防汛防臺專項應急預案

防汛防臺專項應急預案（精選29篇）

　　在學習、工作或生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，時常需要預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編幫大家整理的防汛防臺專項應急預案（精選29篇），希望對大家有所幫助。

　　防汛防臺專項應急預案 1

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，努力構建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實際，為進一步提高防汛指揮調(diào)度、應急搶險和災后救助的效率，增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定，促進南匯經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關于做好防汛防臺專項應急預案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號）、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應急預案》制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應對工作。

　　本預案應當根據(jù)實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預案構成種類將不斷補充、完善。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；依靠科技，資源整合。

　　防汛防臺預案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。

　　2 概況

　　2.1自然地理與社會經(jīng)濟

　　2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等

　　南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤，北與浦東新區(qū)毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區(qū)相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區(qū)，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

　　本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。

　　2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設施等

　　本項目總建筑面積60251㎡，現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設施。

　　2.2防汛風險分析

　　影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。

　　2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區(qū)影響最大的災情按年份排列如下：

　　2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災面積高達17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。

　　2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區(qū)水位高達4.52米，造成36萬畝農(nóng)田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。

　　2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風：吹毀民房4361間，1190戶人家受災，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟損失2500余萬元。

　　2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據(jù)不完全統(tǒng)計，經(jīng)濟損失達10858.5萬元。

　　2.2.2現(xiàn)狀

　　2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風：港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟作物1.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水，家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)（集團）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。

　　2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風：過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預降措施，18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風，無人員傷亡。

　　2.2.2.3 2007年10月8日臺風“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達239毫米，泥城鎮(zhèn)230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。

　　2.2.3特征和趨勢

　　從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風盛行范圍，在海潮和季風的影響下，熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災害，如果上述災害組合出現(xiàn)，更會加劇本區(qū)的災情。

　　歷史資料顯示：南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區(qū)有影響的臺風平均每年有2次左右，臺風帶來大風、暴雨等災害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風引起的風暴潮災害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區(qū)平均每4～5年有一次龍卷風過境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象，且影響南匯的臺風強度越來越強，局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強降雨也有增多趨勢，隨著經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟損失也相應增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關部門的措施到位，呈現(xiàn)下降趨勢。

　　2.3防汛防臺設施

　　項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。

　　2.4重點防護對象

　　生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設施和塔式起重機等大型機械。

　　3 組織體系

　　本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應急管理工作由上海綠地建設（集團）有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領導。

　　3.1 領導機構

　　根據(jù)規(guī)定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

　　3.2工作機構

　　項目部成立防汛指揮部，負責領導本項目部的防汛防臺工作。

　　3.3其他

　　建立防汛搶險小分隊，平時進行應急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時，參與應急處置工作。

　　3.4工作職責：

　　3.4.1指揮部各成員職責：

　　1、xxx任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。

　　2、xxx任務是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設行政主管部門的溝通。

　　3、xxx任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。

　　4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P部門的溝通聯(lián)系。

　　4 防范與預警

　　4.1防汛準備工作

　　4.1.1預防預警準備工作

　　4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺風災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

　　4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛搶險隊伍建設。

　　4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資，按時完成上級下達的防汛工程建設任務。

　　4.1.1.4預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉(zhuǎn)移預案。

　　4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。

　　4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。

　　4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。

　　4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應急物資定期檢查，確保完好。

　　4.1.2預防和預警機制

　　4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。

　　4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。

　　4.2預警信息含義

　　按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號，本區(qū)的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。

　　4.3主要防御方案

　　4.3.1現(xiàn)場人員應立即上報項目部指揮小組。

　　4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。

　　4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

　　4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

　　4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

　　4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。

　　4.3.7事故調(diào)查報告，并上報公司及有關上級機關。

　　5 應急響應

　　5.1應急響應的總體要求

　　5.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。

　　5.1.2進入汛期，防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。

　　5.1.3洪澇、臺風等災害發(fā)生后，由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時，應立即向有關部門報告。

　　5.1.6因洪澇、臺風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，防汛指揮機構應組織有關人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。

　　5.2應急響應分級與行動

　　南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個響應等級，應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表一）

　　5.2.1 Ⅳ級響應（藍色預警）

　　5.2.1.1 Ⅳ級響應標準

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應，由區(qū)防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：

　　(1)發(fā)布臺風藍色預警信號后；

　　(2)發(fā)出暴雨藍色預警信號后，即預報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米；

　　(3)可能造成一般災害的其他汛情（居民進水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。

　　5.2.1.2 Ⅳ級響應行動

　　(1)區(qū)防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。

　　(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

　　5.2.1.3藍色預警防御指引

　　(1)市民注意收聽、收看有關媒體報道，了解最新預警信息，妥善安置易受風雨影響的室外物品；

　　(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關預警信息和安全提示；

　　(3)各單位、各部門按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；

　　(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；

　　(5)沿海單位及時關閉各類擋潮閘門；

　　(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進行預抽空；

　　(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；

　　(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；

　　(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；

　　(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

　　(11)災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.2 Ⅲ級響應（黃色預警）

　　5.2.2.1 Ⅲ級響應標準

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。

　　(1)發(fā)布臺風黃色預警信號后；

　　(2)發(fā)布暴雨黃色預警信號后，即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米；

　　(3)海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的；

　　(4)可能造成較大災害的其他汛情（居民進水100～300戶、農(nóng)田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。

　　5.2.2.2 Ⅲ級響應行動

　　(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；

　　(2)區(qū)防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；

　　(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

　　(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；

　　(5)各新聞媒體及時刊播有關預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。

　　5.2.2.3黃色預警防御指引

　　（1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關預警信息和安全提示；

　　（3）各級防汛機構和有關搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災情，落實應對措施；

　　（4）高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；

　　（5）防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行；水閘提前預降內(nèi)河水位；

　　（6）一線海塘外作業(yè)施工停止；

　　（7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準備；

　　（8）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進崗到位，確保排水暢通；

　　（9）綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪；

　　（10）水上航運部門及時發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；

　　（11）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.3 Ⅱ級響應（橙色預警）

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現(xiàn)場；

　　5.2.3.1 Ⅱ級響應標準

　　（1）發(fā)布臺風橙色預警信號后；

　　（2）發(fā)布暴雨橙色預警信號，即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米；

　　（3）海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的；

　　（4）可能造成重大災害的其他汛情（居民進水301～1000戶、淹沒農(nóng)田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。

　　5.2.3.2 Ⅱ級響應行動

　　（1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領導，提請市政府召開緊急會議，作出應急部署，并適時下達人員撤離指令；

　　（2）區(qū)防汛責任人和區(qū)防汛指揮部領導必須進入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；

　　（3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

　　（4）各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入三級戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點集結待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；

　　（5）電視、電臺、網(wǎng)絡和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關信息。

　　5.2.3.3橙色預警防御指引

　　（1）市民盡可能留在家中，關門、關窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進水，立即切斷電源，防止觸電；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關預警信息和安全提示；

　　（3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實各項防范措施；

　　（4）各類建設工地停工，并對塔吊等設備進行鎖定，對腳手架等進行加固或拆除；

　　（5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；

　　（6）所有船只全部進港避風；

　　（7）消防官兵全部上崗待命；

　　（8）排水量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗；

　　（9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；

　　（10）水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；

　　（11）衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設備；

　　（12）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.4 Ⅰ級響應（紅色預警）

　　5.2.4.1 Ⅰ級響應標準

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應，必須向市政府報告，市政府領導進入崗位或到現(xiàn)場：

　　（1）發(fā)布臺風紅色預警信號后；

　　（2）發(fā)布暴雨紅色預警信號后，即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米；

　　（3）主海塘決口；

　　（4）可能造成特大災害的其他汛情（居民進水1000戶以上，或農(nóng)田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。

　　5.2.4.2 Ⅰ級響應行動

　　（1）市政府主要領導主持會商，市防汛指揮部領導成員參加，作出防汛防臺應急部署，加強工作指導，必要時發(fā)表電視講話，動員全市軍民全力抗災搶險；

　　（2）區(qū)黨政領導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產(chǎn)安全；

　　（3）各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災任務；

　　（4）電視、電臺、網(wǎng)絡和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關信息。

　　5.2.4.3紅色預警防御指引

　　（1）市民根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等；

　　（3）各類學校、幼兒園以及其他有關單位采取停課或其他專門的保護措施；

　　（4）除直接關乎國計民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；

　　（5）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.5等級調(diào)整變更

　　突發(fā)公共事件的實際級別與響應級別密切相關，但可能有所不同，根據(jù)實際情況確定，響應等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現(xiàn)應急情況和嚴重態(tài)勢時也可直接躍進。區(qū)應急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規(guī)定程序來決定或報請市應急委決定變更響應級別，對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施，情況特殊時，根據(jù)加強預防的需要，可提高響應等級。

　　5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案

　　5.3.1準備工作

　　根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗，首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調(diào)查和統(tǒng)計，根據(jù)實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊，同時根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。

　　5.3.2撤離指令發(fā)布條件

　　在臺風影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關單位及時撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

　　5.3.3撤離點保障

　　撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責，由所在地區(qū)的.政府和有關單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。

　　5.4信息報送

　　5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關信息報告區(qū)應急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。

　　5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關預案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關信息，重要信息要及時向區(qū)應急聯(lián)動中心和區(qū)應急辦報告（突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應急辦口頭匯報，一小時內(nèi)書面報告）。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結束后要有總結報告。

　　5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。

　　5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　5.5應急結束

　　防汛防臺突發(fā)事件的結束需經(jīng)有關的權威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結束。

　　6 后期處置

　　6.1災后救助和重建

　　6.1.1善后工作

　　6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關職能部門，要積極穩(wěn)妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作，慰問災民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環(huán)境，恢復生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個人的物資，要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。

　　6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級報告。

　　6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災民。

　　6.1.2社會救助

　　6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

　　6.1.2.2當事人對行政機關的具體應急行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　6.1.3保險

　　鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關情況的，單位和個人應積極配合。

　　6.2搶險物資補充

　　搶險物資根據(jù)當年使用情況及時補充，同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

　　6.3水毀工程修復

　　在發(fā)生災情后，項目部應積極配合有關部門對水毀工程的修復工作，以確保防汛工程設施的完整性。

　　6.4調(diào)查與總結

　　6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項目部應積極配合上級有關部門調(diào)查，并按要求提供有關情況。

　　6.4.2對責任事故，應依法追究有關責任人的法律責任。

　　6.4.3對應急工作進行總結，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓，提高管理水平和相應能力，及時修訂完善應急預案，逐步完善應急機制。

　　7 應急保障

　　建立應急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設備臨時排除積水。

　　7.1通信與信息保障

　　可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡、微波通訊等方式聯(lián)絡。項目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話：13502120991。

　　7.2搶險與救援保障

　　7.2.1人員保障

　　7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

　　7.2.2醫(yī)療保障。對受災區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。

　　7.3專業(yè)保障

　　7.3.1對供電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。

　　7.3.2環(huán)境衛(wèi)生：出現(xiàn)災情，項目部要認真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災后配合防疫部門進行消毒防疫。

　　7.4治安與醫(yī)療保障

　　7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災情，項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

　　7.4.2醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。

　　7.5物資與資金保障

　　7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資，作為現(xiàn)場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補足。

　　7.6社會動員保障

　　一旦出現(xiàn)災情，項目部應執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災命令，立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后，首先應采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業(yè)隊伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1宣傳、培訓

　　8.1.1公眾宣傳教育

　　公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風險防備意識和應急基本技能。

　　8.1.2培訓

　　根據(jù)實際情況，不定期組織防汛知識培訓，提高防汛人員的業(yè)務能力。

　　8.2演習

　　8.2.1應根據(jù)預案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演習，明確演習的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

　　8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應急救援專項演練。

　　8.3獎懲

　　突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預案實施的全過程進行檢查，保障應急措施到位。

　　8.4預案管理

　　8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕，必要時可作隨時調(diào)整。

　　8.4.2預案的實施本預案自發(fā)布之日起正式實施。

　　9 附則

　　9.1數(shù)量概念

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2名詞定義

　　9.2.1防汛防臺預案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

　　9.2.2防汛設施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。

　　防汛防臺專項應急預案 2

　　為了切實做好防汛、防臺工作，保證我校全體師生安全防臺、防汛和學校財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本工防汛、防臺作預案：

　　一.成立領防汛、防臺導小組

　　組長：XXX

　　組員：XXX 領導小組的職責：

　　具體負責本校的防汛、防臺工作，做好校舍的安全檢查工作，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的.方針，做好防汛、防臺工作，立足于防大汛，抗大洪，防臺風，抗臺風，保證學校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。

　　二.成立防汛、防臺搶險隊

　　隊長：XXX

　　組員：XXX及全體班主任

　　三.報警程序

　　學校值班室→學校校長→學校抗洪抗臺領導小組→報告上級部門

　　四.防汛、防臺工作安排及措施

　　1.成立本校的防汛、防臺領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛、防臺工作，保證師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。

　　2.做好防汛、防臺宣傳工作，提升全體師生的防臺、防汛意識，保證師生無傷亡，校舍無塌方。

　　3.防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

　　4.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提升防災意識。

　　5.防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

　　6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，保證無人員傷亡。

　　7.及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇、臺風等災害或接上級防洪、抗臺通知，及時啟動本預案，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力保護師生的生命安全和搶搬學校的教學物質(zhì)。

　　五.注意事項

　　1.防汛、防臺首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在保證人員不受傷害的前提下進行。

　　2.一般不組織學生參加救災。

　　防汛防臺專項應急預案 3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效應對臺風、暴雨、高潮和風暴潮等災害性氣候?qū)Ψ课萁ㄖ�的影響，切實做好防汛防臺工作，預防和減輕災害突發(fā)事件引起的危害，確保汛期居住房屋的安全度汛，限度地減輕臺風、暴雨等災害造成的損失，保障人民的財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》及上海市住房保障和房屋管理局（以下簡稱市房管局）的管理職能，編制本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于防御發(fā)生在本市的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害影響或造成居住房屋受損等突發(fā)事件的應急處置。

　　1.4工作原則

　　堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導；科學決策，快速反應，協(xié)同應對。

　　2.基本概況

　　2.1房屋情況

　　截至20xx年底，上海實有各類房屋建筑81121萬平方米，其中，居住房屋47195.4萬平方米，非居住房屋33925.6萬平方米。近年來，上海加大了舊區(qū)改造和城市基礎設施的建設，拆除了大量的危棚簡屋，房屋建筑的總體安全性能和完好程度有所提高，低洼居住區(qū)汛期受淹積水面積和時間有所下降，居住區(qū)的整體防汛抗災能力逐步提高。但本市仍有近1722萬平方米的舊式里弄以下的居住房屋（其中簡屋34萬平方米），其防御和抵抗臺風、暴雨的能力較差，部分居住街坊地勢低洼，排澇能力差。同時在非居住房屋中，也有一定數(shù)量的房屋建筑質(zhì)量較差，排澇能力不足。一旦發(fā)生臺風、暴雨等災害性天氣，將對房屋建筑的安全造成影響。對國家和人民的生命和財產(chǎn)安全構成威脅。

　　2.2重點防御對象

　　2.2.1老舊房屋。

　　2.2.1.1各類新式里弄、舊式里弄房屋，以及早期由業(yè)主自行建造的“老私房”。

　　2.2.1.2已產(chǎn)生危險的房屋。包括自然損壞形成的危險房屋、危險構件（點）；因業(yè)主（使用人）不合理使用形成的危險房屋、危險構件（點）；因房屋周邊建設施工影響造成損壞形成的危險房屋和危險構件（點）。

　　2.2.2居住小區(qū)（街坊）排澇。

　　2.2.2.1處于低洼易積水的居住小區(qū)、街坊。

　　2.2.2.2居住小區(qū)和居住房屋的'地下空間，包括地下停車庫、地下室等。

　　2.2.3建、構筑物拆除施工工地。

　　3.組織體系

　　3.1防汛防臺領導機構

　　3.1.1市房管局防汛防臺領導小組在市政府、市防汛指揮部、市建設交通委領導下，負責協(xié)調(diào)本市居住房屋安全度汛和防汛防臺工作，指導各區(qū)縣房管局防臺防汛工作。市房管局防汛防臺領導小組組長由房管局長擔任，市局辦公室、房屋修繕和改造管理處、物業(yè)管理處、拆遷管理處、市物業(yè)管理行政事務中心（市房屋應急維修監(jiān)督中心）、市房屋安全監(jiān)察所（市拆房管理辦公室）領導為領導小組成員。領導小組辦公室設在房屋修繕和改造管理處。

　　3.1.2各區(qū)（縣）房管局設立相應的防汛防臺工作機構，建立房屋維修應急中心，配備應急搶險隊伍。

　　3.1.3各物業(yè)服務企業(yè)、管房單位和相關單位建立防汛防臺工作機構和組織應急隊伍，根據(jù)防汛指揮部門、行業(yè)管理部門的工作要求和指令，做好本單位的防汛防臺工作和房屋安全、應急搶險任務。

　　3.2市房管局主要職責

　　3.2.1協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)房屋安全度汛、防汛防臺工作；

　　3.2.2督促、指導各區(qū)縣房管局和相關單位做好房屋建筑防汛防臺專項應急預案修訂工作以及組織實施轄區(qū)內(nèi)房屋的查險、排險和私有房屋的督查督修工作。

　　3.2.3負責及時傳達上級指令，收集掌握本系統(tǒng)防汛防臺工作情況和災情，及時向上級報告。

　　3.2.4指導、協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)災情的處置，協(xié)助市有關部門處理重大災情或事故。

　　3.3各區(qū)縣房管局主要職責

　　3.3.1各區(qū)縣房管局在各區(qū)縣人民政府和防汛指揮部的統(tǒng)一領導指揮及市房管局的指導下，承擔本轄區(qū)內(nèi)房屋防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發(fā)事故的處置。

　　3.3.2負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)防汛防臺和房屋安全度汛工作；做好房屋建筑防汛防臺專項應急預案的修訂工作。

　　3.3.3督促、指導轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險、排險和私有房屋的督查、督修以及防汛防臺的其他工作；

　　3.3.4在區(qū)縣政府的領導下，協(xié)同組織實施本轄區(qū)房屋搶險排險、災情處置，配合街道（鎮(zhèn)）組織居民撤離危險房屋、開展社區(qū)自救互救工作；

