維穩應急預案范文10篇
在學習、工作乃至生活中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，通常需要提前準備好一份應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編為大家收集的維穩應急預案范文，希望對大家有所幫助。
維穩應急預案 1
為應對可能發生的暴力恐怖事件，采取切實有效措施，高效有序地組織搶險援助工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據墾區“反恐維穩工作會議”精神，結合我公司實際情況，特制定本預案。
一、指導思想：
以建設和諧社會重要思想為指導，引導廣大干部員工充分認識到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應急救援工作的重要意義，始終堅持安全第一、預防為主的方針，努力防范暴力恐怖事故的發生，努力在事故來臨時將危害降到最低水平，維護正常生產、經營和員工生活秩序，確保公司綜治穩定。
二、本預案適用范圍和啟動條件：
本預案適用于公司或員工遇到暴力、恐怖襲擊等突發性重特大事故的應急處理。
三、工作原則
1、預防為主，及時控制。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調處機制，強化信息的廣泛收集，爭取早發現、早報告、早控制、早解決。要把突發事件控制在一定范圍內，避免造成公司秩序失控和混亂。
2、系統聯動，群防群控。
發生事件以后，按照分級管理的原則，各部門、崗位要在公司的統一領導下，啟動應急預案。公司領導要全面掌握情況，控制局面，形成公司、崗位及部門系統聯動，群防群控的處置工作格局。
3、區分性質，依法處理。
堅持從保護員工生命和公司財產安全的角度出發，按照國家相關法律、行政法規和政策，以教育、協商、調解、處置等方法處置公司突發公共事件。要嚴格區分和正確處理不同性質的'矛盾，引導公司干部員工以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態擴大。
四、組織指揮機構
1、指揮領導小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：在崗保安人員
票房：xxx
場務：xxx
指揮組：xxx
職責：接到突發事件報告以后，組長根據現場情況發出啟動應急預案的指令，并指揮全公司各崗位積極、妥善地應對�，F場負責人為各崗位經理→各班班長
指揮領導小組設辦公室，辦公室經理：xxx
警戒處置組：組長：xxx
成員：xxx及當班安保人員
職責：攜帶裝備（頭盔、盾牌、防刺背心、防割手套、橡膠棍、干粉滅火器、防暴鋼叉等）快速趕往事發區域，及時制止侵害行為，并控制嫌疑人，設定警戒區域，設置隔離線，保護好事發現場，便于公安機關調查取證，在制止侵害行為時，原則上應先采用勸說和喝阻的方式，同時還應識別嫌疑人的體貌特征，萬一其脫逃可向公安機關提供抓捕的線索。若必須采取暴力方式來阻止，應盡量采用遠距離的手段擾亂嫌疑人視線（如干粉滅火器）、控制嫌疑人的動作（如長木棍）等。
3、緊急疏散組：
組長：xxx
成員：xxx
職責：疏散組長及成員要在最短的時間內快速到位，根據事件的性質和發生區域確定是否需要緊急疏散，如果需要緊急疏散，要以最快速度確定安全、合理的疏散方案和疏散路線。與事發區域最接近的崗位、班組要首先組織疏散，由崗位經理或當班班長帶領員工朝與事發地點相反的方向快速、有序地撤離到安全區域。疏散完成后要及時清點并上報各崗位人數。宿舍區有各崗位指定專人在各樓層的樓梯口維持秩序，避免因擁堵而發生推搡、踩踏事件。
4、外圍保障組：組長：xxx
成員：放映崗位人員
職責：負責維護公司大門的出入秩序，保證疏散通暢。負責引導公安、醫療、消防等專業部門的人員進入現場進行處置。
五、現場處置方法步驟
1、報警：打110報警電話，簡要說明警情，請求增援，然后向指揮組組長報告。如襲擊嫌疑人從大門進入，或者警情發生在門衛附近，門衛是報警責任人。如襲擊嫌疑人翻圍墻或由其他非正常途徑進入影城、宿舍，則第一目擊人要在第一時間以奔走、叫喊的方式，迅速將警情告知公司里的其他人員。獲知警情后，離門衛較近的員工馬上通知門衛打110報警電話，并報告安�？崎L，安�？崎L立即向總經理報告，進行現場應急指揮。
2、發出緊急信號：總經理接到報告后，視情況發布緊急信號，啟動應急預案，然后向開發區管委會和集團公司報告。
3、實施應急預案
聽到緊急信號后，各小組馬上進入工作崗位，履行各自的職責。警戒處置小組首先趕赴現場，處置情況。其他小組根據事態發展，迅速開展相應的工作，努力將事故的危害降到最低。指揮領導小組要充分發揮協調作用，保證各項工作的有效、有序開展。
4、保護現場協助有關部門進行現場處置，并為調查取證提供線索。
5、應急預案的解除。事件得到有效控制，由總經理發布解除應急預案的指令。生產科、設備科、財務科、各崗位協同工作，初步了解事件造成的人員傷害、財產損失的情況，逐級上報。
六、善后處理工作
1、公司突發事件發生后，應及時做好善后處理工作，積極做好恢復正常生產和生活秩序工作，維護公司穩定。
2、對在預防、處置突發事件中和善后處理工作中表現突出個人或有特殊貢獻的個人，要給予表彰和獎勵。
3、對在預防、處置突發事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者、阻礙工作人員執行公務者，以及其他不利于預防和處置工作者，視其情節和危害后果進行處理。
七、工作要求
1、全體干部員工要時刻保持高度警惕，充分認識安全工作的重要性，增強保護員工生命和公司財產安全的責任感，提高突發事件的應對能力。
2、各部門、崗位要把處置突發事件工作作為治安防范工作中的一項重要內容來抓落實，嚴格按照方案，落實防控措施，加大監督檢查力度。值班人員要按照崗位職責和工作范圍加強巡視，發現可疑人、可疑物、可疑車輛等一切可疑情況要果斷處理，不能處理的要及時向安保科或總經理匯報。
3、各辦公室要加強情報信息的收集工作，及時發現各種帶有預警性和苗頭性信息，密切掌握。人事部門在招收新職工時要嚴格把關，維吾爾族籍的新職工必須報安�？�，經公安機關信息比對無誤后才可招錄。
