救援隊伍，每年至少組織一次非煤礦山模擬事故應急演練。各非煤礦山企業(yè)應當根據自身特點，定期組織本單位的應急救援演練，每年演練不得少于一次。演練結束后，應及時進行總結評估，上報當?shù)匕踩O(jiān)管部門、市政府應急管理辦公室和市安全生產監(jiān)督管理局。
7.5獎勵與責任
對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由所在單位、上級主管部門、地方人民政府按相應的規(guī)定給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的，給國家和企業(yè)造成損失的單位和個人要依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理
本預案由市安全生產監(jiān)督管理局負責制定、解釋并實施。
各縣（市）安全生產應急管理或救援指揮機構，要根據本預案的職責分工，制定相應的應急預案，報同級人民政府應急管理辦公室和市安全生產監(jiān)督管理局備案。
8.2預案修訂
本預案所依據的法律法規(guī)、所涉及的機構和職能發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足，由市安全生產監(jiān)督管理局組織專家適時進行修訂，原則上每兩年修訂一次。
8.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起正式實施。
煤礦應急預案5
一、事故的類型和危害程度分析
進入冬季以來，因低溫天氣的持續(xù)造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產停止運行及礦井通風中斷、取暖設施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結造成生產生活的不便、供電線路結冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身亡、車輛在雪凝天氣因路滑而發(fā)生的交通事故等。
二、事故應急處置基本原則
�。ㄒ唬樨瀼亍鞍踩谝�，預防為主，防重于搶”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責任、措施落實。
�。ǘ叭馈惫ぷ饕獙嵭械V長負責制，各部門實行一把手負責制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全礦利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
�。ㄈ┤V任何單位和個人都有自主保安的義務和監(jiān)督的義務，提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。
三、應急組織體系
1、指揮機構
總指揮：副總指揮：
成員：各副總及各科室科長
成員單位：調度室、安監(jiān)站、生產技術科、機電科、保衛(wèi)科、地測科、財務科、后勤供應科、綜合科、監(jiān)控室。
指揮部下設“三防”辦公室，地點設在調度室。
主任：
2、機構職責
總指揮：全面負責“冬季三防”應急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協(xié)助搞好“冬季三防”應急處置的組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務。
3、成員單位職責
1、調度室：負責傳遞信息，安排值班，組織協(xié)調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關
“三防”工作的匯報。
2、地測科：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，編發(fā)“三防”簡報，做好汛期防治水工作。
3、安檢科：負責監(jiān)督檢查全礦的“三防”工作進展情況。對煤礦重點部位和要害部位以及9、監(jiān)控室：負責通訊設施的“三防”工作，保證冬季期間通訊線路暢通。
10、財務科：負責應急救援專項資金投入的支持和保障。
冬季“三防”領導小組對全礦冬季三防工作負責，搶險時由指揮部負責對全煤礦各有關單位下達命令。
冬季“三防”辦公室負責全礦冬季“三防”工作落實，總結匯報。各部門具體負責所轄范圍內的防火、防凍/防寒、防煤氣中毒工作項目、責任人、日常檢查考核等工作，發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患及時向雨季領導小組匯報。
四、事故預防
�。ㄒ唬┓阑鸫胧�
1、重點防火對象：礦部生活區(qū)（辦公室負責）、施工機械及設備（機電隊負責）；運輸車輛（機電部負責）；油庫（庫管科負責）；野外帶火作業(yè)（機電隊負責）；儲煤場（銷售科負責）。
2、各部門在冬季到來之前，結合工程施工特點，對重點防火對象必須進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留后患。當時解決不了的要及時上報公司領導，制定專項整改措施，安排人員限期進行整改，公司領導按期對整改措施進行復查，直至檢查合格。
3、公司領導冬季“三防”小組要與當?shù)氐南狸牨３置芮新?lián)系，一旦發(fā)生火災速報組長后并及時撥打119電話，以求外援，盡快撲滅火災，減小火災損失。
4、各級領導必須高度重視防火工作，公司要定期和不定期地進行消防檢查，各施工人員在施工生產及日常生活中必須做到安全防火，人人有責。
5、當火災發(fā)生時，防火領導小組要立即組織搶險救災人員進行搶險救災工作，各施工人員要堅持在本施工區(qū)域，負責組織配合救火工作，全力以赴處理險情。
6、公司必須認真做好防火救災的物質準備工作，各施工區(qū)域和生活區(qū)要儲備一定數(shù)量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機、水管等必備物質，以便救災之用。
7、相關部門要經常對重點區(qū)域進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；施工用的每臺機械、車輛，都要配備滅火器，并保證滅火器的完好性，每個司機必須掌握滅火器的正確使用方法。
8、施工現(xiàn)場的明火作業(yè)，必須做到安全第一，特別是電氣焊作業(yè)后留下的高溫鐵渣，收工后必須進行處理，確認無火災事故發(fā)生后方可離開作業(yè)現(xiàn)場。
（二）、防滑措施
1、重點防滑對象：礦部生活區(qū)（辦公室負責）、施工道路（生產部負責）。
2、公司所屬員工必須加強防滑意識，礦部生活區(qū)在用水特別是在室外用水要防止四處隨意亂濺，積水要及時處理，以免結成冰塊滑倒行人。
3、進入冬季施工，由于氣溫較低，灑水作業(yè)時，要適當控制灑水量并控制好灑水時間。
4、冬季施工時，若有出現(xiàn)大降雪天氣，應停止施工作業(yè)，降雪停止后采用裝載機或人工進行場地和道路清理，待冰雪融化后經檢查確認安全后方可進行施工作業(yè)。
�。ㄈ⒎纼龃胧�
1、重點防凍對象：礦部生活區(qū)（安監(jiān)站負責）、施工機械及設備（機電科負責）、運輸車輛（綜合科負責）、施工用油（供應科負責）、現(xiàn)場作業(yè)人員（生產技術科負責）。
2、進入冬季時期，生活營地及辦公域區(qū)要加強保溫保暖，門窗均采用棉簾布進行保暖，鍋爐房24小時供應暖氣和熱水。
3、為確保施工機械及設備等運輸車輛的正常進行，所有作業(yè)機械必須加防凍液，以防溫度較低時油箱被凍，設備無法正常啟動。
4、施工用油在采購時，要根據本施工區(qū)域的氣溫進行訂購，施工用油應比本施工區(qū)域的溫度低5°左右，這樣才能確保施工機械的正常運行。