　　3.3.5及時傳遞、上報本轄區(qū)房屋的災情和救災情況。

　　4.預警應急響應分級與行動

　　4.1預警級別劃分

　　預警級別依據(jù)市防汛指揮部和上海中心氣象臺公布的應急響應規(guī)范執(zhí)行。分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。

　　4.2應急響應行動

　　4.2.1Ⅵ級響應

　　⑴Ⅵ級響應標準

　　上海中心氣象臺發(fā)布臺風藍色預警信號或發(fā)布暴雨藍色預警信號后。

　　⑵Ⅵ級響應標準行動

　　①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，作出相應工作安排，加強對汛情觀測和防汛工作指導，加強值班；

　　②各相關部門、物業(yè)服務企業(yè)、管房單位密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作。

　　4.2.2Ⅲ級響應

　　⑴Ⅲ級響應標準

　　上海中心氣象臺發(fā)布臺風黃色預警信號或發(fā)布暴雨黃色預警信號后。

　　⑵Ⅲ級響應標準行動

　　①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，提出專項工作要求；

　　②各級防汛機構指揮部人員進入崗位，檢查落實各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班；

　　③各相關部門、物業(yè)服務企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應急值班狀態(tài)。相關單位和部門應密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作；各物業(yè)服務企業(yè)、管房單位應做好低洼易受淹小區(qū)（街坊）內(nèi)的排水工作；房管辦配合街道（鎮(zhèn)）、居委等做好危險房屋內(nèi)人員轉(zhuǎn)移疏散工作。

　　4.2.3Ⅱ級響應

　　⑴Ⅱ級響應標準

　　上海中心氣象臺發(fā)布臺風橙色預警信號或發(fā)布暴雨橙色預警信號后。

　　⑵Ⅱ級響應標準行動

　　①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，提出專項工作要求，必要時召開防汛防臺緊急會議，對工作作出應急部署；

　　②各級防汛機構指揮部分管指揮進入指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班；

　　③各相關部門、物業(yè)服務企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應急值班狀態(tài)。相關單位和部門密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作；各物業(yè)服務企業(yè)、管房單位應做好低洼易受淹小區(qū)（街坊）內(nèi)的排水工作；房管辦配合街道（鎮(zhèn)）、居委等做好危險房屋內(nèi)人員的轉(zhuǎn)移疏散工作；房管辦、物業(yè)公司、管房單位向業(yè)主（居民）做好防汛宣傳工作，督促業(yè)主加強對室外空調(diào)機架、花架等的檢查、加固、搬離。

　　4.2.4Ⅰ級響應

　　⑴Ⅰ級響應標準

　　上海中心氣象臺發(fā)布臺風紅色預警信號或發(fā)布暴雨紅色預警信號后。

　　⑵Ⅰ級響應標準行動

　　①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，作出防汛防臺應急部署，全力保障人民生命財產(chǎn)安全；

　　②各級防汛機構指揮部總指揮進入防汛防臺指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，及時化解可能出現(xiàn)的險情，確保各項防范措施落到實處。

　　③各相關部門、物業(yè)服務企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應急作戰(zhàn)狀態(tài)。組織落實各項防汛搶險應急處置工作，各物業(yè)服務企業(yè)、管房單位做好低洼易受淹小區(qū)（街坊）內(nèi)的排水工作；房管辦配合街道、居委等做好危險房屋人員轉(zhuǎn)移撤離工作。

　　5.相關保障措施

　　5.1各區(qū)縣房屋維修應急中心作為轄區(qū)內(nèi)的房屋應急維修和搶險救災骨干力量，在做好本機構的工作任務外，接受所在區(qū)縣房管局的指令，承擔本轄區(qū)重大災害處置任務，如發(fā)生塌房傷人或其他災害性事故，領導要立即趕赴現(xiàn)場，指揮處置，及時向區(qū)縣房管局、房地集團、市房管局報告。

　　5.2各物業(yè)服務企業(yè)、管房單位要組建搶險救災隊伍，儲備搶險救災物資和器材，承擔管轄房屋的安全度汛和搶險救災任務，并接受所在區(qū)縣房管局的指導和統(tǒng)一調(diào)遣。

　　5.3各拆除施工企業(yè)建立以法人代表為第一責任人的搶險救災領導小組，制定應急預案，配備應急搶險隊伍，儲備搶險器材，在各區(qū)拆房管理部門的領導下，做好應急搶險工作。

　　5.4每年4月30日前，各區(qū)房管局要會同街道（鎮(zhèn)）完成房屋的督查督修工作，各物業(yè)服務企業(yè)、管房單位要對所管理的房屋、設施設備進行一次全面的安全檢查，對排水管道進行一次預防性疏通，及時排除房屋危險和安全隱患，并會同防汛指揮部門、水務部門、市政部門對低洼易積水小區(qū)（街坊）的改造，配合街道（鎮(zhèn)）、居委落實危險房屋內(nèi)人員臨時轉(zhuǎn)移避險安置點。

　　5.5每年3月30日前，完成本單位防汛防臺領導機構、工作部門人員、應急搶險隊伍的調(diào)整和專項應急預案的修訂，并上報市房管局和所在區(qū)縣防汛指揮部門備案。

　　5.6建、構筑物拆除施工由市房屋安全監(jiān)察所（市拆房辦）制定專項應急預案。

　　防汛防臺專項應急預案 4

　　1 總則

　　為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全，結合公司的實際情況，特制訂本預案。

　　各部門、車間要以迎大汛抗大災的認識來對待；要以積極、認真、負責的態(tài)度進行防汛防臺抗災的準備。針對公司的實際情況，制訂出切實可行的防汛防臺預案，提高防汛防臺人員處理災害的應變能力，做好防汛防雷防臺風工作。

　　立足于“防大汛，搶大險，抗大災”的思想，認真貫徹落實各級防汛防臺責任制，強化防汛防臺指揮，做到組織、思想、措施、物資四落實和責任、措施、工作三個到位，盡早把防汛防臺準備工作做得扎實、有效，變抗災救災為防災減災，力爭把洪澇災害損失減少到最小程度。在做防洪措施時，要按照常備不懈的要求，將措施提高成永久或半永久性，以備來年使用，避免浪費資金。

　　2 公司基本情況

　　公司分為三大功能區(qū)，分別為：辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、物料儲存區(qū)（倉庫），防汛重點部位分別為辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉庫、配電房、汽油庫：

　　防臺風重點部位：汽車棚、自行車棚、汽油庫及打膠房屋面，各車間窗戶。

　　3 組織指揮體系

　　3.1 泗陽秀達玩具有限公司防汛防臺抗災組織機構及成員名單

　　總指揮：三個廠長（每年輪流擔當），20xx年為盧圳偉

　　副總指揮：馮松艷 楊勇

　　成 員：各部門負責人

　　3.2 專業(yè)搶險隊機構及人員名單：

　　3.2.1 毛絨生產(chǎn)部門搶險隊：

　　負責人：任桂芳

　　成 員：邵建中、江成娟、陳偉、何九霞、張?zhí)m梅、姚從寶

　　各車間班組長及車間員工

　　3.2.2 橡膠生產(chǎn)部門搶險隊：

　　負責人：盧圳偉

　　成 員：李俊飛、劉麗、吳江、王志祥、丁雪松、鄭星

　　各車間班組長及車間員工

　　3.2.3 注塑電子生產(chǎn)部門搶險隊：

　　負責人：后永文

　　成 員：周慶港、張文占、趙明坡、鄭長松、劉剛

　　各車間班組長及車間員工

　　3.2.4 設備組搶險隊：

　　負責人：鄭立軍

　　成 員：設備組所有成員

　　3.2.5 倉庫搶險隊：

　　負責人 ：卞東林

　　成 員：倉庫所有成員

　　3.2.6 后勤保障隊：

　　負責人：馮松艷

　　成 員：楊勇、莊晶、莊建昌、時以松、徐眙青等后勤人員

　　4、防汛防臺職責

　　4.1指揮部領導（總指揮、副總指揮）職責

　　4.1.1指揮部總指揮為防汛防臺工作的第一責任人。

　　4.1.2指揮部領導負責對全公司防汛防臺工作全面協(xié)調(diào)、指揮和安排布署。

　　4.1.3防汛防臺指揮部應設立值班人員（設在保安室，為當日夜間值班人員）。

　　4.1.4指揮部領導對防汛防臺工程中的財力、物力和人力進行調(diào)配，使各級人員

　　各負其責，做好各級防汛防臺工作。

　　4.1.5指揮部領導對防汛防臺方案的編制、安排和檢查予以審定和批準。

　　4.2指揮部成員職責

　　4.2.1 指揮部成員在指揮部領導下進行工作，應服從指揮部領導的安排和工作調(diào) 配。

　　4.2.2 指揮部成員對于屬于自己分管（或分工負責）范圍內(nèi)的防汛防臺工作有具體檢查落實并隨時督促檢查的職責。

　　4.2.3指揮部成員在防汛防臺工作中遇到重大問題應立即向指揮部匯報。

　　4.2.4指揮部成員對各專業(yè)搶險隊負有工作指導職責，檢查和糾正其工作情況。

　　4.2.5指揮部成員應對自己當班期間發(fā)生的險情迅速作出判斷，作出處理意見，并盡快安排落實。

　　4.2.6指揮部成員負責督促檢查防汛防臺方案的落實情況，在汛期前、中、后期做好不同階段的工作。

　　4.3 專業(yè)搶險隊負責人職責

　　4.3.1專業(yè)搶險隊負責人在防汛防臺指揮部的領導下進行工作。應服從指揮部的安排和工作調(diào)配。

　　4.3.2專業(yè)搶險隊負責人應對各自專業(yè)搶險隊的防汛防臺方案的編制、審核和實施進行監(jiān)督、檢查和落實。

　　4.3.3專業(yè)搶險隊負責人負責對搶險隊員的業(yè)務水平和思想教育進行培訓，能夠滿足并發(fā)揮各專業(yè)搶險隊的搶險作用。

　　4.3.4專業(yè)搶險隊負責人對于工作中遇到的一般問題要迅速作出判斷，作出處理意見，并盡快安排落實；對于發(fā)生的重大問題要及時向防汛防臺指揮部匯報。

　　4.4專業(yè)搶險隊工作人員職責

　　4.4.1專業(yè)搶險隊工作人員在專業(yè)搶險隊負責人領導下進行工作。應服從上級領導的安排和工作調(diào)配。

　　4.4.2專業(yè)搶險隊工作人員應熟悉本專業(yè)搶險任務和現(xiàn)場情況。

　　4.4.3專業(yè)搶險隊工作人員負責現(xiàn)場防汛防臺工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理或向上級匯報，做到有問題及時處理。

　　4.4.4各專業(yè)搶險隊人員在工作上應協(xié)同作戰(zhàn)、親密配合，服從指揮，顧全大局，確保搶險任務的完成。

　　4.5其它人員的防汛防臺職責

　　4.5.1其它人員應積極配合各級防汛防臺工作人員的工作，對防汛防臺工作有義不容辭的責任。

　　4.5.2其它人員對發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場險情應及時向防汛防臺人員匯報。

　　4.5.3其它人員在發(fā)生險情時應服從指揮部人員的指揮，在防汛防臺工作需要時隨時接受調(diào)配。

　　5. 進入汛期后防汛防臺人員的請假管理

　　在接到有關汛情緊急警報通知后，一般情況下防汛防臺指揮體系主要成員要有相應的人員頂替空缺，確保24小時有人堅守各個崗位。

　　6 防汛防臺考核制度

　　防汛防臺期間的工作考核參照日常績效考核制度執(zhí)行，加強領導，嚴格管理，對隨意脫崗、逃崗等現(xiàn)象要嚴加懲處，堅決杜絕不負責任現(xiàn)象發(fā)生，確保在汛期各個崗位24小時有人值班，并能及時處理險情。

　　7 技術準備

　　7.1防止廠區(qū)積水成澇措施

　　7.1.1在汛期前應對全廠的排水系統(tǒng)做好清理和疏通工作，特別是重點地段和區(qū)域設專人負責檢查，確保系統(tǒng)通暢，各搶險隊負責所轄區(qū)域檢查，在汛期每天巡視檢查一次。

　　7.1.2防汛防臺工具和設備準備

　　7.1.3防汛防臺工具：雨鞋8雙，鐵鍬8把，手電筒8個，雨衣8套，編織袋200條，水桶2個，沙子一噸、手推車4輛。

　　7.1.4防汛防臺設備：抽水泵4臺。

　　7.1.5組織專門的搶險隊，隨時清理疏通和堵塞漏洞。

　　7.1.6汛期前溝道檢查的部位：毛絨/橡膠倉庫卸貨平臺、南北路面、新硫化廠房、注塑車間、配電房。

　　7.2 防止建筑物進水、積水，防止屋頂漏雨水措施

　　7.2.1在雨季前疏通建筑物排水系統(tǒng)，保證排水通暢，一旦發(fā)生意外大水，使之能夠順利排出，不致于積水。

　　7.2.2清理建筑物屋面垃圾，清理雨水口垃圾，確保通暢。

　　7.2.3全面檢查屋面防水層是否完好，發(fā)現(xiàn)滲漏部位要提前予以修復。

　　7.2.4對建筑物零米以下容易積水部位進行清查，檢查并維修好排水設備，在事故情況下，可以隨時投用。

　　7.2.5防汛期下列屋面進行清理：1、毛絨車間屋面；2、注塑車間屋面。

　　7.2.6屋面清理防水從5月1日-5月25日對以上地點進行細致的檢查、清理屋面的雜物，防止堵塞排水口，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。建立完善的緊急情況處理辦法，成立專門的'緊急情況處理小組，在汛期出現(xiàn)問題能夠及時處理，避免問題擴大化。

　　7.2.7汛期來臨之前，對全廠污水、雨水系統(tǒng)溝道進行全面檢查清理，確保暢通。

　　7.3防止電纜溝水淹措施

　　7.3.1補齊所有溝道蓋板，防止雨水大面積進入電纜溝。

　　7.3.2檢查并封堵溝道四壁的滲、漏水部位，杜絕來水。

　　7.3.3各電纜溝蓋板已做防漏措施，觀察孔已加高或臨時密封。

　　7.3.4對所有抽水設備進行一次檢修工作，保證使用正常，在汛期能順利排出意外進水。

　　8 物資準備

　　8.1防汛防臺物資儲備清單（物資倉庫或部門存）

　　8.1.1防汛防臺用編織袋200條，配置地點：人事行政隔壁辦公室。

　　8.1.2防汛防臺用鐵锨8把；配置地點：人事行政隔壁辦公室。

　　8.1.3手電6把；配置地點：人事行政辦公室。

　　8.1.4手電4把；配置地點：北門保安室。

　　8.1.5雨衣雨褲6件，雨鞋6雙；配置地點：人事行政隔壁辦公室。

　　8.1.6雨衣雨褲2件，雨鞋2雙；配置地點：北門保安室。

　　8.1.7 水桶2個，配置地點：人事行政隔壁辦公室。

　　8.1.8 沙子1噸，配置地點：北門汽車棚

　　8.1.9手推車4輛，配置地點：北門汽車棚。

　　8.2 防汛防臺物資管理方案

　　8.2.1物資管理：防汛防臺物資的管理應由后勤部門指定人員進行專項管理，專門地點擺放，并制作安放防汛防臺物資標牌，定期檢查，看是否有。杜絕防汛防臺物資派做它用。

　　8.2.2物資的更新、補充

　　防汛防臺物資出現(xiàn)蟲蝕、腐壞、鼠齒現(xiàn)象時應由后勤部門及時更新。消耗性防汛防臺物資在領用后應及時補充，確保在庫物資充足、可用。

　　8.3防汛防臺物資的調(diào)配、運輸方案

　　8.3.1由防汛防臺指揮部負責防汛防臺物資調(diào)配，倉庫在汛期24小時值班，保證及時滿足調(diào)配的需要。

　　8.3.2在物資準備上，按防汛防臺物資清單，保證防汛防臺物資及時采購到位。

　　8.4人員及物資轉(zhuǎn)移

　　8.4.1人員及物資在遭受洪澇災害時的轉(zhuǎn)移方案

　　8.4.1在遭受洪澇災害時，要堅持“先保人，再保設備物資”的原則。

　　8.4.2首先對處于危險情況下的人員進行清查，做到一個也不能漏掉，統(tǒng)一組織轉(zhuǎn)移到安全的地方。確保不發(fā)生人員在洪澇災害中發(fā)生危險。

　　8.4.3其次，在保證人員安全轉(zhuǎn)移的情況下，對重要的設備、物資，要按照重要和危險程度，充分發(fā)揮各級防汛防臺專業(yè)搶險隊的作用，能夠轉(zhuǎn)移的物資、設備盡可能轉(zhuǎn)移到安全的地點，對于不能轉(zhuǎn)移的設備和物資要做好安全防護措施，為災后恢復創(chuàng)造條件。

　　8.5 進入汛期，所有防汛物資加強保管工作

　　8.5.1進入汛期，加強物資保管工作是一個企業(yè)的緊迫任務。

　　8.5.2在汛期，存放防汛防臺物資的單位加強保管工作 “防患于未然”是保管重要物資的正確方針。

　　8.5.3提高認識，發(fā)動廣大員工，在汛期前做好思想準備，在汛期來臨時，能召之即來，來則能戰(zhàn)，保證重要物資及時準確轉(zhuǎn)移到位。

　　8.5.4提前規(guī)劃物資轉(zhuǎn)移需用場地，準備好蓬布，確保必要時物資在短時間內(nèi)找到合適的場地并及時做好氈蓋工作。

　　8.5.5在物資保管上，嚴格按照倉庫管理制度，使重要物資在擺放過程中，不丟失、損壞、變質(zhì)、污染，及時做好清點工作，并使重要物資的變動在帳面上及時反映出來。

　　8.6后勤保障

　　8.6.1生活保障方案

　　8.6.1所有車輛車況良好，處于待命狀態(tài)。

　　8.6.2柴油、汽油均要備足，以備發(fā)電及抽水。

　　8.6.3食堂增加食物儲備，在交通中斷的情況下，保證廠內(nèi)員工5天的飲食供應。

　　8.6.4后勤部門急救藥品到位。

　　8.6.5以上部門，在汛期保證24小時值班，做到能夠隨時出動。

　　8.7 治安保衛(wèi)方案

　　8.7.1在汛期保安隊各個門崗要加強查證力度，時刻保證公司安全。

　　8.7.2對重點部位，重點看守，晝夜值班，加強巡邏。

　　8.8針對性的培訓與演練

　　8.8.1 對搶險隊員進行培訓，訓練科目包括：裝沙袋、開水泵、試發(fā)電機、物資調(diào)運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛(wèi)等；

　　8.8.2為了鞏固培訓成果，增強企業(yè)員工防汛防臺意識，實行每年在汛期來臨之前，組織員工練習，以提高企業(yè)防汛防臺的綜合能力、集體精神；

　　8.8.3不斷完善應急預案的方法

　　由防汛防臺指揮部做好每次員工培訓的情況記錄，對估計不足的問題及時更正，堅持好的方面，并加以推廣；

　　9 防汛防臺預案啟用

　　9.1 在5月底以前，按預案檢查落實防汛防臺工作的準備情況。完成防汛防臺的所有準備工作。

　　9.2 進入汛期后按照預案要求開展日常防汛防臺工作。

　　9.3凡氣象臺發(fā)布大雨、暴雨、大暴雨、超警戒水位等緊急警報情況時，由后勤部門發(fā)布預警信號，按照防汛防臺組織指揮體系，防汛防臺進入緊急臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照預案要求組織防汛防臺工作。

　　9.4當某一生產(chǎn)場所發(fā)生險情時，防防臺指揮機構應迅速調(diào)集相關的資源和力量，提供技術支持；組織有關部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。按照事先制定的搶險預案進行，由防汛防臺專業(yè)搶險隊實施。

　　9.5處理汛期重大險情時，應按照職能分工，由防汛防臺指揮機構統(tǒng)一指揮，各部門應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。

　　9.6在特殊緊急情況下，可向當?shù)?10、119、120求助。

　　防汛防臺專項應急預案 5

　　夏季來臨，暴雨增多，為確保世博會期間的防汛安全，本著“預防為主，安全第一”的原則，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災工作，確保在重大汛情發(fā)生時，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失，特制定此預案。

　　一、應急處置指揮機構及職責

　　1、總指揮：園長莊蘭英擔任，全面負責幼兒園汛災事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應急處置預案的決定。

　　2、副總指揮：副園長虞建珍、總務沈引花擔任，分工負責事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。

　　二、幼兒園出現(xiàn)汛災事故，立即啟動各職能小組，全力投入事故處理工作

　　1、應急指揮小組：園長莊蘭英任組長。

　　其職能主要有：

　　（1）盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

　　（2）盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。

　　（3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作

　　（4）密切配合醫(yī)療、公安等機構對事故的處理工作，認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。

　　（5）負責事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責任。

　　2、現(xiàn)場控制小組：由副園長虞建珍擔任組長。

　　成員：周靜等有關班主任。

　　主要職能是：

　　（1）控制現(xiàn)場，維護秩序，勸離無關人員，防止發(fā)生混亂局面。

　　（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。

　　（3）由班主任管好各自的'幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學校秩序。

　　（4）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

　　3、醫(yī)療救援、消毒小組：由保健吳彩虹擔任組長。

　　組員：保育員等。

　　主要職責有：

　　（1）立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。

　　（2）配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或動態(tài)，隨時與園長保持聯(lián)系。

　　（3）接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。

　　4、后勤保障應急小組： 由總務主任沈引花任組長。

　　成員：施進妹、馬月琴、陳月芳等。

　　主要職能：

　　（1）盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡和后勤支援工作。

　　（2）必要時配合醫(yī)療、防疫等機構進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。

　　（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。

　　5、信息資料小組：由俞靜老師擔任組長。

　　成員：信息小組成員。

　　主要負責：

　　汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。

　　三、 應急疏散流程

　　1、人員轉(zhuǎn)移

　　在發(fā)現(xiàn)險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

　　遇災害時，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

　　2、搶險準備

　　平時要加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。

　　3、物資轉(zhuǎn)移

　　幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災情，制訂應急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數(shù)登記造冊，嚴格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。

　　4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護

　　在災情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務消防隊作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。

　　防汛防臺專項應急預案 6

　　一.應急措施：

　　1.設立防臺防訊領導小組：

　　項目部成立以趙立剛為組長，婁紹見為副組長的防汛防臺領導小組，組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成，全面負責防汛防臺工作，各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊，做到隨時服從命令、聽從指揮，拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊。

　　2.物資準備：

　　1)項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經(jīng)理審核；

　　2)材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的采購；

　　3)倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管，如水泵、排水管（消防水帶）、足量的防風用的鋼絲繩、鋼管、腳手片，并負責日常檢查，保證險情出現(xiàn)時能及時有效地投入使用，專用材料不得隨意挪用。

　　4)項目部安全員負責對臨時設施、腳手架、材料、機械設備等方面的.防汛抗臺措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場的機械設備（配電箱、電焊機、水泵）應進行可靠的防雨措施和接地措施。現(xiàn)場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié)，必須設避雷裝置，接地電阻應不大于4歐姆，施工期間遇有雷擊暴雨時，操作人員應立即停止作業(yè)離開崗位。

　　二.預防措施：

　　1.根據(jù)總平面圖布置時應按照現(xiàn)場和場地分配情況，確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝，保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。雨季有專人負責，經(jīng)常疏通排水溝。

　　2.易受潮變質(zhì)的材料要入庫，其他設備、材料露天存放時，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。

　　3.進入汛期，項目部應安排專人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進行疏通、清掃，對落水管進行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。

　　4.項目部應定期對配電房、輸電線路、配電箱（柜）、開關箱、機械設備、腳手架材料堆放等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

　　5.項目部應定期對工地圍墻的堅固性進行檢查，發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。

　　三.應急預案：

　　1.接到預報時，成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關好，施工現(xiàn)場臨時懸掛的設備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。

　　2.洪水、臺風出現(xiàn)時，一切生產(chǎn)工作立即停止，保證項目部員工生命財產(chǎn)安全；巡邏安全由門衛(wèi)負責，生活后勤由后勤組長負責。

　　3.防汛防臺領導小組成員迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關部門聯(lián)系匯報。

　　4.搶險突擊隊立即匯編到位，在領導小組指揮下實施搶險工作。

　　5.臺風發(fā)生時，應由防汛防臺領導小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電，電工負責。

　　6.洪水發(fā)生時，搶險突擊隊要保護好電力設備，保證不影響水泵電源，及時組織排水作業(yè)。保證現(xiàn)場無積水。

　　7.洪水、臺風過后，成員單位要盡早總結。對損失情況進行匯總并報公司。

　　防汛防臺專項應急預案 7

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實做好工地防汛防臺工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》編制本預案。

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。

　　堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導；科學決策，快速反應，協(xié)同應對。

　　2.組織體系

　　①防汛防臺領導小組：為進一步加強城市防汛防臺減災工作，落實防汛防臺減災責任制，項目部設立防汛防臺領導小組，組長由主管生產(chǎn)副總擔任，副組長由項目（副）經(jīng)理擔任，項目部相關管理人員為成員。負責組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發(fā)事故的處置。

　　②公司辦公室：負責防汛防臺信息的上傳下達，組織調(diào)集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。

　　③項目部：根據(jù)氣象災害預警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風措施落

　　防汛防臺應急專項預案

　　實情況和現(xiàn)場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作，完成公司布置的.其他防臺防汛減災工作。

　　④班組長：應組織對可能出現(xiàn)災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固，及時排除險情。

　　3.應急響應

　　根據(jù)汛情和臺風災害的嚴重程度和影響范圍，防汛防臺應急響應分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。

　　3.1 Ⅳ級應急響應

　　①工地防臺防汛指揮機構已建立，防臺防汛預案已制定，責任已分解落實，防臺防汛物資已準備齊全。

　　②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。

　　③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。

　　④架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。

　　⑤頂層作業(yè)的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風吹落傷人。

　　⑥各重點位置應加強值班制度，通信聯(lián)絡保持暢通，及時掌握風情汛情變化。

　　防汛防臺應急專項預案

　　3.2 Ⅲ級應急響應

　　①藍色預警期的工作指導措施全部完成。

　　②發(fā)出停工通知，所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。

　　③施工現(xiàn)場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內(nèi)嚴禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負責”的原則，做好人員轉(zhuǎn)移工作。

　　④施工現(xiàn)場臨時用電電源必須切斷，機械設備應放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應放置到地面上。

　　⑤剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。

　　⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯(lián)絡確保暢通，及時掌握風情汛情變化。

　　3.3 Ⅱ級應急響應

　　①黃色預警期工作指導措施全部落實。

　　②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風動向，及時落實應對措施。

　　③應急機動救災分隊組成人員處于待命狀態(tài)，參與搶險救災的設施設備工具全部落實，并檢查完畢。

　　3.4 Ⅰ級應急響應

　　①橙色預警期工作指導措施全部落實完成。

　　②單位人員全部到崗到位。

　　③應急處理隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　4.應急保障

　　略

　　防汛防臺專項應急預案 8

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實做好工地防汛防臺工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》編制本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。

　　1.4工作原則

　　堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導；科學決策，快速反應，協(xié)同應對。

　　2.組織體系

　　①防汛防臺領導小組：為進一步加強城市防汛防臺減災工作，落實防汛防臺減災責任制，項目部設立防汛防臺領導小組，組長由主管生產(chǎn)副總擔任，副組長由項目（副）經(jīng)理擔任，項目部相關管理人員為成員。負責組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發(fā)事故的處置。

　　②公司辦公室：負責防汛防臺信息的上傳下達，組織調(diào)集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。

　　③項目部：根據(jù)氣象災害預警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風措施落實情況和現(xiàn)場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作，完成公司布置的其他防臺防汛減災工作。

　　④班組長：應組織對可能出現(xiàn)災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固，及時排除險情。

　　3.應急響應

　　根據(jù)汛情和臺風災害的嚴重程度和影響范圍，防汛防臺應急響應分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。

　　3.1

　　Ⅳ級應急響應

　　①工地防臺防汛指揮機構已建立，防臺防汛預案已制定，責任已分解落實，防臺防汛物資已準備齊全。

　　②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。

　　③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。

　　④架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。

　　⑤頂層作業(yè)的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風吹落傷人。

　　⑥各重點位置應加強值班制度，通信聯(lián)絡保持暢通，及時掌握風情汛情變化。

　　3.2

　　Ⅲ級應急響應

　　①藍色預警期的工作指導措施全部完成。

　　②發(fā)出停工通知，所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。

　　③施工現(xiàn)場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內(nèi)嚴禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負責”的.原則，做好人員轉(zhuǎn)移工作。

　　④施工現(xiàn)場臨時用電電源必須切斷，機械設備應放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應放置到地面上。

　　⑤剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。

　　⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯(lián)絡確保暢通，及時掌握風情汛情變化。

　　3.3

　　Ⅱ級應急響應

　　①黃色預警期工作指導措施全部落實。

　　②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風動向，及時落實應對措施。

　　③應急機動救災分隊組成人員處于待命狀態(tài)，參與搶險救災的設施設備工具全部落實，并檢查完畢。

　　3.4

　　Ⅰ級應急響應

　　①橙色預警期工作指導措施全部落實完成。

　　②單位人員全部到崗到位。

　　③應急處理隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　4.應急保障

　　①運用短信平臺，及時向各項目部負責人發(fā)布防汛防臺預警信息，根據(jù)媒體發(fā)布的臺風、暴雨等氣象災害預警信息，及時做好工地防汛防臺工作。

　　②各項目部應按職責和預案要求，組織相應的救援力量，落實和配備好防汛防臺物資和設備，確保本單位的應急搶險工作。

　　③對進入預案分級范圍的汛情、臺風，各單位防汛防臺機構實行24小時值班制度，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。

　　④保持通訊暢通，及時報送相關信息。

　　⑤發(fā)生險情，迅速調(diào)集搶險人員和機械設備，立即投入搶險工作。

　　⑥必要時與消防部門協(xié)作搶險，請求公安部門配合，組織疏散群眾，維持現(xiàn)場秩序。

　　⑦出現(xiàn)傷員立即與急救中心和就近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。

　　5.救災力量調(diào)集

　　①挖掘機1臺、自卸車2輛、裝載機1輛、潛水泵12臺。

　　②搶險隊員配備手電、安全帽、雨衣、雨鞋、工具等搶險用品。

　　防汛防臺專項應急預案 9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效應對發(fā)生在本市的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害以及損害防汛設施等突發(fā)事件，保證搶險救災工作高效有序進行，提高本項目部防汛防臺和整體抗風險能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和本項目安全運行。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《大連市防汛條例》、《大連市城市防洪排水規(guī)劃》、《國家防汛抗旱應急預案》、《大連市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，編制本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在本項目遇到的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害，以及損害防汛設施等突發(fā)事件的應急處置。

　　1.4工作原則

　　堅持項目經(jīng)理負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責；統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；以人為本、搶險救災先人后物；以防為主、防救結合；科學決策、快速反應、果斷處置；團結協(xié)作、協(xié)同應對。

　　2組織體系

　　2.1領導機構

　　《該防汛、防臺應急預案》明確，本項目突發(fā)公共事件應急管理工作由項目部、項目經(jīng)理統(tǒng)一領導；項目部是本項目突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構；項目經(jīng)理決定和部署本項目突發(fā)公共事件應急管理工作，其日常事務由項目經(jīng)理負責。

　　2.2應急聯(lián)動機構

　　應急聯(lián)動中心設在項目部，作為本項目突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi)負責突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置工作。

　　2.3工作機構

　　2.3.1防汛指揮部

　　防汛指揮部作為公司領導下的項目級議事協(xié)調(diào)機構，是本項目突發(fā)公共事件應急管理工作機構之一，全面負責本本項目防汛防臺的組織、指揮和協(xié)調(diào)。本市職能部門和相關單位分管領導為指揮部成員。

　　3.應急響應

　　3.1預防預警信息

　　3.1.1氣象水文海洋信息

　　氣象、水文、海洋部門應加強對災害性天氣與海洋環(huán)境的監(jiān)測和預報，并將結果及時報送公司和有關區(qū)縣防汛指揮部。當預報即將發(fā)生嚴重洪澇災害和臺風暴潮災害時，項目部和有關區(qū)縣防汛指揮部應提早預警，通知有關區(qū)域做好相關準備。當江河發(fā)生洪水和臺風暴潮來臨時，應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在1小時內(nèi)報到公司防汛指揮部，重要站點的水情應在30分鐘內(nèi)報到公司防汛指揮部，為防汛指揮機構適時指揮決策提供依據(jù)。

　　3.l.2水利工程信息

　　當五里河出現(xiàn)警戒水位以上洪水與沿海出現(xiàn)超警戒潮位時，各級堤防管理單位應加強工程監(jiān)測發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內(nèi)報到公司防汛指揮部。

　　3.1.3洪澇和臺風暴潮災情信息

　　（1）洪澇和臺風暴潮災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人員以及財產(chǎn)水電設施等方面的損失。

　　（2）洪澇和臺風暴潮災情發(fā)生后，及時向防汛指揮機構報告洪澇受災情況，防汛指揮機構應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向政府和上級防汛指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后1.5小時內(nèi)將初步情況報到公司防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。

　　（3）防汛指揮部應按照規(guī)定上報洪澇和臺風暴潮災情。

　　3.2預警級別劃分

　　預警級別依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。 預警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通信息網(wǎng)絡、警報器、或組織人員通知等方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

　　3.3預防預警行動

　　3.3.1預防預警準備工作

　　各部門應在汛前，積極做好思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物資準備、通信準備、防汛檢查和防汛日常管理工作。

　　3.3.五里河（潮）水預警

　　（1）當五里河即將出現(xiàn)洪（潮）水時，各部門應做好水位預報工作，及時向防汛指揮機構報告水位、流量的實測情況和未來趨勢，為預警提供依據(jù)。

　　（2）各級防汛指揮機構應按照分級負責原則，確定洪（潮）水預警區(qū)域、級別和水位信息發(fā)布范圍，按照權限向社會發(fā)布。

　　（3）應跟蹤分析五里河洪（潮）水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據(jù)。

　　3.3.3雨澇災害預警

　　當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨時，各級防汛指揮機構應按照分級負責原則，確定雨澇災害預警區(qū)域、級別，按照權限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移。

　　3.3.4臺風暴潮災害預警

　　（1）根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風（或熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴）信息，上海中心氣象臺及各區(qū)縣氣象部門應密切監(jiān)視，做好未來趨勢預報，將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時報告同級人民政府和防汛指揮部，并按照有關規(guī)定適時發(fā)布預警信息。

　　（2）大連海洋環(huán)境預報臺要掌握海洋動態(tài)和潮位變化，按有關規(guī)定及時將風暴潮、巨浪預報預警信息報告市政府和市防汛指揮部，并發(fā)往有關區(qū)縣防汛指揮部、重要涉海企業(yè)等。

　　（3）可能遭遇臺風襲擊的地方，各級防汛指揮機構應加強值班，跟蹤臺風動向，及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。

　　（4）各部門應根據(jù)臺風影響的范圍，及時通知有關河道和湖泊堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。

　　（5）各職能部門應加強對危房、在建工程工地、倉庫、道路附屬設施、園林綠化、通信電纜、電力電線、戶外廣告牌等設施的檢查，采取加固、拆除等措施，人員離工作。

　　3.4主要防御方案

　　3.4.1海塘防守及搶險方案

　　公用段由所在區(qū)縣防守，企業(yè)段由所在企業(yè)防守，在防御標準內(nèi)務必確保安全。

　　在發(fā)布臺風橙色預警信號后，沿海各區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應立即組織主海塘外的暫住人員轉(zhuǎn)移至主海塘內(nèi)的安全地帶。

　　一旦海塘發(fā)生潰決時，沿海區(qū)縣要迅速組織人員撤離至安全地段，潮退后立即組織搶險隊伍封堵、修復。有關專業(yè)搶險隊伍按指令投入搶險。

　　3.4.2防汛墻設防和搶險方案

　　公用段由所在區(qū)負責防守；企業(yè)段由所在企業(yè)負責防守。一旦發(fā)生潰決、漫溢、滲漏等險情，所在區(qū)要立即組織力量封堵，排水泵站要全力搶排，各專業(yè)搶險隊伍和按指令投入搶險。

　　3.4.3場區(qū)和工地排水（排澇）方案

　　場區(qū)排水、工地排澇由項目部設施管理、項目經(jīng)理負責，并根據(jù)防汛防臺預警信號，提前做好“預排、預降”工作。一旦出現(xiàn)積水，要采取措施搶排，專業(yè)搶險隊伍要積極配合。如有險情時，由各項目部負責組織落實人員暫時轉(zhuǎn)移方案。