5、進入冬季施工，現(xiàn)場作業(yè)人員均發(fā)放保暖的勞保用品，如棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等。現(xiàn)場工作面搭建保溫保暖帳篷，同時提供移動式小煤爐以供現(xiàn)場值班人員值班。
6、冬季來臨后，調度室要及時了解當日天氣預報情況，及時收集氣象預報資料，接到降溫預報，立即通知相關單位加強供暖，保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。
7、機電隊加強對副井熱風爐的監(jiān)管，保證正常向副井井筒的.正常供風，防止副井井筒的結冰。
8、冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設施、管網，對發(fā)現(xiàn)的問題應在冬季來臨前處理完，此項工作由機電部負責統(tǒng)一安排。
五、應急處理程序
�。ㄒ唬⿹岆U救災原則：
1．迅速判定災情性質，了解災情地點、影響范圍及嚴重程度。
2．掌握受災范圍，搞清人員分布，分析災情性質，以便迅速組織搶救。
3．根據災情的嚴重程度及影響范圍，積極采取應急措施，盡可能的降低災情造成的傷亡及損失。
�。ǘ⿷本仍�
1、發(fā)生“冬季三防”事故時，現(xiàn)場人員要及時將事故發(fā)生的地點、性質、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調度室和本單位值班領導進行匯報。
2、事故造成人員傷害的，現(xiàn)場人員應同時現(xiàn)場進行自救互救和創(chuàng)傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴重的用包扎法止血；對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應用人工呼吸法進行搶救，然后護送上井。
3、實施救援前，在事故區(qū)域前后設置警戒標志，救援期間嚴禁與救援無關的車輛通行。
4、平時要采取制度及可靠措施，做到預防為主，安全第一。
六、應急結束程序
在應急和防護性行動有效控制了緊急情況時，就開始恢復和重新進入階段。應急結束由礦應急總指揮來決定。這階段的所有行動應滿足以下條件：
�。ㄒ唬┦鹿释{消除后，由救災指揮部提出申請，經總指揮批準，宣布終止應急狀態(tài)。
�。ǘ┏闪⒒謴托袆有〗M，制定恢復正常生產、工作程序措施，由總指揮批準后實施，抓緊時間恢復生產和生活秩序。
�。ㄈ┏闪⒓夹g專家小組，對事故的破壞損失進行評估。
�。ㄋ模┏闪⑹鹿收{查取證小組，對事故全面調查。
（五）成立善后處理小組。組織安置受災群眾，切實解決好受災群眾的基本生活問題。
�。└鶕䦟嶋H情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，由“三防”辦公室和指揮部對本預案進行修訂。
七、應急物資與裝備保障
1、搶險救災隊、倉庫內必須各有處理運輸各類事故的常用工具。
2、井下倉庫內必須備有擔架兩付，并進行正常維護。
3、所有應急物資、應急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專人進行維護和檢查，其它原因使用后必須及時進行補充。
煤礦應急預案6
一、總則
根據相關法律法規(guī)的要求，為適應礦井突發(fā)事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強我礦應急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，我礦特制定了20xx～20xx年應急救援演練規(guī)劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用和可操作性。
2、完善準備。通過開展應急演練，檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織部門、參與部門和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關部門和人員的職責和任務，完善應急機制。
5、科普宣傳。通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故的自救互救的能力。
三、應急演練要求
1、結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的'，根據資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全。圍繞演練目上的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、各部門要制定出應急演練方案交礦委匯審，演練方案應包括演練部門、時間、地點、演練步驟等。
5、預案演練完成后應對此次演練內容進行評價和總結，填寫應急預案演練記錄和應急預案演練登記表交礦辦公室備案。
6、礦井應每年對應急預案進行一次匯審，并進行修改完善。
煤礦應急預案7
為了深刻汲取煤礦水災事故教訓，進一步完善煤礦應急救援體系，提高煤礦應對突發(fā)事件及防災抗災能力，根據有關文件要求，結合我礦實際情況，經礦安委會領導研究，決定在雨季來臨之際，在我礦組織一次透水事故應急救援演練，現(xiàn)特制定此次演練方案如下：
一、救災演練的目的
煤礦井下作業(yè)環(huán)境復雜，一旦發(fā)生災害事故后，為了能夠有組織、有領導地搞好災害處理與人員救護，盡可能地減少傷亡和財產損失，同時為了有效檢驗和完善我礦《煤礦事故應急預案》的正確性和合理性，做好預案的管理和演練工作，使之能更好的服務于煤礦安全生產。
二、救災演練的時間
為了做好此次井下水災事故演練工作，特對演練時間做出安排，經礦委會研究決定，定于20xx年2月12日上午9時開始。
三、成立組織演練的領導組與責任分工
構建礦井應急救援演練指揮體系
應急救援演練指揮體系結構圖如下：
1、成立礦井水災事故應急救援總指揮部
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
組織編制和實施本礦水災事故應急救援計劃；協(xié)調各有關部門應急救援；統(tǒng)一調配應急救援人員、物資和器材；及時組織現(xiàn)場搶救；
2、指揮部下設應急救援辦公室（辦公室設在調度室）
主任：
副主任：
成員：調度室當班值班領導及調度員和相關科室人員。
職責：
�。�1）負責對本礦應急救援演練方案進行組織實施。
�。�2）負責通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調度室集中，做好應急救援演練的各項準備工作。
（3）水害事故發(fā)生時通知礦兼職救護隊立即趕赴事故現(xiàn)場。
（4）傳達指揮部下達的各項命令，協(xié)調各專業(yè)組工作。
（5）組織、協(xié)調應急救援等有關事宜。
�。�6）負責事故的上報。
（7）在事故救援的過程中，負責各專業(yè)組的碰頭會，通知事故搶救進展情況，并做好書面記錄。
�。�8）監(jiān)督事故應急救援演練的全過程。
3、指揮部下設八個專業(yè)組
3.1搶救組
組長：
副組長：
成員：兼職救護隊員
根據事故性質不同，組長快速制定搶險方案，分別設若干個應急救援搶救小組，以實施不同突發(fā)事故救援行動。并帶領成員第一時間到達事故現(xiàn)場，對現(xiàn)場人員和物資進行搶險；物資供應組根據搶險要求，快速提供相關搶險材料和搶險物資。
職責：
�。�1）對事故現(xiàn)場情況進行認真的分析研究，協(xié)同制定搶救方案。
（2）組織礦兼職救護隊盡一切努力嚴格按方案搶救，減少損失。