　　3.4.4地下工程設施方案

　　地下設施的防汛由所屬單位及其有關主管部門負責，防止雨水倒灌，保障公共安全和城市正常運行。一旦出現(xiàn)雨水倒灌，要及時果斷處置，按預案組織人員疏散。地鐵的人員疏散、撤離方案由市交通管理部門負責實施。

　　3.4.5綠化搶險方案

　　一旦發(fā)生行道樹傾斜或倒伏險情，按照“先重點、后一般”的原則，由綠化、市政（公路）部門實施搶險。

　　3.4.6其它

　　危舊房由市房管部門負責協(xié)調(diào)物業(yè)管理部門和業(yè)主及時修繕。當發(fā)布臺風橙色預警信號后，危房居民由各區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責及時轉(zhuǎn)移，房管、物業(yè)管理部門協(xié)助。

　　空調(diào)室外面掛機由各級房地部門督促物業(yè)服務企業(yè)加強安全使用檢查、及時告知用戶檢查結果、消除隱患。

　　戶外廣告設施由市市容管理部門在設計、制作、安裝、維修等方面進行具體管理和質(zhì)量監(jiān)督，明確廣告經(jīng)營單位是戶外廣告安全的責任單位，制訂突擊檢查和經(jīng)常性安全檢查措施，落實安全檢查責任人和維修搶險隊伍。

　　4應急響應

　　4.1應急響應的總體要求

　　4.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。 4.1.2進入汛期，各級防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。

　　4.1.3市防汛指揮部負責關系重大的防汛工程調(diào)度；其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛指揮部負責，必要時，視情況由市防汛指揮部直接調(diào)度。市防汛指揮部各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

　　4.1.4洪澇、臺風等災害發(fā)生后，由市政府和防汛指揮部負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。

　　4.1.5洪澇、臺風等災害發(fā)生后，由各區(qū)縣防汛指揮部向區(qū)縣政府和市防汛指揮部報告情況。

　　4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告本區(qū)縣政府和市防汛指揮部的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛指揮機構通報情況。

　　4.2應急響應分級與行動

　　4.2.1Ⅳ級響應

　　（1）Ⅳ級響應標準

　　出現(xiàn)下列情況之一，市防汛辦視情向防汛部門及相關單位發(fā)布防汛防臺藍色預警信號，實施Ⅳ級應急響應，并向市防汛指揮部報告：

　　①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風藍色預警信號后。

　　②上海中心氣象臺發(fā)布暴雨藍色預警信號后。

　　③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位藍色預警信號后。

　　④造成一般等級災害的其它汛情。

　　（2）Ⅳ級響應行動

　　①市防汛指揮部進入Ⅳ級應急響應狀態(tài)。市防汛辦組織會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導。有關情況及時向市防汛指揮部報告，并通報市應急聯(lián)動中心。

　　②有關區(qū)縣防汛指揮部進入Ⅳ級應急響應狀態(tài)，加強汛情監(jiān)測，密切關注汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。有關情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區(qū)縣應急聯(lián)動中心。

　　③市防汛指揮部成員單位根據(jù)相關預案和市防汛辦的要求，協(xié)助有關區(qū)縣防汛指揮部實施各項防汛搶險應急處置工作。

　　4.2.2Ⅲ級響應

　　（1）Ⅲ級響應標準

　　出現(xiàn)下列情況之一，市防汛辦視情向防汛部門及有關單位發(fā)布防汛防臺黃色預警信號，組織實施Ⅲ級應急響應，并向市防汛指揮部報告：

　　①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風黃色預警信號后。

　　②上海市中心氣象臺發(fā)布暴雨黃色預警信號后。

　　③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位黃色預警信號后。

　　④防汛墻或海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的。

　　⑤造成較大等級災害的其它汛情。

　　（2）Ⅲ級響應行動

　　①市防汛指揮部進入Ⅲ級應急響應狀態(tài)，組織專題會商，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，提出專項工作要求。有關情況及時向市政府報告，并通報市應急聯(lián)動中心。 ②各區(qū)縣防汛指揮部進入Ⅲ級應急響應狀態(tài)。各區(qū)縣防汛指揮部領導進入指揮崗位，加強汛情監(jiān)測，掌握汛情變化，做好人員撤離的準備，必要時組織撤離。有關情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區(qū)縣應急聯(lián)動中心。

　　③市防汛指揮部成員單位根據(jù)相關預案和職責分工，檢查落實各項防范措施，并根據(jù)市防汛指揮部的指令，協(xié)助有關區(qū)縣防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

　　④全市各級搶險隊伍進入應急值班狀態(tài)；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備。

　　⑤駐滬部隊、武警上海市總隊做好參加防汛搶險的準備。

　　⑥各新聞媒體及時刊播有關預警信息，加強防汛防臺知識宣傳。

　　4.2.3Ⅱ級響應

　　（1）Ⅱ級響應標準

　　出現(xiàn)下列情況之一，市防汛指揮部視情向防汛部門及相關單位發(fā)布防汛防臺橙色預警信號，組織實施Ⅱ級應急響應，并向市政府報告：

　　①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風橙色預警信號后。

　　②上海市中心氣象臺發(fā)布暴雨橙色預警信號后。

　　③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位橙色預警信號后。

　　④防汛墻或海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的。

　　⑤造成重大等級災害的其它汛情。

　　（2）Ⅱ級響應行動

　　①市防汛指揮部進入Ⅱ級應急響應狀態(tài)。市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領導。必要時，召開防汛防臺緊急會議，作出防汛防臺應急部署。

　　②各區(qū)縣防汛指揮部進入應急響應狀態(tài)。各區(qū)縣防汛責任人（區(qū)縣政府分管領導，以下同）和防汛指揮部領導進入指揮崗位，加強汛情全時監(jiān)測，嚴密掌握汛情變化，組織開展防汛搶險、人員撤離和受災救助工作。有關情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區(qū)縣應急聯(lián)動中心。

　　③市防汛指揮部成員單位按照相關預案和職責分工，由主管領導負責組織檢查落實各項防范措施，并根據(jù)市防汛指揮部的指令，協(xié)助有關區(qū)縣防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

　　④全市各級搶險隊伍進入應急處置狀態(tài)；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備。

　　⑤駐滬部隊、武警上海市總隊在指定地點集結待命。

　　⑥各媒體和公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關預警信息和防汛防臺提示，各電信運營商協(xié)助做好上述相關信息的短信發(fā)布工作。

　　4.2.4Ⅰ級響應

　　（1）Ⅰ級響應標準

　　出現(xiàn)下列情況之一，市防汛指揮部報請市政府同意，向防汛部門及相關單位發(fā)布防汛防臺紅色預警信號，組織實施Ⅰ級應急響應：

　　①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風紅色預警信號后。

　　②上海中心氣象臺發(fā)布暴雨紅色預警信號后。

　　③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位紅色預警信號后。

　　④沿長江口、杭州灣主海塘決口或市區(qū)重要地段防汛墻決口。

　　⑤造成特大等級災害的其它汛情。

　　（2）Ⅰ級響應行動

　　①市防汛指揮部進入Ⅰ級應急響應狀態(tài)。市防汛指揮部總指揮主持會商，市防汛指揮部領導成員參加，作出防汛防臺應急部署，加強工作指導，必要時市政府主要領導發(fā)表電視廣播講話，動員全市軍民全力抗災搶險；按《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和有關規(guī)定向國務院有關部門報告情況。

　　②各區(qū)縣防汛指揮部進入Ⅰ級應急響應狀態(tài)。各區(qū)縣主要領導和防汛責任人進入防汛防臺搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛防臺搶險措施，及時化解可能出現(xiàn)的險情，全力保障人民生命財產(chǎn)安全。

　　③市防汛指揮部成員單位主要領導進入指揮崗位，組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛防臺搶險工作，確保各項防范措施落實到位。

　　④全市各級搶險隊伍進入應急作戰(zhàn)狀態(tài)；各應急物資保障單位為防汛防臺工作提供全力保障。

　　⑤駐滬部隊、武警上海市總隊根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災任務。

　　⑥各媒體和公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關預警信息、防汛防臺提示，各電信運營商協(xié)助做好上述相關信息的短信發(fā)布工作。

　　4.2.5緊急防汛期

　　當預報可能發(fā)生現(xiàn)有防汛設施不能抗御的自然災害時，市防汛指揮部報請市政府同意，對外宣布進入緊急防汛期。

　　4.3主要應急響應措施

　　4.3.1Ⅳ響應防御提示

　　（1）各級防汛機構和有關搶險單位加強值班，密切監(jiān)視汛情和災情，落實應對措施。

　　（2）各媒體、公共場所大型顯示屏發(fā)布有關預警信息和防汛防臺提示。

　　（3）提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道，及時掌握預警信息，妥善處置易受風雨影響的室外物品。

　　（4）低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作。

　　（5）沿海、沿江、沿河單位及時關閉各類擋潮閘門。

　　（6）各防汛排水泵站加強值守，適時進行預排空。

　　（7）高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施，必要時加固或拆除戶外裝置。

　　（8）電力、通信等部門加強搶修力量的配備。

　　（9）綠化管理部門加強巡查，對風口、路口及易倒伏的行道樹進行修剪、綁扎、加固等；

　　（10）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水工作。

　　（11）市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點部位的防積水和緊急排水措施。

　　（12）各專業(yè)搶險隊伍進入應急準備狀態(tài)，組織巡檢，一旦受災，應在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。

　　（13）有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。

　　4.3.2Ⅲ級響應防御提示

　　（1）各區(qū)縣、各部門啟動相關預案，做好防汛防臺各項準備。

　　（2）各媒體、公共場所大型顯示屏及時播發(fā)有關預警信息和防汛防臺提示。

　　（3）提醒市民盡可能減少外出，戶外活動應注意安全避險。

　　（4）加固戶外裝置，拆除不安全裝置；

　　對高空、水上等戶外作業(yè)采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)。

　　（5）暫停一線海塘外作業(yè)施工。

　　（6）預降內(nèi)河水位，防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行。

　　（7）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路排水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水工作。

　　（8）消防部門加強備勤力量，做好緊急排水準備。

　　（9）綠化、房地、公路等管理部門加強巡查，對風口、路口、新建綠地以及易倒伏的高大樹木等進行修剪、綁扎、加固等。

　　（10）水運、航空等單位及時向媒體通報和發(fā)布航班調(diào)整信息，妥善安置滯留旅客。

　　（11）各專業(yè)搶險隊伍進入應急值班狀態(tài)，迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。

　　（12）藍色預警防御提示的相關事項，以及有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。

　　5.3.3Ⅱ級響應防御提示

　　（1）各區(qū)縣、各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，抓緊檢查落實各項防范措施。

　　（2）各媒體、公共場所顯示屏滾動發(fā)布有關預警信息和防汛防臺提示。

　　（3）提醒市民盡可能留在室內(nèi)，關門、關窗、收物，防止高空墜物傷人；

　　一旦室內(nèi)積水，立即切斷電源，防止觸電。

　　（4）建設工地按照市建設行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工，并落實相關措施，尤其是對塔吊、腳手架等建設設施進行加固或拆除。

　　（5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。

　　（6）所有在航船舶按規(guī)定進入防（抗）臺風狀態(tài)。

　　（7）消防官兵全部上崗待命。

　　（8）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前上崗。

　　（9）綠化、房地、公路等管理部門及時處置對市民人身和交通等具有較大危害的樹木。

　　（10）水運、公路、鐵路、航空等管理部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客。

　　（11）衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設備。

　　（12）各專業(yè)搶險隊伍進入應急處置狀態(tài)，迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。

　　（13）黃色預警防御提示的相關事項，以及有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。

　　4.3.4Ⅰ級響應防御提示

　　（1）各媒體、公共場所大型顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等。

　　（2）市民根據(jù)防汛防臺提示進一步檢查落實自我防范措施。

　　（3）中小學校（含高中、中專、職校、技校）、幼托園所以及有關單位根據(jù)市政府的決定，采取停課或其它專門的保護措施。

　　（4）除政府機關和直接保障城市運行的企事業(yè)單位外，其他單位視情決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)。

　　（5）各專業(yè)搶險隊伍進入應急作戰(zhàn)狀態(tài)，全力組織排險，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。

　　（6）橙色預警防御提示的相關事項，以及有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。

　　4.4應急響應的組織工作

　　4.4.1信息報送、處理

　　汛情、工情、險情、災情等防汛信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。

　　險情、災情發(fā)生后，各區(qū)縣防汛指揮部、職能部門和責任單位，要按照相關預案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告。

　　4.4.2指揮和調(diào)度

　　（1）出現(xiàn)洪澇、臺風等災害后，事發(fā)地的防汛指揮機構應立即啟動應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛指揮機構報告。

　　（2）事發(fā)地的防汛指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　　（3）發(fā)生重大洪澇、臺風等災害后，上一級防汛指揮機構應派出工作組趕赴現(xiàn)場指導工作，必要時成立前線指揮部。

　　（4）需要市防汛指揮部組織處置的，由市防汛辦統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有關單位和部門開展處置工作。

　　4.4.3群眾轉(zhuǎn)移和安全

　　對一線海塘外作業(yè)施工人員和工地臨房、危房簡屋內(nèi)人員及進港避風的船民等，各區(qū)縣防汛指揮部和建設、房地、漁政等相關主管部門要制定周密的人員轉(zhuǎn)移方案，落實緊急避難場所，妥善安置，保證基本生活。教育、公安、衛(wèi)生、邊防等部門要全力協(xié)助。

　　4.4.4搶險與救災

　　（1）出現(xiàn)洪澇、臺風等災害或防汛工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。

　　（2）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當?shù)卣�府或上一級相關部門指揮決策。

　　（3）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應迅速調(diào)集本部門的.資源和力量，提供技術支持；

　　組織當?shù)赜嘘P部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

　　（4）處置洪澇、臺風等災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由市防汛指揮部統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。

　　4.4.5安全防護和醫(yī)療救護

　　（1）各級政府和防汛指揮機構應高度重視應急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。

　　（2）搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。

　　（3）出現(xiàn)洪澇、臺風等災害后，事發(fā)地防汛指揮機構應及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

　　（4）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應按照當?shù)卣�府和上級領導機構的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

　　（5）出現(xiàn)洪澇、臺風等災害后，事發(fā)地區(qū)縣政府和防汛指揮應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。

　　4.4.6社會力量動員與參與

　　（1）出現(xiàn)洪澇、臺風等災害后，事發(fā)地的區(qū)縣防汛指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)區(qū)縣政府批準，協(xié)調(diào)對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

　　（2）必要時可通過區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防汛搶險。

　　4.5信息發(fā)布

　　4.5.1防汛信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。

　　4.5.2汛情及防汛動態(tài)等，由市防汛指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及災情的，由市防汛指揮部會同市民政局審核和發(fā)布。

　　4.5.3信息發(fā)布形式主要包括受權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

　　4.6應急結束

　　4.6.1當洪澇、臺風等災害得到有效控制時，市防汛指揮部可視汛情，宣布結束緊急防汛期。

　　4.6.2當應急處置工作結束或者上海中心氣象臺、市防汛信息中心解除有關預警信號后，由市防汛指揮部宣布解除應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

　　4.6.3依照有關緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。

　　4.6.4緊急處置工作結束后，事發(fā)地防汛指揮機構應協(xié)助當?shù)卣�府進一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

　　5后期處置

　　5.1災后救助

　　5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排。

　　5.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　5.1.3當?shù)卣�府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

　　5.2搶險物資補充

　　針對當年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

　　5.3水毀工程修復

　　對影響當年防汛安全的水毀工程，應盡快修復。

　　遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　　5.4災后重建

　　各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復。

　　5.5保險與補償

　　國家鼓勵并支持企事業(yè)單位和個人參加防汛保險。

　　對受影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人，市政府有關部門要及時研究提出相應的補償或救助政策，報市政府審批。

　　5.6調(diào)查與總結

　　每年各級防汛指揮機構應針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛工作的意見和建議，總結經(jīng)驗，找出問題，從防汛工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛工作。

　　6應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1市通信管理局負責協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門和企業(yè)對各級防汛機構的日常和應急通信提供保障工作。

　　6.1.2本市各通信運營部門和企業(yè)都有依法保障防汛信息暢通的責任。

　　6.1.3市和區(qū)縣防汛指揮部應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。

　　6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播、電視等媒體以及手機短信等發(fā)布信息。必要時通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命安全。

　　6.2搶險與救援保障

　　6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　（1）對所掌握的重點險工險段或易出險的防汛工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；

　　當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。

　　（2）防汛指揮機構和防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位，儲備的常規(guī)搶險機械、防汛設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。

　　6.2.2應急隊伍保障

　　任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。駐滬部隊、武警上海市總隊及民兵是防汛搶險的重要力量。全市搶險隊伍按兩個層次建立。

　　6.2.3專家技術保障

　　從本市防汛專家資源庫中挑選水相關專家，組成防汛搶險決策咨詢專家組，負責提供各類搶險方案的技術支撐、決策指導、方案優(yōu)化等工作。

　　6.3專業(yè)保障

　　6.3.1供電保障

　　市經(jīng)委協(xié)調(diào)、市電力公司負責全市的供電保障，保證防汛搶險、搶排積水、救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　6.3.2供水保障

　　各自來水廠和原水廠要落實兩路電，并建立兩道防線。在發(fā)生災害時，通過管網(wǎng)調(diào)度等應急手段，盡力保證供水。

　　6.3.3供氣保障

　　市燃氣管理處要按制定的預案，督促相關企業(yè)建立三級搶險隊，盡力確保燃氣供應。

　　6.3.4交通保障

　　（1）公交

　　市城市交通運輸管理處應當安排應急備車，并具體制定各項應急措施，最大限度維持公共交通正常運營。

　　（2）軌道交通

　　針對軌道交通目前地下、地面、高架立體式運營構架特點，按照不同線路、不同設施、不同運營條件，制定應急預案。

　　（3）省際客運

　　因暴雨或大風等惡劣氣候影響省際客運時，市城市交通運輸管理處負責督促有關單位在各長途汽車站點內(nèi)做好旅客的宣傳工作；加強對駕駛員的安全行車宣傳；在各檢查站點加強檢查，嚴禁超載，確保行車安全。

　　（4）船舶

　　海事部門為確保水上安全，應當對船舶錨泊、船距及臺灣漁船來滬避風碼頭等作出具體規(guī)定。

　　（5）輪渡

　　有關單位要嚴格執(zhí)行市交通運輸部門有關對江輪渡停航的規(guī)定。當發(fā)布臺風橙色預警信號后，搶險隊伍集結待命。

　　（6）機場

　　上海機場（集團）有限公司負責虹橋、浦東國際機場滯留旅客的服務和安全保障工作，協(xié)調(diào)各航空公司落實各項應急措施。在汛期要落實確保機場安全的措施，規(guī)定防汛防臺的重點部位。

　　（7）其他

　　黃浦江越江大橋在災害發(fā)生時應確保暢通。越江隧道以及人行地道必須落實防汛措施，防止雨水、潮水倒灌，并在確保不遭水淹的前提下盡量保持暢通。

　　6.3.5環(huán)衛(wèi)保障

　　在臺風暴雨期間，一旦水上運輸受阻，市容環(huán)衛(wèi)部門必須將居民生活垃圾運往本區(qū)域事先確定的臨時堆點堆放，不得積壓在居住區(qū)，水運恢復后，立即組織搶運。

　　6.3.6生活保障

　　為確保特大災害發(fā)生時人民正常的生活需要，市、區(qū)縣商業(yè)部門必須備足主副食品。

　　6.4治安與醫(yī)療保障

　　6.4.1治安保障

　　公安部門負責做好洪澇、臺風等災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防汛救災行動和工程設施安全的行為，保證防汛救災工作的順利進行；負責組織防汛搶險現(xiàn)場的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。同時要采取措施確保運載指揮人員、搶險人員和物資器材的車輛快速通行。

　　6.4.2醫(yī)療保障

　　為保證搶險救災時的醫(yī)療救護和防疫工作能適應需要，各區(qū)縣要建立一支20至30人的醫(yī)療救護隊伍，負責本轄區(qū)內(nèi)災害發(fā)生時的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。市級醫(yī)院組成的醫(yī)療救護隊由市衛(wèi)生行政部門負責指揮，參與災害時的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。

　　6.5物資與資金保障

　　6.5.1物資保障

　　市和區(qū)縣防汛指揮部及其組成部門、防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位應按《上海市防汛搶險物資儲備定額》的規(guī)定和各自的管理范圍，落實市級儲備、專業(yè)儲備、區(qū)縣儲備三級防汛儲備體系，儲備足量的防汛搶險物資、器材。各級防汛指揮機構應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。

　　防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，各儲存單位必須立即補足。

　　6.5.2資金保障

　　各級防汛指揮機構日常運作和保障、信息化建設等所需經(jīng)費，由各級政府在本級財政預算中安排落實。

　　全市性防汛搶險應急處置經(jīng)費，按現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。

　　7.6社會動員保障

　　防汛是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護防汛工程設施和參與防汛的責任。

　　各級防汛指揮機構的組成部門，在嚴重洪澇、臺風等災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持防汛抗災和災后重建工作。

　　各級政府應加強對防汛工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛工作。在防汛的關鍵時刻，各級防汛行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1公眾信息交流

　　汛情、工情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行統(tǒng)一管理，一般公眾信息由市防汛指揮部通過媒體向社會發(fā)布。

　　當黃浦江發(fā)生超警戒水位，并呈上漲趨勢；全市發(fā)生暴雨積水，造成較為嚴重影響時，由市防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛救災工作。

　　7.2培訓

　　采取分級負責的原則，由各級防汛指揮機構統(tǒng)一組織培訓。

　　培訓應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓質(zhì)量。

　　7.3演習

　　各級防汛指揮機構應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

　　專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行防汛搶險演習。

　　7.4獎懲

　　對防汛搶險工作作出突出貢獻的單位和個人，由市人事局和市防汛指揮部聯(lián)合表彰；對防汛搶險工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士。

　　對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國防汛條例》和《上海市防汛條例》等有法律法規(guī)追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　7.5預案管理

　　7.5.1預案制訂

　　本預案由市防汛辦負責編制和解釋，報市政府審定，并報國家防汛抗旱總指揮部備案。

　　各區(qū)縣防汛指揮部和相關部門、單位根據(jù)本預案，制訂本地區(qū)、本部門和單位的防汛應急預案。

　　7.5.2預案評估與修改

　　市防汛辦負責組織對本預案進行評估，每兩年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改后報市應急辦備案。

　　7.5.3預案實施

　　本預案由市防汛指揮部組織實施，實施過程接受市政府的監(jiān)督。

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　8附則

　　8.1數(shù)量概念

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2名詞定義

　　（1）防汛防臺預案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

　　（2）防汛設施：包括河道堤防（含防汛墻、海塘）、水閘、水文站、泵站、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨、高潮和洪水等引起的災害的工程設施。

　　（3）緊急防汛期：本市將出現(xiàn)防汛設施不能抗御的自然災害，或者防汛設施發(fā)生重大險情時，由市防汛指揮部宣布本市進入緊急防汛期

　　防汛防臺專項應急預案 10

　　一、編制目的和依據(jù)

　　為了做好預防和處置因暴雨、洪水、臺風等帶來的各種自然災害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護學校穩(wěn)定，保障我園的正常教育教學秩序，根據(jù)搶險救災的需要，依據(jù)《水法》、《防洪法》等法律法規(guī)和《防汛抗旱應急預案》、等規(guī)定，結合本園實際，制定本預案。

　　二、基本情況

　　我園位于祝×鎮(zhèn)×港公路×××號，現(xiàn)有幼兒381名，教職員工36名。幼兒園南面為東海學校中學部，北面為小學部，我園正處于中間位置，遇暴雨、洪水、臺風等災害性天氣的出現(xiàn)，由于排水問題受限，可能會造成排水受堵，將會影響正常教學和師生出入，我園在改建下水道的基礎上，加強防汛防臺預案建設。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于本園范圍內(nèi)洪澇臺災害的預防及應急處置。

　　四、應急處置部門與職責

　　法人代表園長為第一責任人，成立應急工作小組，組長為具體責任人。

　　1、應急工作小組

　　組長：傅×慧(園長)聯(lián)系電話

　　副組長：陳×萍（后勤主任）聯(lián)系電話

　　蔡×英（安全干部）聯(lián)系電話

　　組員：付×安（保健教師）聯(lián)系電話：

　　張×（科研組長）聯(lián)系電話：

　　吳××（教研組長）聯(lián)系電話：

　　王×靜（教研組長）聯(lián)系電話:

　　趙×娜（教研組長）聯(lián)系電話:

　　陶炎龍（工作人員）聯(lián)系電話：

　　嚴×芳（后勤人員）聯(lián)系電話：

　　朱×（保安）聯(lián)系電話：

　　顧×兵（保安）聯(lián)系電話：

　　2、工作小組主要職責：

　　在區(qū)、教育局防汛防臺指揮部領導下，組織、指導、協(xié)調(diào)學校的防汛防臺和搶險救災工作。組織制訂完善學校防汛防臺應急預案；組織開展本園的防汛防臺工作檢查，處理影響防汛防臺安全的有關問題；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺指揮命令；遇重大災情時傳達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；指導本校搶險自救和災后處置工作；組織開展災情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告；指導并開展災后救助。

　　3、幼兒園處、室職責

　　園長室職責：承辦本園防汛防臺工作小組召開的會議和重要活動，檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項的貫徹落實情況；協(xié)調(diào)和參與幼兒園有關科室涉及防汛防臺的相關工作。

　　后勤處職責：負責校舍的維修管理；學校的各類災害隱患點的觀測和處置；開展災情統(tǒng)計上報和災后救助工作；指導學校衛(wèi)生防疫工作，預防疾病流行；做好后勤保障和災后重建。

　　保教處職責：負責師生安撫工作；負責學校防汛防臺工作的宣傳、通知、教育。

　　工會職責：向上級部門報告防臺防汛工作開展情況和災情發(fā)展情況；對外聯(lián)絡、信息資料收集。

　　4、預防辦法和措施

　　（1）落實臺汛災害預警員

　　根據(jù)學校的地形地理位置、校舍情況等災害隱患點，確定陳建萍為預警員，負責臺訊災害的.預警，隨時向工作組長匯報警戒情況。

　　（2）防汛防臺檢查

　　防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時處理和整改。

　　（3）臺汛及次生災害預警

　　可能受臺風、降雨影響的地區(qū)，防汛防臺工作小組應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解臺風動向和降雨情況，針對可能出現(xiàn)的龍卷風、雷暴雨、內(nèi)澇等災害，研究防御對策，明確防御重點，及時向師生、家長和社會發(fā)布信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。

　　5、應急處置

　　6、信息報告

　　臺汛影響后，學校根據(jù)受災情況向上級部門報告，出現(xiàn)嚴重災情撥打緊急電話。

　　（1）一般災情。事故無人員死亡，財產(chǎn)損失1萬元以下，在半小時內(nèi)口頭向局應急辦報告，災情結束后一小時內(nèi)書面報局應急辦。

　　（2）重、特大災情。事故死亡1人、傷多人、財產(chǎn)損失1萬元及以上，應當在半小時內(nèi)口頭向新區(qū)、教育局應急辦報告，災情結束后一小時內(nèi)書面報新區(qū)、教育局應急辦。

　　（3）災情報告的必要內(nèi)容。發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、簡要經(jīng)過、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。

　　7、事件處置程序

　　為更有效的處置應急情況，應急工作小組下設專項工作小組。

　　（1）通訊聯(lián)絡小組及職責

　　組長：張×聯(lián)系電話：

　　組員：吳××聯(lián)系電話：

　　（2）在預防和處置中加強與通信管理部門的聯(lián)絡，保障防汛防臺抗災現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡。

　　（3）與新區(qū)、教育局應急辦、鎮(zhèn)政府等有關職能部門保持聯(lián)系，加強與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體聯(lián)絡，確保防汛防臺抗災信息及時向師生播發(fā)、刊登。

　　（4）出現(xiàn)重大災情及時與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系，出現(xiàn)特重大災情與當?shù)卣�府和解放軍、武警部隊等取得�?lián)系。

　　（5）加強與當?shù)胤姥捶篮抵笓]機構的聯(lián)絡，確保臺汛預報信息的準確性和及時性。

　　8、應急搶險小組及職責：

　　組長：蔡×英聯(lián)系電話：

　　組員：王×靜聯(lián)系電話:

　　陶×龍聯(lián)系電話：

　　（1）接到防臺汛預警后，對幼兒園下水道進行疏通，檢查門窗、懸掛物，發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改，檢查重點部門、食堂，制定重要物品轉(zhuǎn)移方案并及時轉(zhuǎn)移。貯備防臺汛物資，根據(jù)預警級別及時組建必要的教職工搶險隊伍。

　　（2）出現(xiàn)一般災情時加強視察巡邏，及時處理隱患，保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災情時配合公安、消防、解放軍、武警部隊進行搶險救災工作，配備教職工搶險隊伍，保障學校搶險救災工作的順利開展。

　　（3）加強防臺汛期間的值班工作，保證24小時值班并做好巡查工作。

　　9、救護轉(zhuǎn)移小組及工作職責：

　　組長：付×安聯(lián)系電話：

　　組員：各班班主任

　　（1）出現(xiàn)災情時，組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全地帶，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

　　（2）發(fā)揚人道主義精神，收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。

　　（3）發(fā)現(xiàn)受傷人員轉(zhuǎn)移到單獨房間并就地救護，通知通訊聯(lián)絡組聯(lián)系醫(yī)院。

　　10、后勤保障小組及工作職責：

　　組長：陳×萍聯(lián)系電話：

　　組員：朱×聯(lián)系電話：

　　嚴×芳聯(lián)系電話：

　　（1）加強與當?shù)卣�府的�?lián)絡，確保學校搶險救災的物資需要。

　　（2）籌措搶險救災資金，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽�做好救災款的使用、發(fā)放。

　　（3）協(xié)調(diào)聯(lián)系教育局、當?shù)卣�府職能部門，提高調(diào)度水平和防汛防臺搶險能力。

　　（4）加強與當?shù)毓�安部門的聯(lián)絡，做好學校的治安工作和周邊環(huán)境的維護。

　　（5）提供本校的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區(qū)域的師生和群眾能及時躲避。

　　（6）加強與電力部門的聯(lián)絡，確保防汛防臺抗災等方面的供電需要和應急求援現(xiàn)場的臨時供電。

　　（7）加強與交通運輸部門的聯(lián)絡，保障防汛防臺抗災人員、救災物資運輸和車輛調(diào)配。

　　（8）加強與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡，協(xié)助做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。

　　（9）加強與當?shù)卣�府的�?lián)絡，確保學校搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。

　　11、安撫宣傳組及工作職責：

　　組長：張×聯(lián)系電話：

　　組員：趙×娜聯(lián)系電話：

　　（1）加強防汛防臺抗災及避險知識宣傳，提高師生的防災減災能力。

　　（2)結合本校的實際，采取多種組織形式，開展定期與不定期培訓，每年汛前至少組織一次培訓。

　　(3)發(fā)生災情后做好學生的思想工作，避免造成師生恐慌，安撫接待學生家長。

　　13、善后處置措施

　　（1）救災

　　臺汛災害發(fā)生后，學校防汛防臺工作小組應組織協(xié)調(diào)有關部門，做好學校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學校復課等善后工作。

　　（2）救濟救助

　　積極協(xié)調(diào)民政部門，做好受災師生的生活救濟救助。及時調(diào)配救災款物，組織安置受災師生，做好受災師生臨時生活安排，切實解決受災師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。

　　（3）醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

　　積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，搶救因災傷病師生，對影響師生生命健康的污染源進行消毒處理，對學校重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播和蔓延。

　　（4）校舍修復

　　組織力量，盡快修復受損的校舍、道路、通信等設施，爭取盡快復課。對在事故中遭到破壞的園舍，請專業(yè)部門進行鑒定，能修復的及時修復，不能修復的要采取隔斷措施，并限期拆除。

　　（5）防汛防臺工作評估

　　每次臺汛過后，防汛防臺領導小組應針對防汛防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性和定量的總結、分析和評估。總結經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防汛防臺抗災工作。

　　四、注意事項

　　1、預案管理與更新

　　本預案由本校防汛防臺工作小組制定，由幼兒園第一責任人批準實施，定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。

　　2、獎勵與責任追究

　　對防汛防臺工作作出突出貢獻的小組和個人，由幼兒園防汛防臺工作小組或報請區(qū)防汛防臺指揮部給予表彰；對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關規(guī)定追究當事人的責任。

　　3、解釋部門：防汛防臺工作由學校防汛防臺應急工作小組負責解釋。

　　防汛防臺專項應急預案 11

　　根據(jù)物業(yè)集團公司下發(fā)通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，特制定應急預案。

　　一、組織機構及職責

　　(一)成立防汛領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　職責：負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統(tǒng)完好有效;加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發(fā)生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的`檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發(fā)生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。

　　(二)在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組

　　1、成立防汛搶險組

　　組長：

　　成員：

　　職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經(jīng)理組織搶險對各管理區(qū)域進行全面檢查，確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因，制定局部應急措施，組織進行處理。

　　2、成立設備保障組

　　組長：

　　成員：

　　職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據(jù)項目實際情況，合理組織利用排水泵等設備對積水嚴重區(qū)域進行排水，保障各管理區(qū)域正常。

　　3、后勤保障組組長：成員：

　　職責：在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時，做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。

　　4、應急救援組組長：成員：

　　職責：在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時，及時抽調(diào)進行救援。

　　二、防汛物資：

　　雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設專人負責，確保防汛物資24小時可領用。

　　各項目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責任人;加強防汛意識培訓，對重點部位要檢查到位，發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領導，并采取積極措施，避免險情擴大。

　　防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時暢通 遇中雨以上雨情時，項目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。

　　當辦公室值班接防汛通知后，應及時通知值班領導及全體防汛。

　　各項目值班接到業(yè)主求助信息后，應及時通知當值領導和項目

　　防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況，及時處置;當遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時，應迅速組織趕赴現(xiàn)場，調(diào)集水泵等相關設備進行疏通、排水，同時上報公司領導。

　　平時，辦公室內(nèi)勤和各項目客服應密切注意天氣變化，并及時通知相關天氣異常情況，同時做好防汛期間值班簽名，及重大汛情記錄。

　　防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用。

　　防汛防臺專項應急預案 12

　　為了切實做好防汛、防臺工作，確保我校全體師生安全防臺、防汛和學校財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本工防汛、防臺作預案：

　　一、成立領防汛、防臺導小組

　　組長

　　組員

　　領導小組的職責：

　　具體負責本校的防汛、防臺工作，做好校舍的安全檢查工作，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛、防臺工作，立足于防大汛，抗大洪，防臺風，抗臺風，確保學校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。

　　二、成立防汛、防臺搶險隊

　　隊長

　　組員z及全體班主任

　　三、報警程序

　　學校值班室→學校校長→學校抗洪抗臺領導小組→報告上級部門

　　四、防汛、防臺工作安排及措施

　　1.成立本校的防汛、防臺領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛、防臺工作，確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。

　　2.做好防汛、防臺宣傳工作，提高全體師生的防臺、防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

　　3.防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

　　4.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。

　　5.防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

　　6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

　　7.及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇、臺風等災害或接上級防洪、抗臺通知，及時啟動本預案，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的'指揮，全力保護師生的生命安全和搶搬學校的教學物質(zhì)。