（3）必要時調集全礦一切力量組織搶險救援。
3.2技術組
組長：
成員：
職責：
�。�1）負責根據災情及其變化情況分析研究水災發(fā)生原因、預測災情發(fā)展態(tài)勢、論證并制定災害治理方案上報總指揮部。
�。�2）協(xié)助搶救組研究制定搶險方案。
�。�3）負責工程技術圖紙、資料及井下?lián)岆U技術工作的統(tǒng)籌安排。
�。�4）負責帶領生產科人員和水文觀測人員深入井下現(xiàn)場觀測，觀測現(xiàn)場水壓和水量變化情況。
�。�5）對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術指導，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮修改、補充搶救方案。
3.3供電通訊保障組
組長：
副組長：
成員：機電科科室職能人員
職責：
�。�1）負責根據災情及變化情況和總指揮部下達的命令，編制井下機電停送程序，確保井下機電設備安全，必須保障設備（如水泵房、局部通風設施、提升系統(tǒng)等）的正常運轉，滿足局部搶險施工地點的供電要求，并根據上述要求組織、調配人員。
（2）負責現(xiàn)場照明線路、設施的搶修，保證事故搶救用電。
（3）負責通訊線路、設施的搶修，保證通訊暢通。
（4）按總指揮部命令恢復供電或切斷電源。
3.4物資供應組
組長：
副組長:
成員：供應、財務、調度室等部門負責人
職責：
�。�1）負責搶修物資的供應，保證搶修物資（包括所需的設備、設施、器材等）及時到位。
�。�2）保證搶險資金及時到位。
3.5醫(yī)療后勤保障組及交通保障組
組長：
副組長：
成員：醫(yī)務室及車隊所有人員。
職責：
�。�1）負責現(xiàn)場傷員急救。
（2）負責聯(lián)系外部醫(yī)療救援。
�。�3）負責救援人員的生活、后勤保障工作。
（4）負責救護車輛的組織、安排工作。
3.6治安保衛(wèi)組
組長：
副組長：
成員：保衛(wèi)科全體成員。
職責：
�。�1）負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，確保搶險工作順利進行。
�。�2）負責交通疏導，進行交通管制，確保搶險物資、人員、車輛及時到位。
（3）加強事故現(xiàn)場出入人員的管理，疏散事故現(xiàn)場的閑雜人員，維持秩序。
3.7接待組
組長：
成員：工會全體工作人員
職責：
�。�1）負責上級救援人員的接待工作。
�。�2）負責接待安置受害職工的家屬，妥善做好善后工作。
3.8事故分析調查組
組長：
副組長：
成員：安全、技術、機電、通風、保衛(wèi)、工會等有關部門負責人。
職責：
（1）負責事故現(xiàn)場勘察、調查取證。
�。�2）配合上級有關部門進行事故調查處理。
（3）配合上級部門整理寫出事故報告。
應急救援總指揮部設在調度室，電話：xxx，內部電話：xxx
應急救援總指揮人員職責：
�。�1）礦長：負責透水事故的.全權指揮；在礦總工程師和各分管副礦長的協(xié)助下，負責簽發(fā)礦井災害演練計劃，協(xié)調指揮應急救援演練計劃的實施。
（2）礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領導下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，并對各類應急救援預案及時組織修訂、完善。
�。�3）安全副礦長：協(xié)助礦長進行水災事故救災演練。
�。�4）各副礦長：在礦長的領導下，組織分管部門認真學習貫徹應急救援預案；按照救援預案要求，組織好救援演練；當災害發(fā)生后，根據總指揮的要求，組織救援演練，按作戰(zhàn)計劃，認真組織好應急救援的準備工作，做到安全可靠，對升入井人員的數(shù)量、證件要嚴格檢查，確保救災工作的安全、順利進行；協(xié)助礦長組織好預案措施貫徹，發(fā)生災變后，做好本職范圍內的搶險救災工作。
�。�5）調度主任：協(xié)助分管副礦長向員工貫徹學習好應急救援預案，按演練計劃實施，在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向總指揮和分管副總指揮匯報；當災害發(fā)生時，協(xié)助總指揮負責做好分管范圍內搶險救災工作。
�。�6）通防隊長：按照總指揮要求，組織實施演練計劃，負責按命令改變通風系統(tǒng)，密切關注主扇工作狀況，必要時必須構筑或拆除通風設施，嚴格執(zhí)行有關通風安全技術措施。
（7）井下各隊隊長、班長：按煤礦應急救援指揮部要求有序撤到安全地點直至地面，清點人數(shù)及時向調度室匯報，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災難處理任務。在撤退前當班第一責任者負責將動力、風井饋電開關打到零位并閉鎖，關閉供水閥門。
�。�8）指揮部調度員：負責傳達總指揮部的各項命令，并做好記錄；災害發(fā)生后，調度員詳細記錄事故發(fā)生時間、地點，并將事故情況立即報告，并將有關信息及時上傳下達。
�。�9）供應部門：積極準備救援裝備和物資器材，并負責運送到指定地點。
�。�10）機電隊長：負責按總指揮部要求，組織實施演練計劃，按照總指揮命令，負責改變主扇工作方式，確保正常運轉，做好停送電工作，及時搶修機電設備和完成其它有關工作。
（11）辦公室主任：負責組織后勤人員及時做好后勤保障的準備工作和車輛的管理調度工作，做到車輛專用以及按總指揮要求通知相關人員。
四、演練的具體安排
本次演練主要模擬井下發(fā)生一起透水事故進行演練。具體假定為：①井下12706運輸巷掘進工作面發(fā)生一起透水事故，由生產系統(tǒng)作業(yè)人員參與演練，其它崗位值班人員配合參與；②參加演練的人員在各隊隊長的帶領下，在準備工作結束后，向調度室進行匯報，由調度室統(tǒng)一進行指揮。
五、應急救援前準備工作
各單位利用班前會組織本單位職工集體學習《宏達煤礦事故應急救援預案》及本演練方案，要求每位職工熟悉掌握本工作地點發(fā)生災變時的救災措施和避災路線，正常掌握安全防護用品的使用方法。
檢查參與演練車輛完好狀況，救援物資、醫(yī)療器械準備是否充足，礦兼職救護隊裝備是否完好、齊全，檢查通風設施、各種裝置完好情況，監(jiān)測監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)是否運行正常，礦內外通訊系統(tǒng)是否暢通。
煤礦應急預案8
為了確保本礦安全生產,杜絕事故發(fā)生,消滅隱患,根據我礦實際情況,特編寫該停送電制度和應急預案。
1、本礦在停電檢修設備時，必須由調度室統(tǒng)一指揮，電工不得擅自停電檢修設備。
2、在井下檢修電器設備時，必須有安全員和瓦檢員在現(xiàn)場跟班，只有在無安全隱患的情況下才能進行檢修，電工在檢修過程中必須隨時報告檢修情況，并閉鎖好電器設備開關，掛上“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌，并設專人看守。
3、檢修完畢之后，匯報到調度室，由調度室通知安全員和瓦檢員對所停電地點的瓦斯情況進行檢查確認無安全隱患之后方可送電，并由礦長下達送電通知。
4、電工接到送電通知后，才能取下“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌，向停電區(qū)域恢復送電，并撤走警戒人員。
5、嚴禁約時送電
安全質量動態(tài)檢查和驗收制度
1、牢固樹立安全第一，以質保安，工程質量是安全的保障。
2、以采、掘作業(yè)規(guī)程為施工的質量要求基礎，要求各作業(yè)班組嚴格以《煤礦安全規(guī)程》，采、掘作業(yè)規(guī)程，安全施工技術措施要求作業(yè)。
3、跟班作業(yè)礦級管理人員、安全員隨時以安全質量要求進行班組作業(yè)指導，以保證班組每班作業(yè)都嚴格以安全生產質量要求進行工作，努力減少因質量不好而返工。
4、每月由安全生產礦長，工程帶隊組織檢查驗收確實作安全質量工作過程中有動態(tài)檢查、驗收。
5、每月20日由礦長組織帶隊檢查驗收班組工作的`安全質量。
6、按安全質量三級建設管理進行管理考核，達到安全質量標準的進行獎勵，達不到的按安全質量責任大小進行懲罰。
煤礦應急預案9
前言
20世紀70年代以來，建立重特大事故應急管理體制和應急救援體系受到國際社會普遍重視，許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應急救援法律、法規(guī)和政策。1993年國際勞工大會通過的《預防重大工業(yè)事故公約》，將應急預案作為重大事故預防的必要措施，在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中，應急計劃是關鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè)，—通過建立重特大生產安全事故應急救援預案，應急救援預案是應急救援體系的重要組成部分，控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產造成的損失降低到最小程度。
1 應急預案制定的依據
依據《安全生產法》《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結合礦井實際，制定《煤礦重特大生產安全事故應急救援預案》。
2 應急救援預案的基本原則
制定應急預案的目的是為了發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，事故應急救援工作應當在預防為主的前提下，遵循“安全第一，積極穩(wěn)妥，科學高效，首先救人”的原則，實行特急報告、統(tǒng)一指揮、分塊負責、防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，確保礦區(qū)穩(wěn)定。
3 應急救援預案的基本任務
(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或采取措施保護
受威脅區(qū)域內的其它人員，并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務。
(2)迅速控制災害事故的蔓延與擴大，對災害事故的危害區(qū)域、危害程度等進行評估。及時控制事故是應急救援工作的重要任務。
(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質及危害程度，做好事故調查工作。
4 應急預案的適用范圍
(1)一次遇險3人以上事故;
(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;
(3)暴風雨(雪)、地面火災等事故。
5 應急預案的主要內容
應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動而制定的指揮性文件，通常包括以下內容:
(1)成立應急救援組織機構，設領導小組辦公室、技術組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、善后處理組、協(xié)調組等。各小組按照制定的主要職責進行分工、有序開展工作;
(2)應急救援保障措施;
(3)應急培訓和學習;
(4)各類事故搶險指揮與決策;
(5)災后恢復等。
6 應急預案的.運作
參與應急救援工作的各個機構協(xié)調配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當發(fā)生事故時由事故地點(信息機構)首先發(fā)出信息，調度室接到信息后，立即采取措施，并通知應急指揮機構在最短時間內趕赴事故現(xiàn)場，投入應急工作。應盡可能注意各機構的優(yōu)勢和能力的協(xié)調，強調一體化管理，步調一致，行動要迅速，配備訓練有素的救援人員和必要的設備等從而保證應急救援系統(tǒng)的有效運轉。
煤礦應急預案10
隨著xxx煤礦井下生產布局和抽放系統(tǒng)的變化，原《xx煤礦瓦斯抽放泵突然停泵應急預案》已不能適應當前的要求，為確保瓦斯泵突然停泵時井下人員的安全，重新編制本預案。
一、成立突然停泵指揮領導小組
1、單臺泵突然停泵指揮領導小組
組長：礦正值班領導
成員：礦副值班領導、機電區(qū)、通風區(qū)、防突區(qū)、瓦斯治理科值班領導及礦當班調度員
職責：
�。�1）負責指揮、落實突然停泵后，停泵影響區(qū)域內的停電、撤人、設崗和清點人數(shù)工作。
（2）負責指揮、落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
2、區(qū)域性突然停泵指揮領導小組
組長：通風副總工程師
成員：礦正、副值班領導、機電區(qū)區(qū)長、通風區(qū)區(qū)長、防突區(qū)區(qū)長、安監(jiān)科科長及礦當班調度員
職責：
�。�1）負責指揮、落實突然停泵后，停泵影響區(qū)域內的停電、撤人、設崗和清點人數(shù)工作。
�。�2）負責指揮、落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
3、全礦范圍突然停泵指揮領導小組
組長：總工程師
職責：負責突然停泵時的全面指揮。（總工程師不在本礦區(qū)內時，由其委托人員代行其職責）
副組長：當日礦正值班、安全礦長、通風工程師、機電礦長
職責：
�。�1）協(xié)助組長進行指揮工作。
�。�2）負責指揮停泵時的撤人、設崗工作。
�。�3）負責指揮停泵時的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
成員：安監(jiān)科科長、通風區(qū)區(qū)長、防突區(qū)區(qū)長以及停泵影響區(qū)域的單位主管
職責：
�。�1）負責各單位措施落實情況。
�。�2）負責落實突然停泵后，井下的'撤人、設崗及清點人數(shù)工作。
（3）負責落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
二、瓦斯抽放泵突然停泵、停電、撤人的相關規(guī)定
1、瓦斯抽放泵突然停泵時瓦斯泵司機必須立即匯報礦調度室、機電科和通風科。
2、礦調度室接到停泵匯報后，當班調度員必須立即通知指揮領導小組成員趕赴礦調度室履行職責；同時通知安全管理部和停泵影響區(qū)域的施工單位。
3、停泵影響區(qū)域的施工單位報到埿調度室通知后，立即聯(lián)系現(xiàn)場施工負責人、當班電工（移變工），按本措施規(guī)定將影響范圍內的工作人員撤到指定位置；同時，當班電工（移變工）立即將通往掘進工作面（采煤工作面）的動力電源切斷，并將開關手把打到停電位置。
4、通風工區(qū)接到瓦斯泵司機的匯報后，立即聯(lián)系當班安檢員、瓦檢員對停泵影響范圍進行停電、撤人和設警戒崗，并落實停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛取?/p>
5、機電工區(qū)接到瓦斯泵司機的匯報后，立即組織人員采取措施恢復瓦支泵運轉；
6、人員撤到指定位置后，當班安檢員必須及時向礦調度室匯報停電、撤人及設崗情況。
7、單臺泵突然停泵30min后，仍未能恢復正常運轉，礦正值班領導必須立即組織指擋領導小組人員到礦調度室履行職責。
8、區(qū)域性瓦斯泵突然停泵30min后，通風副總工程師必須立即組織指揮領導小組人員到礦調度室履行職責。