　　五、注意事項

　　1.防汛、防臺首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2.一般不組織學生參加救災。

　　防汛防臺專項應急預案 13

　　一、背景介紹

　　臺風是一種常見的自然災害，對于酒店業(yè)來說，臺風可能會給酒店的運營和客戶的安全帶來嚴重影響。因此，制定一份完善的臺風應急預案是非常必要的。

　　二、應急預案的目標

　　1、保障客戶的安全：確保客戶在臺風來臨時能夠及時得到安全疏散和救援。

　　2、保障酒店設施的安全：采取措施保護酒店的建筑、設備和財產(chǎn)免受臺風的損害。

　　3、保障員工的安全：確保酒店員工在臺風來臨時能夠安全撤離，并提供必要的'救援。

　　三、應急預案的內(nèi)容

　　1、預警機制：建立與當?shù)貧庀蟛块T的緊密合作，及時獲取臺風預警信息，并確保信息傳達到酒店所有員工。

　　2、安全疏散計劃：制定詳細的疏散計劃，包括明確的疏散路線和集合點，并在酒店內(nèi)部設置相應的疏散標志和指示牌。

　　3、應急設備準備：確保酒店配備足夠的應急設備，如手電筒、急救箱、應急食品和水等，并定期檢查和維護這些設備的完好性。

　　4、指定應急小組：組建專門的應急小組，負責臺風來臨時的應急工作，包括疏散、救援和安全檢查等。

　　5、客戶安全教育：在客房內(nèi)設置臺風應急教育宣傳單，并在入住時向客戶進行相關安全知識的宣傳，提醒客戶注意臺風的預防和應對措施。

　　6。酒店員工培訓：定期組織員工參加臺風應急培訓，提高員工的應急意識和應對能力。

　　7。客戶服務保障：臺風期間，酒店應提供必要的服務保障，如提供緊急聯(lián)系電話、安排客戶的疏散和轉(zhuǎn)移等。

　　四、應急預案的執(zhí)行

　　1、及時啟動：一旦接到臺風預警，應急小組應立即啟動應急預案，通知所有員工，做好應急準備工作。

　　2、安全疏散：根據(jù)疏散計劃，組織客戶和員工有序疏散到安全地點，并確保每個人的安全。

　　3、設備保護：對酒店的設施和財產(chǎn)進行必要的保護，如封閉窗戶、移動易受臺風影響的物品等。

　　4、救援工作：及時向相關部門報告災情，協(xié)助救援人員進行救援工作。

　　5、信息發(fā)布：及時向客戶發(fā)布臺風相關信息，提供必要的幫助和支持。

　　五、應急預案的評估和改進

　　1、及時總結：臺風過后，應急小組應及時總結應急工作的情況，分析存在的問題和不足之處。

　　2、改進措施：根據(jù)總結的結果，制定相應的改進措施，提高應急預案的有效性和可操作性。

　　3、培訓和演練：定期組織員工進行應急培訓和模擬演練，提高應急響應的能力和效率。

　　六、結語

　　臺風是一種常見的自然災害，酒店業(yè)必須制定完善的臺風應急預案，以確保客戶和員工的安全。只有做好充分的準備和應對工作，才能在臺風來臨時保持高效的應急響應能力。

　　防汛防臺專項應急預案 14

　　目前，雨季來臨，時有強降水過程，甚至會出現(xiàn)大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害，在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災害。事關全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級教育局和中心校有關防汛文件精神，特制定防汛應急預案。

　　一、指導思想和要求

　　牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴峻形勢要有充分的估計，思想上要有充分的認識，工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災，立足高險情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責分工，不斷建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災，把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作，維護好校園社會治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。

　　二、 工作原則

　　防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領導下，堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負責，以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則，做到及時安排，及時布置，及時搶險。

　　三、應急處置指揮機構及職責

　　（一）、成立學校防汛救災領導小組及職責

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職 責：領導小組的主要職責為指揮、協(xié)調(diào)和組織學校重大突發(fā)事件的預防和處置工作；對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預防和處置工作中的重要問題，必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領導匯報，請求指示；檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。

　　學校防汛救災領導小組下設應急小組：

　　1.防汛搶險、安全保衛(wèi)組：

　　由張勇同志任組長，白建軍、劉曉誠同志為成員；

　　2.救災安置、后勤物質(zhì)保障組：

　　由張潤利同志任組長，任學武、曹琨同志為成員。

　　3.通信聯(lián)絡、災情統(tǒng)計組：

　　由臧偉業(yè)同志任組長，張彥平同志負責向上級及時匯報災情。

　　四、報告制度及程序

　　學校發(fā)生災情時，必須立即向校長報告，啟動學校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內(nèi)寫出災情書面報告，報告災情情況，災區(qū)已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位，災情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后，學校應及時進行補報。

　　五、工作安排及措施

　　（一）、預防為主，排除隱患。

　　要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災害的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強風暴發(fā)生時，學校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學校根據(jù)天氣情況及時做好防災部署工作，做到早準備、早預防，嚴防洪澇、地質(zhì)災害給師生造成人身傷害。

　　（二）、加強巡查，確保汛期防汛值班制。

　　安排領導帶班，值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當?shù)靥鞖忸A報等信息，如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時，收集信息的老師應及時通知領導小組，領導小組立即通知各位班主任，做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄，交班時要手續(xù)清楚，簽名移交下一班。

　　（三）、加強排查

　　汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，并設立醒目的警示標志。

　　（四）、加強宣傳

　　做好防汛宣傳工作，加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作，增強師生的防汛安全意識，特別是加強師生應對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育。

　　（五）、防汛搶險隊注意事項

　　防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力搶搬學校的.教學物資。

　　（六）、停課工作安排

　　學校接到上級的停課指示后，對學生進行安全教育，在安全的前提下疏散學生；對無法回家而在學校停留的學生，學校要做好學生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。

　　（七）、汛期學校突發(fā)事件措施

　　如若學校受淹，待洪水開始退落時，及時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作，預防各類傳染病的發(fā)生。學校要及時做好善后處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。對在預防、處置學校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻的個人，應當給予表彰和獎勵。

　　六、注意事項

　　（一）防汛救災的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保救災人員不受傷害的前提下進行。

　　（二）學校不能組織學生參加救災工作。

　　防汛防臺專項應急預案 15

　　根據(jù)市、區(qū)防汛抗旱指揮部的工作要求，為保證汛期我區(qū)的市政、綠化設施安全度汛，確保城市交通順暢，市民工作、學習、生活正常進行，特制定如下預案。

　　一、組織領導

　　成立防汛防臺領導小組，負責組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)工作，同時養(yǎng)護公司成立防汛防臺工作小組，負責防汛防臺的具體工作部署。

　　防汛防臺領導小組名單

　　組長：XXX

　　副組長：XXX、XXX、XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　聯(lián)絡員：XXX

　　二、組織實施

　　1、及時傳達上級關于防汛防臺工作精神并組織實施。

　　2、汛前對下水管網(wǎng)排澇設施運作情況進行全面檢查，加緊疏浚；對轄區(qū)內(nèi)行道樹險情進行排查、登記，并及時安排消險處理。

　　3、加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時安排人員處理，做到措施到位，搶險及時，行動果斷。

　　4、做好防汛物資的準備工作，以確保防汛工作的需要。

　　5、做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的`準備工作，遇有險情，隨時出動。

　　三、主汛期工作方案

　　市政設施

　　1、每次降雨實際雨量達到20-30mm時，本所巡查人員做好上路準備。

　　2、每次降雨實際雨量達到30-50mm時，本所巡查人員按照分工做好指定路段的重點巡查。

　　3、每次降雨實際雨量達到50-100mm時，所領導及管理人員全部上路。

　　4、如遇道路大面積積水，本所相關責任人必須及時趕到現(xiàn)場做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，并隨時將處理情況反饋給本所領導。

　　綠化設施

　　1、如遇大風天氣，發(fā)生行道樹傾斜、倒伏現(xiàn)象，本所相關責任人必須及時到現(xiàn)場做好協(xié)調(diào)工作，并隨時將處理情況反饋給所領導。

　　2、如遇有電信、供電、交警等矛盾，應協(xié)調(diào)相關管理單位到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。

　　四、工作要求

　　1、雨情、汛情就是命令。在主汛期，防汛防臺領導小組成員及相關工作按照上級部門的統(tǒng)一部署組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)、處理防汛防臺工作。

　　2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通，加強值班，做好值班記錄，遇有突發(fā)情況及時逐級上報。

　　3、搶險工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況，除迅速調(diào)派突擊人員排險處理外，應及時向市、區(qū)防汛抗旱指揮部門匯報，并通知有關供電、通訊和交警等部門派員到現(xiàn)場協(xié)同工作，搶險排險。

　　4、所辦公室做好相關后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。

　　防汛防臺專項應急預案 16

　　根據(jù)市政府防汛工作部署，為保障人民的`生命和財產(chǎn)安全，必須以高度的政治職責感和使命感，全面落實各項防汛防臺措施，樹立“防大災、抗大災”的思想意識，進一步完善防汛保安體系，做到有備無患，以確保本公司系統(tǒng)汛期安全，特制定防汛防臺應急處置預案。

　　一、值班制度

　　1、接到臺風暴雨緊急警報后，應迅速向公司領導匯報。

　　2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。

　　二、處置制度

　　1、公司防汛指揮部常設機構在xxx路xxx號安全辦。

　　2、按應急指揮體系和防臺防汛網(wǎng)絡通知各抗災救災搶險隊。

　　三、匯報制度

　　1、臺風暴雨期間，各企業(yè)應堅持與公司安全辦聯(lián)系，三小時報告一次，有險情立即報告，并采取進取防范措施。

　　2、警報解除后，做好汛情、災情以及抗災救災情景資料匯總，并報公司。

　　3、各企業(yè)按公司預案，制定本單位防汛防臺應急預案，并報公司安全辦備案。

　　公司防臺防汛領導小組名單

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：分管領導

　　組員：行政事務部、投資管理部、工會、置業(yè)公司、醫(yī)務室、安全辦負責人組成。

　　應急處置程序：

　　x氣象臺：32分鐘內(nèi)領導小組成員集中-決策-發(fā)布命令或決定-增派聯(lián)絡員發(fā)布臺風緊急警報-各單位防汛防臺值班人員進入崗位。

　　防汛防臺專項應急預案 17

　　根據(jù)物業(yè)集團公司下發(fā)通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，特制定應急預案。

　　(一)、成立防汛領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統(tǒng)完好有效;加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發(fā)生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發(fā)生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。

　　(二)、在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組

　　1、成立防汛搶險組

　　組長：

　　成員：

　　職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經(jīng)理組織搶險職員對各管理區(qū)域進行全面檢查，確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因，制定局部應急措施，組織職員進行處理。

　　2、成立設備保障組

　　組長：

　　成員：

　　職責：在防汛領導組的`指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據(jù)項目實際情況，合理組織職員利用排水泵等設備對積水嚴重區(qū)域進行排水，保障各管理區(qū)域正常。

　　3、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　職責：在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時，做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。

　　4、應急救援組

　　組長：

　　成員：

　　一、職責：在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時，及時抽調(diào)職員進行救援。

　　二、防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設專人負責，確保防汛物資在二十四點小時可領用。

　　三、各項目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責任人;加強防汛意識培訓，對重點部位要檢查到位，發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領導，并采取積極措施，避免險情擴大。

　　四、防汛期間所有防汛職員必須保持通訊工具24小時暢通。

　　五、遇中雨以上雨情時，項目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。

　　六、當辦公室值班職員接防汛通知后，應及時通知值班領導及全體防汛職員。

　　七、各項目值班職員接到業(yè)主求助信息后，應及時通知當值領導和項目。防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況，及時處置;當遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時，應迅速組織職員趕赴現(xiàn)場，調(diào)集水泵等相關設備進行疏通、排水，同時上報公司領導。

　　八、平時，辦公室職員內(nèi)勤職員和各項目客服職員應密切注意天氣變化，并及時通知相關職員天氣異常情況，同時做好防汛期間值班職員簽名，及重大汛情記錄。

　　九、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用。

　　防汛防臺專項應急預案 18

　　為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，有效地防范和處置臺風引發(fā)的校舍倒塌、校園進水等自然災害的發(fā)生，切實保障師生生命、財產(chǎn)安全，特制定本抗擊臺風應急處理預案。

　　一、適用范圍

　　幼兒園發(fā)生以下臺風引發(fā)的重大安全事故的應急處理，適用于本預案。

　　1、幼兒園因臺風襲擊造成校舍倒塌的重大安全事故；

　　2、幼兒園內(nèi)因臺風侵襲造成師生死亡的重大安全事故；

　　3、幼兒園組織校外活動，因臺風侵襲造成師生死亡的重大安全事故；

　　4、社會影響較大、造成嚴重后果的其他重大帶風侵襲造成的安全事故。

　　二、領導小組成員名單

　　組長：xx（園長）

　　副組長：郭xx、梁xx、車xx

　　成員：潘xx、顏xx、林xx、劉xx

　　三、分工及職責：

　　組長xx：全面負責本園臺風應景工作，開展自救、互救、疏散知識的宣傳教育，提高本單位教工應急意識和抵御臺風災害的能力。

　　副組長xx：對本園臺風防災應急預案組織演練，臺風前落實上級部門的師生停課制度。

　　副組長xx、xx：一旦發(fā)生臺風，全面負責本園臺風應急工作，指揮各專業(yè)組按預案確定的'職責投入抗臺

　　風救災。

　　三、專業(yè)組成員及職責

　　◆應急應急疏散組：各班班主任，職責：一旦發(fā)生臺災事故，迅速疏散在校舍人群。

　　◆醫(yī)療救護組：xx，職責：一旦發(fā)生臺風災害事故，有人員受傷，立即展開救護。

　　◆后勤保障組：xx，職責：當臺風災害發(fā)生后，協(xié)助領導小組成員，做好各項準備工作

　　◆宣傳組：鐘繼嬌，職責：利用板報、廣播等形式宣傳有防臺風的知識及預防措施。

　　◆綜合協(xié)調(diào)組：xx，職責：一旦發(fā)生臺風災，迅速逐級上報，并協(xié)助領導協(xié)調(diào)各方面的工作。

　　四、重大事故報告程序、要求及現(xiàn)場保護

　　（一）報告程序及要求：

　　1、重大臺災事故發(fā)生后，幼兒園綜合協(xié)調(diào)組成員立即撥打110.119.120救援電話的同時，必須立即報告教育辦辦公室和管理處。

　　2、事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報上述部門。

　　3、臺災事故報告內(nèi)容：臺災發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況（包括姓名、年齡、性別、身份）、財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及事故報告單位和報告人。

　　4、事故補報：由于臺災事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時，幼兒園及時進行補報。

　　（二）事故現(xiàn)場保護

　　重大臺災事故發(fā)生后，幼兒園綜合協(xié)調(diào)組成員對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與重大臺災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失，因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，后勤保障組成員做出標志或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄、妥善保存臺災現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　五、重大事故現(xiàn)場處置

　　重大臺災事故現(xiàn)場處置的具體程序如下：

　　（一）成立現(xiàn)場指揮部

　　現(xiàn)場指揮部由領導小組和應急工作組組成，負責具體的施救和各項善后處理工作，現(xiàn)場指揮部的職責是在領導小組的統(tǒng)一指揮下，具體負責組織臺災事故搶救、現(xiàn)場保護、傷員搶救和事故善后處理工作。

　　（二）迅速開展救治工作

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)臺災事故情況迅速開展救援工作。救援目標：

　　1、將全體師生轉(zhuǎn)移到安全地帶；

　　2、在確保人員安全的前提下，對財產(chǎn)采取保護措施；

　　3、對已經(jīng)遭受傷害的師生開展救治；

　　4、為開展后續(xù)救援創(chuàng)造條件。

　　（三）做好情況通報工作

　　幼兒園嚴格做好上情下達、下情上報工作，迅速將災情按要求上報，同時及時下達上級指示。

　　防汛防臺專項應急預案 19

　　按照上海市教育委員要求，結合本校的實際，有效應對防汛防臺突發(fā)事件的發(fā)生，并在《上海工商外國語職業(yè)學院突發(fā)自然災害事件應急預案》的基礎上，編制本專項預案。

　　一、防汛防臺突發(fā)事件應急處置工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各系（部）總支書記及主要負責人

　　常設工作辦公室設在后勤保衛(wèi)處（50101室）

　　二、組織領導

　　學院黨委統(tǒng)一領導、指揮全院防汛防臺突發(fā)時間的應急處置，成立由院長任組長，主管后勤保衛(wèi)工作副院長、院辦主任任副組長的學校防汛防臺突發(fā)事件應急處置工作領導小組，并建立聯(lián)席會議制度和常設工作辦公室，各系、部為聯(lián)席會議成員單位，各系黨總支書記、各職能部門主要負責人為責任人。常設工作辦公室設在后勤保衛(wèi)處，牽頭負責全校自然災害防范的日常工作事務。各系、部相應建立起在學校統(tǒng)一領導下的部門防汛防臺突發(fā)事件應急處置工作班子，一旦需要立即啟動工作。

　　三、具體措施

　　主要從思想、組織、物資和防范等方面做好防災、減災的充分準備，以確保面臨防汛防臺緊急狀況時的有序應急。

　　（一）切實做好“以防為主”的汛期防災減損工作

　　1、每年六月上旬召開學院防汛年度專題工作會議，布置當年防汛防臺工作，并檢查全院防汛、防臺工作的準備狀況，此時應完成防臺防汛設備的.維護、保養(yǎng)和應急物資的準備。

　　2、每年五月底和十二月應對全院下水管道進行全面疏通，平時發(fā)現(xiàn)堵塞應立即清除；六月前完成對全院樹木的修剪和樹基的加固，并對全校建筑物門窗進行全面檢修。

　　3、定期對校園建筑屋頂天溝進行清理，遇雨季還應及時消除堵塞。

　　4、每年汛期來臨，院防汛辦統(tǒng)一安排值班，并做好值班記錄，遇高潮、暴雨、臺風影響時應確保24小時值班，搶險突擊隊進入集結待命狀態(tài)確保應急。

　　5、切實做好學院低洼地塊的排水和防護工作，減少積水造成的損失。

　　6、切實做好汛期防高空墜物的宣傳和排查整治工作。

　　（二）基建部門應切實做好全院建筑安全完好的日常檢查，按規(guī)范做好院內(nèi)建筑物的防雷安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時消除，配合主管部門做好各項防范工作。

　　（三）加強防災知識與安全保護常識的宣傳教育工作，利用各種載體進行宣傳和及時發(fā)布災害性天氣的預警信息，提醒師生員工注意安全防范。

　　（四）組建一支隨時能調(diào)用的搶險突擊隊伍，搶險時遇突擊隊力量不足時可動用在院的工程隊參與搶險。

　　四、應急啟動

　　學院后勤管理部門在應急程序啟動時應立即組織搶險突擊隊進行搶險救災和應急處置，各系、部主要負責人和應急工作班子成員應積極配合組織協(xié)調(diào)工作，保衛(wèi)部門負責學校秩序維護工作，保健室負責傷員應急搶救和送治工作，院財務及時落實救災應急專用經(jīng)費用于處置突發(fā)災害事件。遇搶險需要，時間緊迫的危急情況，經(jīng)現(xiàn)場指揮人員決定可應急動用對搶險有效的物資和資金，事后再補辦必要的報批手續(xù)。