9、全礦范圍瓦斯泵突然停泵15min后，總工程師必須立即組織指揮領導小組人員到礦調度室履行職責。
三、瓦斯泵突然停電、井下停電、撤人安全技術措施
一）SKW-42-1BV3型瓦斯抽放泵
1、主要抽放范圍：計劃抽2801回采工作面上隅角。
2、停泵影響范圍：2801回采工作面、2801回風巷。
3、停電、撤人及設崗
�。�1）停電范圍：2801回采工作面的所有動力電源。
�。�2）撤人范圍及路線：SQ
撤人范圍：2801回采工作面、2801回風巷的所有工作人員。
撤人路線：
2801回采工作面、2801回風巷的所有工作人員沿工作面下撤至2801運輸巷進風流中。
（3）設崗位置及其職責
2801運輸巷進風流避難硐室處。
瓦檢員位置：2801運輸巷進風流避難硐室處，停電、撤人完畢后，及時匯報礦調度室。
二）2BEA-303型瓦斯抽放泵
1、抽放范圍：二采區(qū)回風下山、二采區(qū)軌道下山、二采區(qū)運輸下山及將來掘進的回采巷道。
2、停泵影響范圍：二采區(qū)。
3、停電、撤人及設崗
�。�1）停電范圍：二采區(qū)所有電源。
（2）撤人范圍及路線：
撤人范圍：二采區(qū)作業(yè)所有工作人員。
撤人路線：
撤至1498運輸石門、1498軌道石門
（3）設崗位置及其職責
設在1498運輸石門、1498軌道石門聯(lián)絡巷風門以西5m位置，其職責是：阻止人員進入二采區(qū)。
當班瓦檢員位置：1498運輸石門、1498軌道石門聯(lián)絡巷處瓦檢員，一名在此電話處待命，另一名瓦檢員隨時檢查瓦斯情況，并匯報礦調度室；安檢員將停電、撤人和設崗情況匯報礦調度室。
四、瓦斯抽放泵恢復運轉后撤崗及送電安全技術措施
1、抽放泵恢復運轉后，由礦調度室通知待命地點的現(xiàn)場瓦檢員和安檢員進入停泵影響區(qū)域內檢查。
2、瓦檢員和安檢員接到通知后，協(xié)同施工單位現(xiàn)場負責人按照瓦檢員在前，安檢員和施工單位現(xiàn)場負責人依次隨后的順序進入各用風地點檢查。
3、采煤工作面系統(tǒng)沿機巷→工作面→軌巷進入檢查。只有在巷道狀況完好、進風巷道瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%、回風巷道瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%的情況下，指揮領導小組方可下達送電、撤崗命令； 若瓦斯?jié)舛瘸^前述規(guī)定時，檢查人員必須立即撤至原警戒位置。30min后，再次按前述規(guī)定進入檢查。檢查結果必須及時匯報礦調度室和指揮領導小組。
4、當掘進工作面的瓦斯?jié)舛冗_1.0%時，瓦檢員必須匯報礦調度室和通風工區(qū)值班室，并在該掘進巷道的回風口進風側設置禁止人員入內的警標，施工單位人員負責站好崗，等待救護隊人員排放瓦斯；若瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%，則按照指揮領導小組的命令，在安檢員和電工的協(xié)助下利用變頻調速裝置控制風量排放瓦斯。
5、只有在停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛确弦?guī)程規(guī)定情況下，指揮領導小組方可下達撤崗、送電命令。現(xiàn)場安檢員逐一撤出崗哨；機電工區(qū)按照停、送電管理制度，恢復停泵影響范圍內的動力電源。
五、其它安全措施
1、停電工作由施工單當班電工（移變工）負責，當班安檢員負責監(jiān)督。
2、撤人、設崗工作由安檢員負責，瓦檢員協(xié)助；站崗工作由施工單位人員擔任。
3、瓦斯泵停泵期間，壓風機必須正常運轉。
4、若主扇停風，按主扇停風應急預案的規(guī)定執(zhí)行。
5、本措施停、送電未盡事宜按機電部門停送、電管理制度執(zhí)行。
6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位，其負責人每月必須組織學習一次本措施，并履行簽字手續(xù)。
7、井下生產布局或抽放系統(tǒng)發(fā)生變化時，及時修改、補充本措施。
六、本措施自20xx年3月1日起執(zhí)行，原《瓦斯抽放泵突然停泵應急預案》即行廢止。
煤礦應急預案11
1、事故類型和危害程度分析
凡是發(fā)生在井下地面而威脅礦井安全生產的火災均屬礦井火災。礦井火災按起因的不同可分為外因火災和內因火災兩大類。外因火災：如井下明火，放炮、電火或電弧，機械摩擦發(fā)熱著火，火災或煤塵爆炸引起的火災。
內因火災：為自然火災，是煤破碎后與空氣中的氧接觸，氧化生熱，熱量積聚導致煤層引起火災。
礦井火災的危害主要有以下幾個方面：
�。�1）產生大量的高溫火焰及有害氣體，造成人員傷亡。
�。�2）引起瓦斯煤塵爆炸。
（3）火災燒毀設備和煤炭資源。
�。�4）火災使井下風流逆轉，導致災情擴大。
發(fā)生火災事故主要與以下幾種因素相關：
�。�1）一定溫度和足夠熱量的熱源。
�。�2）一定數(shù)量的可燃物。
�。�3）足夠的氧氣。
�。�4）開拓、開采選擇不正確、不合理。
�。�5）缺乏自然發(fā)火的早期識別和預報。
�。�6）管理上的缺陷。
2、應急處置的基本原則
礦井發(fā)生火災事故后，應急救援工作應貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，分工協(xié)作，以人為本的原則，結合礦井消防物資的配備，合理運用滅火戰(zhàn)術，把職工生命安全放在首位，努力保護職工生命或礦井生產設施的安全，將火災的損失降到最低程度。
�。�1）積極滅火，組織人員使用滅火器，水和砂土進行滅火。
�。�2）迅速撤離，如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時，組織人員應迅速撤離災區(qū)。
（3）煙霧巷道撤退時，應盡量躬著腰，低著頭前進。
�。�4）遇有爆炸征兆時，應立即避開正面巷道，進入躲避硐室內。迅速佩戴自救器。應背向爆源，俯臥向外爬行。
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
火災事故應急組織體系主要由企業(yè)應急救援指揮部、企業(yè)應急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應急指揮部組成，企業(yè)應急救援指揮部成員主要由通風，機電，安監(jiān)等部分的人員以及總工程師組成。
3.2指揮機構以及職責。
3.2.1企業(yè)應急救援指揮部及職責。
煤礦發(fā)生火災事故時，應參照綜合預案的指揮機構設置，及時有效地處理事故。煤礦發(fā)生火災事故后，礦長、總工程師和其他領導必須立即趕到救災指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負責處理災害事故的全權指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負責指揮。
3.2.2應急救援指揮部辦公室及職責。
企業(yè)應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室，負責公司應急救援指揮部的具體事務工作。辦公室設在礦井調度室總指揮由礦長兼任或由總工程師兼任，副指揮由相關的副礦長及有關部門人員共同組成。
應急救援指揮部辦公室的.主要職責
（1）負責礦山應急救援指揮工作的綜合協(xié)調和管理，根據事故情況和救援工作進展情況，及時向應急指揮部報告。
�。�2）與現(xiàn)場應急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達企業(yè)應急救援指揮部的命令。
（3）調度礦山應急救援力量，調配礦山應急救援資源。
�。�4）提供技術支持，組織礦山應急救援技術組參加救援工作，協(xié)調礦山醫(yī)療救護工作。
（5）調用礦山應急救援基礎資料及信息。
�。�6）火災事故災難擴大或專業(yè)領域救援力量，資源不足時，協(xié)調相關救援力量，及設備增援。
（7）完成企業(yè)應急救援指揮部交辦的其它事項。
3.2.3現(xiàn)場應急救援指揮部及職責
結合火災事故的實際情況，現(xiàn)場應急救援指揮部可設五個救災小組：
�。�1）通信供電主扇組。
�、偈煜ぞ赂鳁l供電線路，并需時切斷火災事故地點的電源。
�、诖_保井下通信暢通，一旦發(fā)生火災時，能保持正常聯(lián)系。
�、鄹鶕V長命令，必要時對主扇進行反風。
�。�2）通風組
�、儇撠熣５耐L系統(tǒng)管理，確保通風系統(tǒng)的合理，穩(wěn)定可靠。
�、诮M織完成必要的通風工程，組織人員對火區(qū)封閉，并執(zhí)行與通風有關的其它措施。
�、弁晟票匾木植糠达L設施，確保重點地段能進行局部反風。
（3）安全撤退組
�、儇撠熃又笓]部要求有序撤到安全地點，直至地面，清點匯總人數(shù)等工作，并且主時匯報。
�、谝蟾鲉挝怀吠饲皩恿�，主副風機饋電開關找到零位并閉鎖，同時關閉供水閥門。
�。�4）后勤保障組
�、俟⿷栉镔Y，設備并且保質保量到位。
�、谪撠熅仍藛T的食宿安排工作。
�。�5）安全保衛(wèi)組
�、賲⒓訐岆U救災的全過程，根據批準處理事故的作戰(zhàn)計劃，調配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)，措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順行完成，發(fā)生不安全因素有權制止并提出安全可靠的補救措施，及時向企業(yè)應急救援指揮部匯報聽取指令。
�、谪撠熓鹿蕮尵群吞幚磉^程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留，圍觀，保證井口附近無火源。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
根據《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定。
�。�1）生產礦井都必須建立地面和井下防火措施和制度，必須設地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每隔一定距離設消防水龍頭。
�。�2）禁止一切人員攜帶煙草及點火工具下井。
�。�3）井下不準存放汽油，煤油和變壓油。
�。�4）加強放炮管理，使用安全炸藥，禁止違章放炮。避免放炮產生火焰。
�。�5）井口房、進風巷、回風巷、平峒主要巷道連接處，峒室，變電所都應采用不燃性材料支護。
�。�6）進風井口設防火門，防止井口火災波及井下。
（7）井口附近100米以內，設置消防材料庫，主要運輸大巷也要設置消防材料庫，儲備消防器材、滅火材料和工具，必須滿足礦井滅火時的需要，平時不準挪作他用。
（8）正確選擇開拓、開采方法，隔絕采空區(qū)，減少向采空區(qū)漏風。
（9）加強自燃發(fā)火的早期識別和預報。
4.2預警行動
煤礦火災事故的危險源，主要是可燃物和一定溫度的熱源，火災必需的條件有：
外因火災，形成同時具備三個條件：
①一定溫度和足夠熱量的熱源。
②一定數(shù)量的可燃物。
�、圩銐虻难鯕狻�
要預防外因火災的發(fā)生，只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。
內因火災，形成具有三個因素。
（1）煤塵本身有自燃傾向性。
�。�2）不斷適量供應的氧氣。
（3）有散熱不良使熱量得以積聚。
要預防內因火災的發(fā)生，除第一條因素外，后兩個因素是可以人為控制的。
在一般情況下，氧氣濃度是滿足的，只要有熱源和可燃物隨時會引發(fā)火災，因此，礦井必須加強對高溫火源的管理，以及使用不燃材料，經常檢查消防系統(tǒng)和滅火器材，減少各種發(fā)生隱患，一旦發(fā)現(xiàn)超標，就發(fā)布事故預警避免火災事故的發(fā)生。
5、信息報告程序
礦井調度室接到火災事故匯報后，立即將事故概況向值班礦長匯報，并根據值班礦長的指示向礦山救護隊，礦長，礦技術負責人匯報。匯報的主要內容，包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；已經采取的措施等，現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）等。
6、應急處置
6.1響應分級
調度室接到火災事故匯報后，立即通知值班領導，值班領導根據具體情況，通知企業(yè)應急救援指揮部成員立即到調度室集合，總指揮決定是否啟動應急預案，以及啟動哪一級別應急預案。
�。�1）發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困突區(qū)，已經或可能導致30人以上死亡，為Ⅰ級響應。
�。�2）發(fā)生特大傷亡事故時，事故后10人以上，29人以下死亡，為Ⅱ級響應。
（3）發(fā)生重大傷亡事故時，即事故后3人以上，10人以下被困井下災區(qū)，已經或即將導致3-9死亡，為Ⅲ級響應。
�。�4）發(fā)生一般傷亡事故時，既事故后1人以上，3人以下被困災區(qū)，已經或即將導致3人以死亡，為Ⅳ級響應。
6.2礦井發(fā)生火災事故后，礦井調度室為發(fā)出預警，通報的責任單位。當調度室接到井下發(fā)生火災事礦的匯報后，立即控制火勢，必要時進行礦井反風，火勢嚴重時，立即撤出災區(qū)人員。按礦井應急預案規(guī)定的順序，通知礦長、總工程師等有關人員，有關人員立即向應急救援指揮部辦公室匯報，召集礦山救護大隊 ，成立現(xiàn)場應急救援指揮部，派救護隊員進入災區(qū)偵察災情救人，現(xiàn)場應急救援指揮部制定救災方案，救護隊進入救災工作，直至災情消除，恢復正常生產。
6.3處置措施
發(fā)生火災事故后，煤礦企業(yè)應及時采取有效措施，防止事故的進一步擴大，可以采取如下措施：
�。�1）井下發(fā)生火災時有關人員的行動原則
�、偃魏稳税l(fā)現(xiàn)井下火災時，根據火災的性質、范圍，立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調度室。
�、诰掳l(fā)生火災時，為保證有效的滅火，必須嚴守紀律，服從命令，切不可驚慌失措，擅自行動。
�、鄣V調度接到火災報告后，值班礦長通知礦山救護隊搶險，并迅速通知受到火災威脅人員撤離災區(qū)。
�、軗尵热藛T，滅火及封閉火區(qū)工作時，要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風流的變化并嚴密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。
�、菰O置一氧化碳火災監(jiān)測傳感器，煙霧傳感器，溫度傳感器，及時發(fā)現(xiàn)火災。
（2）直接滅火方法
①用水滅火，要有充足的供水，應從火源的外圍開始滅火，防止大量蒸氣傷人。
�、陔S檢查火區(qū)附近的瓦斯?jié)舛群鸵谎趸紳舛确乐贡ɑ蛞谎趸贾卸尽?/p>
�、垭姎庠O備著火后，應首先切斷電源，再用水滅火。
�、軠缁鹑藛T應站在進風側，不準站在回風側，防止高溫煙流或水蒸氣傷人。
�、萦蒙白踊驇r粉滅火，通常用于撲滅油料和帶電電氣設備火災。
�、抻没瘜W滅火器滅火，可適用人員可接近，火勢較小的火源。
⑦挖除火源，在人員可達地點，火源范圍不大，火區(qū)無瓦斯積聚，無煤塵積存的情況下，將煤炭挖出撲滅。
�。�3）隔絕滅火法
當井下火災不能用直接滅火法撲滅火時，必須迅速將火區(qū)封閉，在通向火區(qū)的所有巷道中構筑防火墻，切斷風流，切斷