　　五、應急處置程序

　　1、控制、救災、搶險

　　發(fā)生防汛防臺突發(fā)應急時，學院后勤、基建、保衛(wèi)部門應在第一時間組織人力、物力參與事件的控制、救災和搶險。

　　2、報告決策在處置事件的同時，必須及時向?qū)W院防汛防臺突發(fā)事件應急處置工作領導小組報告事件情況，為領導決策、指揮應對突發(fā)提供依據(jù)。

　　3、后勤處置

　　事件處置完成后應及時補充消耗的搶險物資，并盡快整治校園環(huán)境、修復損毀設施等。

　　4、信息上報

　　由學院根據(jù)事件的性質(zhì)，及時向有關部門上報情況。

　　防汛防臺專項應急預案 20

　　為保證酒店住客和員工的人身安全，以及酒店的財產(chǎn)安全，根據(jù)錦江之星《關于認真做好2011年度防汛防臺工作通知》的文件精神，無錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應急預案：

　　一、組織機構

　　組長：

　　組員：

　　2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：

　　應急救援一組：

　　由蔣榮負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；

　　應急救援二組：

　　由陳世躍負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；

　　防臺防汛辦公室：

　　防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應急工作的匯總，上報等。

　　二、職責

　　領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責人各司其職主動應對酒店防臺防汛和各項應急工作的`管理，組織、布置和指導各部門進行防臺防汛工作。

　　三、應急措施

　　1、出現(xiàn)臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；

　　2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知部門密切掌握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息；

　　3、出現(xiàn)臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各部門啟動應急預案；

　　4、各搶險組分管領導必須親臨酒店各個危險區(qū)域組織、布置、指導和督促各部門進行防臺防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報防臺防汛領導小組；

　　5、防臺防汛辦公室確定值班名單，一旦有汛情通知，立即建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和部門的通信暢通；

　　6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。

　　四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心：120報警：110

　　2、防臺防汛領導小組：

　　組長（第一小組負責人）：蔣榮（手機：xxxxx，電話：xxxxx）

　　第二小組負責人：陳世躍（手機：xxxxx，電話：xxxxx）

　　3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxxx

　　無錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺預訂電話：xxxxx

　　防汛防臺專項應急預案 21

　　一、目的

　　為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，減少對環(huán)境的污染，特定本預案。

　　二、指導思想

　　防臺防汛工作，直接關系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針。要以“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度，扎扎實實做好防臺防汛工作，做到“不松、不散、不斷、不亂、不疏、不漏”，防患與未然，對可能出現(xiàn)的`嚴重災情寧可信其有，不可信其無。扎實做好2022防臺防汛準備工作，確保安全渡汛。

　　三、組織機構

　　1、成立項目部防臺防汛工作小組。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　具體分工：

　　1）鄭應海的任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。

　　2）楊然的任務是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當?shù)胤琅_、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。

　　3）王嵩的任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。

　　4）潘寶武負責妥善處理好善后工作，負責保持與當?shù)叵嚓P部門的溝通聯(lián)系。

　　四、防臺防汛措施。

　　1、進一步修訂、完善防臺防汛應急預案。結合工程項目的實際情況，充實防臺防汛應急搶險隊伍，落實、儲備防臺防汛通信、車輛、裝備和物資。

　　2、抓好防臺防汛期間工程進度與安全。在保證安全、質(zhì)量的前提下，要抓緊汛前有利時機加快施工進度，確保汛期發(fā)揮作用。

　　3、抓好汛前安全檢查。按照集團公司及相關部門防臺防汛檢查要求，加大開展防臺防汛工作的檢查，采取必要的預排疏通等措施消除安全隱患。

　　重點：

　　1）臨時用電，特別是對老化的電線及電線的安全距離的檢查，防止發(fā)生觸電和大面積停電事故；

　　2）加強排澇措施的檢查，加大對附近管道、管道井的清淤力度，積極配合及幫助當?shù)赜嘘P部門做好排澇工作；

　　3）加強對工棚、腳手架，臨設、戶外廣告設施等檢查，要事先進行檢查和加固除險，防止倒塌傷人。

　　4、加強溝通、聯(lián)絡，有突發(fā)事故及時上報、搶險。汛期期間，項目部人員保持24小時通訊暢通，保證隨時與集團公司防臺防汛指揮部保持聯(lián)系。

　　五、事故應急措施。

　　1、現(xiàn)場人員應立即上報項目部工作小組。

　　2、現(xiàn)場下水道疏通。

　　3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

　　4、施工現(xiàn)場腳手架、模板等檢查與檢修。

　　5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

　　6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“ 110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本項目部的聯(lián)系方式，并派人到路口接應。

　　7、事故調(diào)查報告，并上報公司及有關部門。

　　防汛防臺專項應急預案 22

　　防汛防臺工作是幼兒園師生生命安全與國家財產(chǎn)安全的重要工作，也是幼兒園綜合管理的重要內(nèi)容。為了切實保障許多師生的安全和財產(chǎn)安全，提高幼兒園防洪臺的處理能力，根據(jù)預防為主，安全第一的原則，制定了本預案。

　　1.人員轉(zhuǎn)移。

　　發(fā)現(xiàn)危險時，要堅持先救人、后搶物的原則，切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作，按計劃有序、組織轉(zhuǎn)移，盡量避免傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

　　(1)災害發(fā)生時，幼兒園應將師生轉(zhuǎn)移到堅固的.大樓，保持梯道暢通，人員轉(zhuǎn)移應根據(jù)附近的原則提倡相互幫助。

　　(2)幼兒園應同意將住在附近地形低洼和危險房間的居民接受配置，發(fā)揚人道主義精神。

　　2.準備準備。

　　園內(nèi)平時由值班人員巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)危險情況立即聯(lián)系園領導和物流部門，迅速組織危險，立即報告。容易積水的地方要分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、緊急燈、雨衣、鞋等危險物資明確負責人，在緊急危險時隨時調(diào)用。

　　3.物資轉(zhuǎn)移。

　　幼兒園物資應根據(jù)可能發(fā)生的災害，制定緊急措施，轉(zhuǎn)移物資，提高或轉(zhuǎn)移樓上等方法。對價值高、性質(zhì)重要的物資，如機密文件、文件資料等要嚴格管理，計算機等貴重物品轉(zhuǎn)移上明確負責人。

　　4.治安保護和醫(yī)療救護。

　　災難發(fā)生時要充分發(fā)揮黨員、共青團、治療保險會的作用，電線桿倒塌、樹枝倒塌、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止傷亡，醫(yī)務室需要止血藥、繃帶等必要藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。

　　防汛防臺專項應急預案 23

　　為指導和規(guī)范全市各地住房城鄉(xiāng)（市）建設部門組織開展房屋使用安全、物業(yè)小區(qū)、加梯工地防汛防臺抗雪工作，最大限度降低自然災害造成的損失和影響，最大程度防范人員傷亡，確保居民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、總則

　　（一）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和國家、省防汛防臺抗旱相關法律法規(guī)，以及《浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《杭州市防汛防臺抗旱應急預案》等有關規(guī)定。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)合法建設并投入使用的既有房屋、物業(yè)小區(qū)、加梯工地因汛期暴雨、臺風、暴雪等災害性天氣時的防范與應急處置工作。

　　（三）工作原則

　　堅持以人為本、安全第一，以防為主、防抗救相結合，統(tǒng)一領導、屬地管理、分級負責為主的原則。

　　二、組織指揮體系

　　（一）設立防汛防臺（雪）指揮部

　　市住保房管局設立防汛防臺（雪）指揮部（以下簡稱局防指），在市防汛防臺抗旱指揮部統(tǒng)一領導指揮下，負責統(tǒng)籌、指導全市房屋安全、物業(yè)小區(qū)、加梯工地防汛防臺（雪）及搶險救災工作。

　　局防指指揮長由黨組書記、局長擔任，副指揮長由分管副局長擔任。各處室及局屬各單位主要負責人為局防指成員。

　　局防指辦公室設在房屋安全處，辦公室主任由分管副局長兼任，辦公室常務副主任由房屋安全處負責人擔任。局防指指揮中心和值班室設在平海大廈622會議室，值班室電話（傳真）：略。

　　（二）局防指成員職責

　　1、局防指辦：組織、指揮防汛防臺（雪）和險情處置工作。研究制定防汛防臺（雪）政策和制度，完善防汛防臺（雪）工作機制和基層防汛防臺體系，及時掌握汛情、風情、災情，組織指揮救災搶險和災中、災后的恢復處置工作；按要求安排相關人員接受媒體采訪工作。

　　2、房屋安全處：負責局防指的日常工作，及時傳達上級指令，反饋有關情況，應急信息報送責任處室工作，協(xié)調(diào)局機關處室和局屬單位的防汛防臺（雪）應急工作，做好防汛防臺物資協(xié)調(diào)工作。督促、指導各地住建部門開展防汛防臺（雪）工作，收集統(tǒng)計各地災情。指導各地做好城鄉(xiāng)危舊房搶險排險、除險加固等房屋安全管理，收集統(tǒng)計各地危舊房屋搶險排險相關數(shù)據(jù)和人員安全轉(zhuǎn)移信息。

　　3、辦公室：負責接收、傳達市委市政府、市防指和上級住房城鄉(xiāng)建設部門防指文電、命（指）令；突發(fā)（緊急）事件應急情況綜合上報、值班領導安排和后勤保障工作。

　　4、物業(yè)處和物管中心：指導物業(yè)服務企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關安全隱患排查，重點做好地下空間積水、高空墜物、供水管網(wǎng)凍結等風險隱患摸排和應急處置，協(xié)助屬地組織做好人員、車輛撤轉(zhuǎn)等應急搶險工作。

　　5、住保中心：負責督促指導各公共租賃住房搶險排險工作。

　　6、安全中心：負責為各類房屋搶險排險提供技術指導及支持，建立房屋安全突發(fā)事件應急監(jiān)測和鑒定響應隊伍，指導和協(xié)調(diào)各地開展房屋安全鑒定檢測等工作；督促指導各地強化加梯工地安全管理工作。

　　7、租賃中心：負責指導各地及租賃房經(jīng)營企業(yè)做好藍領公寓及租賃房的`風險排摸及搶險排險工作。

　　8、研究中心：負責中心機房及應急網(wǎng)絡系統(tǒng)的保障工作和有關設施設備的維護管理工作。

　　9、房管發(fā)布：負責應急災害輿情監(jiān)測，負責做好媒體溝通接待、應急搶險工作的宣傳報道、信息發(fā)布及向市委宣傳部報送緊急信息工作。

　　局屬其他單位：根據(jù)局防指統(tǒng)一安排，共同做好局防指布置的防汛防臺（雪）防御、搶險各項工作。

　　（三）各區(qū)、縣（市）住房城鄉(xiāng)（市）建設部門防汛防臺（雪）指揮部職責

　　在本級政府和防指的統(tǒng)一領導指揮下，落實上級住房城鄉(xiāng)建設部門、市住保房管局防指要求，做好本地區(qū)本行業(yè)雨雪、臺風災害的應對處置工作。做好災前預警、災中救援和災后恢復重建等各項工作。負責做好本地區(qū)本行業(yè)內(nèi)災情數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。按規(guī)定做好應急信息報送工作。

　　三、事件分級和應急響應

　　按嚴重程度和影響范圍，洪澇臺（雪）應急事件由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。

　　（一）事件分級與響應

　　1、一般（Ⅳ級）事件

　　（1）出現(xiàn)以下情況之一的，為一般（Ⅳ級）事件：

　　①市氣象臺發(fā)出臺風藍色預警信號。

　　②市氣象臺發(fā)出暴雨藍色預警信號。

　　③市氣象臺發(fā)出暴雪藍色預警信號。

　　（2）Ⅳ級應急響應行動

　　當收到市防指一般(Ⅳ級)事件響應預警時，各相關部門和單位根據(jù)預警信息，及時啟動預案開展工作，保持信息暢通，隨時了解掌握重點區(qū)域、重點房屋和重點隱患情況，并將情況及時報告局防指辦。根據(jù)需要，局防指辦每日17時向市防指報告工作動態(tài)。

　　2、較大（Ⅲ級）事件

　　（1）出現(xiàn)以下情況之一的，為較大（Ⅲ級）事件：

　　①市氣象臺發(fā)出臺風黃色預警信號。

　　②市氣象臺發(fā)出暴雨黃色預警信號，降雨導致區(qū)域積水影響交通等災情。

　　③市氣象臺發(fā)出暴雪黃色預警信號。

　　（2）Ⅲ級應急響應行動

　　當收到市防指較大(Ⅲ級)事件響應預警時，局防指辦安排專人在平海大廈值班室24小時值班，局屬各單位要落實專人24小時值班。值班人員隨時掌握汛情（包括臺風、雨雪），并發(fā)布和收集信息，及時將汛情（包括臺風、雨雪）報局防指辦。局防指辦按要求每日7時、17時向市防指報告工作動態(tài)。

　　3、重大（Ⅱ級）事件

　　（1）出現(xiàn)以下情況之一的，為重大（Ⅱ級）事件：

　　①市氣象臺預報熱帶風暴將正面襲擊我市，市氣象臺發(fā)出臺風橙色預警信號。

　　②市氣象臺發(fā)出暴雨橙色預警信號，降雨導致部分區(qū)域交通中斷等災情。

　　③市氣象臺發(fā)出暴雪橙色預警信號。

　　（2）Ⅱ級應急響應行動

　　當收到市防指重大(Ⅱ級)事件響應預警時，分管領導到崗指揮，視情況召開局動員會；局防指辦安排處級干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班，局屬各單位由處級干部及專人24小時值班。值班人員做好搶險的各項準備工作，隨時掌握汛情（包括臺風、雨雪），并發(fā)布和收集信息，及時將汛情（包括臺風、雨雪）報局防指辦。局防指辦每日7時、17時向市防指報告工作動態(tài)。

　　4、特別重大（Ⅰ級）事件

　　（1）出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一的，為特別重大（Ⅰ級）事件：

　　①市氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將正面襲擊或嚴重影響我市，市氣象臺發(fā)出臺風紅色預警信號。

　　②市氣象臺發(fā)出暴雨紅色預警信號，降雨導致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓等災情。

　　③市氣象臺發(fā)出暴雪紅色預警信號。

　　（2）Ⅰ級應急響應行動

　　當收到市防指特別重大(Ⅰ級)事件響應預警時,主要領導到崗指揮，組織召開局動員部署會。局防指辦安排處級干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班，安全處、辦公室、物業(yè)處、研究中心、房管發(fā)布要安排人員到局防指辦值班；局屬各單位由處級干部及專人24小時值班，重要科室負責人到單位值班。值班人員隨時掌握汛情（包括臺風、雨雪），并發(fā)布和收集信息，及時將汛情（包括臺風、雨雪）報局防指辦。根據(jù)市防指通知或災情實際，各處室（單位）根據(jù)工作職責，在局防指統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)落實專家及人員趕赴災區(qū)。每日7時、13時、17時向市防指報告工作動態(tài)。

　　（二）不同災害應急響應措施

　　主要災害種類分為江河洪水、臺風災害、大雪災害等3類。

　　1、江河洪水

　　(1)當水利部門預報江河洪水接近或超過保證水位時,各地住房城鄉(xiāng)（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。

　　(2)組織危險區(qū)域城鎮(zhèn)危舊房和農(nóng)村危房人員轉(zhuǎn)移避險。

　　(3)對危險區(qū)域加梯工地立即實行停工，落實人員撤離和停工安全措施。

　　(4)疏散城鎮(zhèn)危險區(qū)域建筑物地下空間已有車輛并禁止進入。

　　2、臺風災害

　　(1)密切監(jiān)視臺風動態(tài)，各地住房城鄉(xiāng)（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。

　　(2)按不同響應等級（一般出現(xiàn)Ⅲ級響應并有進一步升級的風險）及上級防指要求，合理、梯次組織危險區(qū)域城鎮(zhèn)危舊房和農(nóng)村危房人員轉(zhuǎn)移避險。

　　(3)按不同響應等級（一般出現(xiàn)Ⅲ級響應并有進一步升級的風險）及上級防指要求，對加梯在建工地實行停工，落實人員撤離和設備加固、轉(zhuǎn)移等安全措施。

　　3、大雪災害

　　(1)根據(jù)氣象部門預報,各地住房城鄉(xiāng)（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。

　　(2)按不同響應等級及上級防指要求，組織危險區(qū)域城鎮(zhèn)危舊房和農(nóng)村危房人員轉(zhuǎn)移避險。

　　(3)按不同響應等級及上級防指要求，對危險區(qū)域加梯工地實行停工，落實人員撤離和設備防雪加固措施。

　　(4)組織落實好物業(yè)小區(qū)內(nèi)各項防雪抗雪應急措施。

　　四、災害處置和應急保障

　　(一)各地住房城鄉(xiāng)（市）建設部門負責本地區(qū)防汛防臺（雪）和搶險救援工作。

　　(二)重大災害現(xiàn)場應成立現(xiàn)場指揮機構統(tǒng)一組織指揮搶險救援工作，并設立統(tǒng)一的搶險救援隊伍和物資集結點。

　　(三)市局防指督促、指導各地住房城鄉(xiāng)（市）建設部門科學迅速做好搶險救援工作。

　　(四)市局防指按照響應行動要求或視災情狀況，決定派出工作組赴災區(qū)現(xiàn)場，指導做好搶險救援工作。

　　五、應急響應變更和結束

　　(一)局防指根據(jù)市防指的指令或通知，及時啟動同等級應急響應。

　　(二)啟動防臺應急響應即視為同時啟動防汛應急響應。

　　(三)市防指應急響應宣布終止，或當?shù)鼐植繎�急響應指令宣布終止時，局防指響應指令終止。

　　六、災后恢復

　　（一）災情核查

　　各地住房城鄉(xiāng)（市）建設部門認真做好災情評估，重點做好城鄉(xiāng)住房、物業(yè)小區(qū)、加梯工地等災害損失統(tǒng)計，并及時報市局防指辦。

　　（二）災后恢復

　　災害發(fā)生后1天內(nèi)，各地住房城鄉(xiāng)（市）建設部門督促指導做好環(huán)境清理恢復工作；3天內(nèi)及時督促指導做好遭受雨水浸泡、大風侵襲、雪災房屋的安全檢測工作。恢復情況及時報市局防指辦。

　　（三）復盤評估

　　重大災害發(fā)生后，各地住房城鄉(xiāng)（市）建設部門要督促指導各地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和專家，對災害防御工作進行復盤評估，分析原因，總結經(jīng)驗。