氧氣供給，給過一定時間以后，氧氣消耗殆盡，火災不能維持自然熄火。
�。�4）綜合滅火法
綜合滅火法當火源范圍大，利用直接滅火隔絕滅火法難以撲滅時，可先用防火墻將火區(qū)封閉，然后再采取其它手段，如向密閉內灌水注漿，注入惰性氣體，調節(jié)風壓等。使火區(qū)內的火加速熄滅。
7、應急保障
7.1應急物資保障
按照《災害預防和處理計劃》要求，建立健全進上、井下消防材料庫，儲備局部通風機，水泵、風筒、水管、滅火器材。施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙）等，必要的救災裝備，物資等。
7.2應急裝備保障
礦山救護和醫(yī)療救護裝備配備專用警燈，警笛、發(fā)生安全生產事故后，請求地方政府及時協(xié)調對事故進行交通管制。開設應急救援特別通道，最大限度贏得搶險救災時產。同時，企業(yè)應建立有線、無線相結合的基礎應急通信系統(tǒng)并提供相應的通信設備。
煤礦應急預案12
為規(guī)范煤礦事故應急管理，依據《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》（國務院第xxx號令），結合本鎮(zhèn)實際，特制訂本預案。
一、組織機構和職責
�。ㄒ唬┏闪x鎮(zhèn)煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長；分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長；鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調工作。
�。ǘ┲笓]部下設七個組：
一是綜合協(xié)調組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長，鎮(zhèn)政府應急指揮部、鎮(zhèn)應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調各有關單位的工作；及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長，相關村衛(wèi)生站為成員，負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長，事故發(fā)生地的`村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關責任人進行控制。
二、預防和事故報告
�。ㄒ唬┟旱V事故預防
鎮(zhèn)應急辦應加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。
�。ǘ┦鹿蕡蟾�
接到煤礦較大事故報告后，綜合協(xié)調組應在事故發(fā)生24小時以內寫出事故報告。
事故報告內容：
1．事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。
2．事故簡要經過、傷亡人數(shù)和直接經濟損失的初步估算。
3．事故發(fā)生原因的初步判斷。
4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5．事故報告單位。
以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。
三、應急響應
接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。
�。ㄒ唬⿷碧幹么胧�
1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關單位要保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄。
2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。
3．根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。
4．根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5．協(xié)調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源；
6．維護治安秩序穩(wěn)定；
7．研究處理其他重大事項。
（二）應急結束
遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場應急指揮部組織完成應急救援總結報告，經上級應急指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急指揮機構撤銷，應急狀態(tài)結束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復生產生活秩序。
煤礦應急預案13
1預案編制的目的和范圍
煤礦事故應急救援預案編制的目的就是通過事前計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應急救援預案的適用范圍就是它在對人、地域、時間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應急救援預案應當具有針對性、可操作性、實踐性。在編制預案時一定要明確界定其適用范圍,以確保預防事故的針對性。
2預案的編制步驟
從資料整理到預案的編制、完善,直至形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括:編制準備;預案編制;審定、實施;預案的演練;預案的修訂與完善5個步驟。
(1)編制準備。在編制準備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機構; ②制定編制計劃; ③搜集整理信息; ④初始評估; ⑤危險源辨識與風險評價;⑥能力與資源評估。
(2)預案編制。這是編制預案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應急救援預案的文件體系,應急響應程序、預案的內容以及預案的級別(六級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。
(3)審定、實施。完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產生新的危害等,都需要經過有關機構和專家進行評定。而且,預案必須通過審核、批準、實施,這也是國家有關規(guī)定的要求。
(4)預案的演練。為全面提高應急救援能力,對應急救援人員進行教育、應急訓練和演習是必不可少的工作步驟。應急演練應包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等,通過演練、評審,為預案的完善創(chuàng)造條件。
(5)預案的修訂與完善。修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導性文件,同時又具有法規(guī)權威性,故必須通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦實際情況的變化以及預案中暴露的缺陷,不斷完善和改進應急預案文件體系。
3預案的編制要求
(1)煤礦事故救援應遵循在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結合的原則。
(2)預案編制應分類、分級制定預案內容;上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。