　　七、預案管理

　　（一）管理與更新

　　1、各區(qū)、縣（市）住房城鄉(xiāng)（市）建設部門防指應根據(jù)本預案和當?shù)貙嶋H，制定相應的應急預案，相關預案需報市局防指備案。

　　2、防汛防臺（雪）相關法律法規(guī)和文件修改，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或在實際應對和實戰(zhàn)演習中出現(xiàn)新問題、新情況時，應及時修訂完善預案。

　　（二）預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起施行，由市局防指辦負責牽頭組織實施。本局之前印發(fā)的相關防汛防臺（雪）應急預案同時廢止。

　　防汛防臺專項應急預案 24

　　一、臺風預警階段

　　1、酒店應及時關注氣象部門發(fā)布的臺風預警信息，并成立應急小組負責臺風應急工作的組織和協(xié)調(diào)。

　　2、酒店應加強與相關部門的溝通，了解臺風路徑和強度，及時調(diào)整預案和應急措施。

　　二、臺風來襲前準備

　　1、酒店應對外宣布臺風預警信息，提醒客人和員工注意安全，并告知相關應急措施。

　　2、酒店應檢查和維護建筑物的安全設施，確保防風玻璃、門窗、排水系統(tǒng)等設施的正常運行。

　　3、酒店應檢查并備足應急物資，如食品、水、醫(yī)療用品、應急燈、備用發(fā)電機等。

　　三、臺風來襲期間

　　1、酒店應提前關閉室外設施，如游泳池、露天餐廳等，確保客人和員工的安全。

　　2、酒店應加強對建筑物的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理漏水、漏電等安全隱患。

　　3、酒店應提前安排好客房的安全轉(zhuǎn)移計劃，確保客人在臺風來襲時能夠安全轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

　　4、酒店應加強對員工的安全教育和培訓，提醒員工注意自身安全，并指導員工在臺風來襲時的應急行動。

　　四、臺風過后恢復工作

　　1、酒店應及時檢查建筑物和設施的損壞情況，并進行修復和維護。

　　2、酒店應檢查食品和飲用水的安全性，確保客人的健康和安全。

　　3、酒店應及時清理室外區(qū)域的殘留物，確保客人和員工的安全。

　　4、酒店應及時恢復各項服務，如餐飲、客房、會議等，以滿足客人的需求。

　　五、臺風應急演練

　　1、酒店應定期組織臺風應急演練，提高員工的.應急反應能力和處理臺風災害的能力。

　　2、酒店應根據(jù)演練情況，及時總結經(jīng)驗，完善臺風應急預案和措施。

　　六、臺風應急聯(lián)系人

　　1、酒店應明確臺風應急聯(lián)系人，包括酒店經(jīng)理、安全主管等，并將其聯(lián)系方式告知員工和客人。

　　2、臺風應急聯(lián)系人負責與相關部門和單位進行溝通和協(xié)調(diào)，及時傳達臺風信息和采取應急措施。

　　以上為酒店臺風應急預案的基本內(nèi)容，酒店應根據(jù)實際情況進行具體的制定和實施，以確保客人和員工的安全。同時，酒店應定期檢查和更新臺風應急預案，提高應對臺風災害的能力和水平。

　　防汛防臺專項應急預案 25

　　溫州市星五小學現(xiàn)有教學班12個,在校學生487人,在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本,預防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產(chǎn)在災害中少受損失,立足于防大汛、防大災,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,居安思危。現(xiàn)結合我校實際情況,制定星五小學防汛防臺應急處置預案。

　　一、堅決克服松懈、麻痹、僥幸思想,牢固樹立防大汛、防大災意識。

　　大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災害是無情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責,認真落實好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預報,立即進入抗災狀態(tài)。

　　二、防汛操作規(guī)程(汛情等級根據(jù)防汛部門預報)

　　1.一般汛情

　　(1)防汛值班人員向分管領導匯報汛情

　　(2)分管領導進崗到位

　　(3)通知學校相關防汛負責人做好防汛準備

　　(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜

　　2.較大汛情

　　(1)分管領導向主要領導匯報汛情

　　(2)主要領導進崗到位

　　(3)落實防御措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災準備

　　(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜

　　3.重大汛情

　　(1)全體領導進崗到位,成立防汛搶險救災領導小組

　　(2)分管領導向防汛搶險救災領導小組匯報汛情

　　(3)全面部署防汛工作,各級聯(lián)動,全力做好師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置、群眾轉(zhuǎn)移安置和搶險救災

　　(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜

　　三、組織分工、落實防汛責任。

　　重大汛情時,學校成立防汛搶險救災領導小組,下設指揮組、后勤組、搶險組。

　　防汛搶險救災領導小組主要負責:

　　1.傳達上級抗臺、抗洪救災精神,召開緊急動員會

　　2.協(xié)調(diào)和決策

　　3.組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移

　　4.制定重大險情的搶救方案

　　5.請示上級及有關部門、物資支援搶險

　　6.決定抗臺、抗洪搶險的.其他重要事項

　　指揮組:主要負責防汛決策和調(diào)度

　　后勤組:主要負責接收轉(zhuǎn)移人員的聯(lián)絡和人員的安置

　　搶救組:主要負責緊急救援和搶險

　　四、災后恢復措施

　　1.迅速查清上報災情

　　2.做好自救工作

　　3.修復教育設施(校舍)水毀工程

　　4.恢復正常教育教學秩序

　　防汛防臺專項應急預案 26

　　一、總則

　　1、目的

　　為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產(chǎn)安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定。

　　3、適用范圍

　　本預案適用于本學院所轄校區(qū)、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。

　　4、工作原則

　　1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產(chǎn)生的安全風險控制到最低。

　　2)堅持"統(tǒng)一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領導。

　　3)堅持"預防為主、平戰(zhàn)結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。

　　4)堅持"協(xié)調(diào)配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協(xié)調(diào)指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。

　　二、組織機構與職責

　　1、學院防汛防臺應急處置領導小組

　　組長:院長。

　　副組長:分管副院長。

　　成員:由學校后保處、辦公室、學生處、經(jīng)濟貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。

　　領導小組的主要職責:組長全面負責，副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現(xiàn)場防汛防臺的'各種情景，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。

　　2、應急聯(lián)動機制

　　按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區(qū)各有關委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責配合學院積極參與防汛防臺的應對工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。

　　三、應急措施

　　1、防汛防臺期間根據(jù)情景隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通;

　　2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環(huán)境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。

　　3、成立防汛防臺搶險隊，對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。

　　4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學校活動，關掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險。

　　5、出現(xiàn)險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

　　7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。

　　8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經(jīng)驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。

　　四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料

　　1、四級預案

　　按市防汛辦發(fā)布的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，執(zhí)行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。

　　2、三級預案

　　按市防汛辦發(fā)布的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執(zhí)行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態(tài)。

　　3、二級預案

　　按市防汛辦發(fā)布的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網(wǎng)絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執(zhí)行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調(diào)"一個聲音，統(tǒng)一行動".

　　4、一級預案

　　按市防汛辦發(fā)布的紅色(最高)預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發(fā)性災害天氣時，學院將嚴格執(zhí)行市教委的一級響應提示，一級戰(zhàn)備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發(fā)生險情時，學院將及時把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發(fā)生災情，將根據(jù)情景，迅速聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災工作。

　　五、后期處置

　　汛期過后，認真做好以下幾項工作:

　　1、搶險物資補充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。

　　2、環(huán)境整治和損毀設施修復。結合常規(guī)維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環(huán)境進行清查、整治和維修，盡快修復。

　　3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。

　　4、防汛防臺經(jīng)驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎。

　　5、培訓和演練工作。積極組織參加各級防汛專業(yè)培訓，定期舉行各類應急演練，強化應急能力，改善應急響應，加強隊伍建設。

　　6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求，對汛期內(nèi)各種工作的信息如實上報，同時向全院通報防汛防臺工作情景。

　　防汛防臺專項應急預案 27

　　為了切實做好防汛工作，認真落實學校安全事故防范措施，加強學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學校安全，根據(jù)上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：

　　一、應急機構的組成

　　1、成立學校防汛工作領導指揮部

　　防汛總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　成員：xxx及全體班主任

　　2、主要職責

　　（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　（2）充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。

　　（3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點。

　　（4）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　二、預警響應行動

　　1、接到上級防汛通報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

　　2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學生學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　三、防汛應急行動

　　1、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織各學校搶險救災。

　　（1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。

　　（2）迅速關閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其它災害。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

　　（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

　　4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。

　　四、專業(yè)工作小組及職責

　　1、組織協(xié)調(diào)組

　　組長:xxx

　　成員：xxxxx

　　工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調(diào)與應急救援相關的工作關系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關信息；完成指揮部交辦的其他工作任務。

　　2、應急救援組

　　組長:xxx

　　成員：xxx

　　工作職責：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。

　　3、后勤保障組

　　組長：xxx

　　成員：xxxx

　　工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作；對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成領導小組的其他工作任務。

　　4、事故調(diào)查處理組

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　　工作職責：進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。

　　5、宣傳信息組

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　　工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的`記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。

　　6、應急小隊成員：全體教師

　　五、報警程序

　　1、學校當日值班領導及時向校長匯報。

　　2、學校防汛領導小組

　　3、具體領導報告上級部門

　　六、災情穩(wěn)定后的工作

　　1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。

　　2、各組要立即開展查災核損工作，落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫(yī)治。

　　3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統(tǒng)計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。

　　七、注意事項

　　1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、一般不組織學生參加救災。

　　防汛防臺專項應急預案 28

　　為了預防和減少學校火災事故的發(fā)生，保障師生生命安全和國家財產(chǎn)安全，根據(jù)《消防法》、《消防條例》的有關精神，特制定學校火災事故應急處理預案。

　　一、可能引起學校火災事故的原因

　　電線老化、亂拉亂接臨時線路、違章使用電爐和其他大功率電器設備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易爆物品使用保管不當、違章動用明火、亂扔煙蒂、兒童玩火等是可能引起學校火災的主要原因。

　　二、預防措施

　　1、校長是學校消防安全第一責任人，對本校的`消防安全工作全面負責，根據(jù)消防法律、法規(guī)，結合實際制定學校消防安全管理制度，落實學校消防安全責任制。

　　2、對師生員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。

　　3、加強檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時整改。

　　4、保持通道暢通，不堆雜物。

　　三、處理程序

　　一旦發(fā)生火災，一般應按下列程序處理：

　　1、打“119”電話報警，同時報辦公室和相關業(yè)務科室。

　　2、按照平時消防演練逃生的線路迅速組織學生疏散。

　　3、如有傷者要及時送往區(qū)級以上醫(yī)院救治；如有學生受傷，要及時通知家長。

　　4、等待消防車到來期間，可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下進行撲救。

　　5、配合消防部門調(diào)查事故，維持秩序。

　　防汛防臺專項應急預案 29

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效應對臺風、暴雨、以及損害防汛設施等突發(fā)事件，保證搶險救災工作高效有序進行，提高項目部防汛防臺和整體抗風險能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障生產(chǎn)安全和經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，編制本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、市防汛辦等規(guī)定，結合我出實際，制訂本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在本處管轄范圍內(nèi)臺風、暴雨等突發(fā)事件的應急處置。

　　1.4工作原則

　　堅持領導負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責；統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；以人為本、搶險救災先人后物；以防為主、防救結合；科學決策、快速反應、果斷處置；團結協(xié)作、協(xié)同應對。

　　２應急準備

　　2.1組織機構及職責

　　2.1.1成立建筑工程處防汛防臺應急指揮組

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　2.1.2防汛防臺應急指揮組工作職責

　　（1）組織、指揮和協(xié)調(diào)項目部防汛防臺工作；

　　（2）及時收集氣象信息，發(fā)出預警信息，認真?zhèn)鬟_、貫徹上級各部門在臺汛期間的各項指令、指示；

　　（3）完善防汛防臺的各項應急防護措施；

　　（4）安排人員值班，與有關部門保持聯(lián)系，報告應急處理的情況；

　　（5）及時將收集的氣象預報傳遞到施工現(xiàn)場，并保持與施工現(xiàn)場信息暢通，及時了解施工現(xiàn)場防汛防臺情況；

　　（6）對項目部防汛防臺應急措施落實情況進行監(jiān)督檢查，負責恢復常態(tài)后的施工現(xiàn)場安全檢查巡查，督促整改措施的落實。

　　2.1.3項目部相應成立應急小組，制定本部門的.防汛防臺措施和預案，配備應急器材、設備，定期組織演練。

　　2.1.4項目部根據(jù)工程的特點，詳細制定施工現(xiàn)場的安全防護保障措施和應急預案，配備應急器材、設備，并應及時了解各類氣象災害信息，啟動相應的預案，保障施工現(xiàn)場的施工安全。

　　2.2 應急物資

　　2.2.1應急設備

　　為保證應急救援迅速、有效，項目部應配備下列物資，并應保證所有物資合格有效，可隨時投入使用。

　　3.2.2應急救護資金

　　為保證事故事件發(fā)生后快速反應，盡快實施救護，財務部必須保證伍萬元以上現(xiàn)金作為應急救護資金。

　　3預警預報

　　3.1防汛防臺應急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合，在汛期、臺風期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，及時掌握暴雨、臺風、洪水等氣象預警信息，防汛防臺應急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預警預報信息，督促有關方面提前部署防范工作。

　　3.2各部門必須密切留意，主動獲取氣象預警預報信息，及時將預警預報信息在工地的項目位置進行公告，并通知施工項目部每一個班組和作業(yè)人員。

　　3.3汛期、臺風期間，各部門必須和防汛防臺應急指揮組保持信息暢通，密切關注氣象最新發(fā)展趨勢，積極組織好汛期、臺風期間的各項工作。

　　4應急反應流程

　　應急響應的流程分為：接警、判斷、應急啟動、控制和救援行動、應急恢復和應急結束幾個步驟：

　　4.1確定啟動應急預案后，各級應急人員進入應急狀態(tài)并實施如下行動：通知有關人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡，調(diào)配應急資源，明確向上級報告內(nèi)容、組織發(fā)布信息、內(nèi)部通報等。

　　4.2 采取救援行動，場外應急指揮應支持現(xiàn)場應急人員完成下列救援行動：應急隊伍及時進入現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、技術支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。

　　4.3行動完成后，進入應急恢復狀態(tài)。

　　4.4 應急響應結束后，根據(jù)實際情況組織原因分析、評價制定的應急預案，根據(jù)報告為修訂應急預案作參考。

　　5應急措施

　　5.1暴雨應急措施

　　暴雨預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　5.1.1暴雨黃色預警信號

　　含義： 6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強降水將可能持續(xù)。

　　（1）各部門要特別關注天氣變化，采取防御措施；

　　（2）收藏怕水物品，相關單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；

　　（3）駕駛?cè)藛T應注意道路積水和交通阻塞，確保安全；

　　（4）檢查工地排水系統(tǒng)，保持排水暢通。

　　5.1.2暴雨橙色預警信號

　　含義：在過去的 3小時，本地降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。

　　（1）暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨；

　　（2）相關應急處置部門和搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災情，切斷低洼地帶有危險的室外電源，落實應對措施；

　　（3）密切關注政府部門發(fā)布的防洪防汛信息，防止城市內(nèi)澇，隨時做好應急響應。

　　（4）轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全場所避雨。

　　（5）其它同暴雨黃色預警信號。

　　5.1.3暴雨紅色預警信號

　　含義： 在過去的3小時，本地降雨量已達100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。

　　（1）人員應留在安全處所，戶外人員應立即到安全的地方暫避；

　　（2）相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；

　　實用

　　（3）停止全部室外作業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；

　　（4）其它同暴雨橙色預警信號。

　　6. 警報解除

　　根據(jù)上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告，項目部防汛領導小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班，恢復常態(tài)。

　　（1）路基進行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對需加固處理的及時加固

　　（2）對電氣設備進行檢查，以防各種防護設施被風和雨損壞。

　　（3）清理搶險物資，完善物資使用臺帳，補充后備。

　　（4）收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄，進行工程索賠相關工作。

　　（5）針對暴露的問題，及時總結經(jīng)驗教訓，研究落實整改措施，并結合實際修訂和完善應急預案。

　　5.2臺風應急措施

　　5.2.1氣象臺發(fā)布臺風白色預警信號，將在48 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：

　　（1）注意收聽收看天氣預報，密切關注臺風動向。

　　（2）檢查、修改和完善應急預案。

　　（3）通知各船長、班組長等重點設防的操作人員，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

　　（4）對工地現(xiàn)場易受臺風影響的材料和設備及時入庫；

　　對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風等措施。

　　（5）準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫(yī)療救急用品；

　　調(diào)試抽水泵、應急燈、對講機等設備；對排水設施進行檢查，保證疏通。

　　（6）對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施，進行沉降觀測并記錄；

　　對測量點、原始坐標和高程點做好保護。

　　5.2.2氣象臺發(fā)布臺風藍色預警信號，將在24 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：

　　（1）項目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。

　　（2）落實機械設備防臺措施：用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌樓。

　　（3）落實臨時設施防臺措施：加固臨時板房、民工宿舍。

　　（4）落實安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關，消除安全；

　　加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。

　　（5）將受影響的船舶聯(lián)系避風錨地，做好拖航準備工作。

　　5.2.3當氣象臺發(fā)布臺風黃色預警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續(xù)時：

　　（1）各單位防臺工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。

　　（2）落實防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場所有材料、機械設備、用電設施和臨時設施落實防雨措施；

　　清理排洪管溝，保證排水暢通。

　　（3）嚴格執(zhí)行檢查制度：臺風期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應措施。

　　5.2.4當氣象臺發(fā)布臺風橙色預警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續(xù)

　　（1）嚴格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

　　5.2.5當氣象臺發(fā)布臺風紅色預警信號，12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)時：

　　（1）進入特別緊急防風狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；

　　（2）人員應盡可能呆在防風安全的地方，應急指揮中心隨時準備啟動搶險應急方案。

　　（3）一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險救災，并及時向上級和有關部門報告，尋求支援。

　　（4）抗臺期間，如發(fā)生安全事故，應及時向上級和有關部門報告，按有關規(guī)定對事故進行妥善處理。

【防汛防臺專項應急預案】相關文章：

防汛防臺專項應急預案06-11

防汛防臺專項應急預案熱門10-28

防汛防臺專項應急預案（精選29篇）07-25

防汛防臺專項應急預案錦集(14篇)09-25

防汛防臺專項安全應急預案（通用12篇）08-01

防汛防臺風應急預案08-30

防汛防臺的應急預案12-16

防汛防臺應急預案07-05

學校防汛防臺風應急預案12-08