(3)煤礦必須對潛在的`重大事故建立應急救援預案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤塵爆炸事故; ④沖擊地壓、重大地質災害、煤與瓦斯突出事故; ⑤重大水災事故; ⑥重大火災(包括自然發(fā)火)事故; ⑦重大機電事故; ⑧爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故; ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。
(4)預案編制應體現(xiàn)科學性、實用性、權威性的編制要求。
(5)預案在編制和實施中不能損害相臨礦井的利益。
(6)預案編制要充分依據煤礦危險源辨識、風險評價,煤礦安全現(xiàn)狀評價,應急準備與響應能力評估等方面調查、分析的結果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。
(7)切實做好預案編制的組織保障工作。
(8)預案要形成一個完整的文件體系,應包括總預案、程序、說明書(指導書) 、記錄(應急行動的記錄)四級文件體系。
(9)預案編制完成后要認真履行審核、批準、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。
4預案編制的內容及格式煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件。其編制的主要內容為:方針與原則,應急策劃,應急準備,應急響應,現(xiàn)場恢復,預案管理與評審改進,附件等。預案編制的格式:封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發(fā)人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術語、符號和代號,預案內容,附錄,附加說明等。
5結語
通過平煤集團四礦礦井應急救援預案編制與應用的實踐,從預案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應急救援預案編制的原則、方法和要求,指導編制了具有規(guī)范性、針對性、實用性的應急救援預案。這些技術性標準對于平煤集團四礦礦井事故應急救援預案的編制與應用起到了積極的指導作用,同時對于煤炭行業(yè)事故應急救援預案的編制與應用也具有一定的借鑒作用。
煤礦應急預案14
河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應急救援組織機構及職責
�。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；
2、根據事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；
4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
�。ǘ┲笓]部下設辦公室（設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
（三）指揮部下設8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組
由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的`基礎資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦應急預案15
河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案。
一、應急救援范圍本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
�。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；
2、根據事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；
4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
�。ㄈ┲笓]部下設8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的.采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關部門為主，實行區(qū)域互救原則。有關街道辦事處應根據轄區(qū)內非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應急救援演練。
五、應急救援物資和設備
（一）非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業(yè)自備為主。
�。ǘ┚仍镔Y和設備的調運。根據救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。
六、事故報告和現(xiàn)場保護
（一）事故報告
1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內報區(qū)政府，并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內寫出事故書面報告，上報區(qū)安監(jiān)局。報告應包括以下內容：
（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
（2）事故單位的經濟類型、企業(yè)規(guī)模；
（3）事故的簡要經過、遇險人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；
�。�4）事故原因、性質的初步判斷；
�。�5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；
（6）需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；
�。�7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
�。ǘ┦鹿蕟挝槐仨殗栏癖Ｗo事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
�。ㄈ┩ㄓ嵚�(lián)絡區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：
七、事故的應急救援
�。ㄒ唬﹨^(qū)安監(jiān)局接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區(qū)政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
�。ǘ⿷本仍胧┈F(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行�，F(xiàn)場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發(fā)生后，應及時調運搶險救援物資和設備（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
（三）搶險救災原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
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