4、要做好重點防范部位的安全保衛工作，保衛巡查每天巡視至少4次，并保持通訊暢通，確保影城安全。
維穩應急預案 2
為迅速有效處置本單位社會治安綜合治理突發事件，防止事態進一步擴大，切實維護生產和社會秩序，確保社會穩定，根據上級對社會治安綜合治理維穩工作要求，結合本單位工作實際，特制定本預案。
一、指導思想和工作原則
以科學發展觀為指導，堅持以穩定為原則，構建和諧單位為目的，立足講政治的高度、嚴格防控，及時有效處置單位內突發事件。
二、應急預案適用范圍
適用本單位突發性非正常群體上訪，越級上訪事件及突發性重點問題。
三、處置突發性事件遵循的原則
（一）部門管理、分級負責，誰主管、誰負責。事前預防與事后應急相結合。
�。ǘ┮松⒉灰司�、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
�。ㄈ┛焖俜磻⒖茖W應對。及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合。
（四）內緊外松，內外有別。對內要及時掌握信息迅速研判，做好正面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾;把握正確輿論導向，嚴格控制報道程序和范圍，統一口徑，避免事態無序擴大。
四、成立組織，明確職責
�。ㄒ唬┚S穩應急工作領導小組工作職責
1、負責處理本單位非內正常突發性群體集訪、越級上訪事件及突發性重點問題。
2、如有在第一條中的情況，及時啟動本《維穩工作應急預案》。
3、按照“部門管理、分級負責”的原則，協調處理本單位維穩問題。
4、隨時了解、掌握和分析本單位群體性事件的苗頭和動態，及時向市住建委維穩辦提供信息。
5、及時迅速采取有效措施控制事態，依法依紀處理群眾來訪。
6、督促檢查本單位處理群體性事件各項措施的落實情況。
7、總結工作經驗，不斷提高處理突發事件的能力。
五、突發性非正常上訪事件及重點問題處置程序
�。ㄒ唬┮颜莆招畔⒌�'集體上訪處置程序
1、及時向主要領導和分管領導匯報。
2、根據掌握的上訪人員的基本情況，由綜合辦協調相關部門或相關人員，適時開展協調處置。
3、研究制定具體穩控措施，實行包案責任制。
4、及時調度，處置結果及時上報。
�。ǘ┪凑莆招畔⒃吹纳显L事件處置程序
1、責任部門及時向主要領導或分管領導匯報。
2、想方設法以最短的時間趕到現場參與事件的處置。
3、工作人員到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）控制事態，制定現場應急預案，及時向單位主要領導和分管領導匯報現場情況。
�。�2）了解上訪人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導工作。
�。�3）通知上訪人員所在部門主要負責人或相關人員赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想工作。
4、對大規模的人員上訪，要求群訪對象推選3～5名代表反映問題。
5、掌握上訪人員基本情況后，實行包案責任制，切實解決來訪人反映的實際問題。
6、及時調度，處置結果及時上報。
7、各責任人對突發事件及時記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關資料整理歸檔保存。
六、工作要求
（一）提高維穩工作重要性的認識。建立工作責任制和責任追究制，各部門主要負責人是本部門維穩工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保穩定工作萬無一失。
（二）建立維穩工作協調聯動機制。維穩工作領導組負責統一組織，協調和領導本單位維穩工作，各部門要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩的工作，分管領導、部門主要負責人必須在第一時間作出反應，不折不扣地執行維穩工作領導小組的工作指令。
�。ㄈ┱J真做好排查走訪工作。要關心干部職工生活，重視干部職工的利益問題，特別要關心弱勢群體，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際困難。認真查找本單位不穩定因素，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調查，及時掌握情況，做到早發現、早報告，早介入、早化解，把問題消滅在萌芽狀態。
維穩應急預案 3
一、總則
1、指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院和省、州、市、xx鎮關于維護社會穩定的指示精神和工作部署，從講政治、講大局、講和諧，維護國家利益，保護人民群眾生命財產安全，保持社會大局穩定的高度，充分認真妥善處置突發性事件的極端重要性，切實增強政權意識，正確處理新形勢下人民內部矛盾，真正解決廣大人民群眾關心的熱點、難點問題，有效密切黨和政府同人民群眾的聯系，有效杜絕各類群體性事件的發生，確保全鎮社會政治大局穩定和治安大局平穩。
2、目的
為有效維護xx社區社會政治穩定大局，積極預防和妥善處理各類突發性事件，確保社會穩定，使維穩應急工作協調高效有序進行，最大限度地預防各類矛盾糾紛、信訪案件、突發群體性事件的發生，減輕我社區因社會不穩定所造成的經濟損失和社會影響。
3、工作原則
（1）社區兩委班子統一領導原則。處置突發性事件，必須堅持社區兩委班子的統一領導，明確責任，協調一致，密切配合，堅決執行xxx黨委、政府的處置方法和措施。
（2）按照“誰主管，誰負責”原則。按照包保分工情況，發現問題，各小組應該迅速組織相關人員，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態或事件的初始階段，不得把矛盾繳化、擴大，并確保解決處理一步到位，不留后遺癥。
（3）標本兼治，注重實效原則。對因人民內部引發的群體性事件，必須帶著深厚的感情做工作，在堅持教育疏導的同時，做到以人為本，必須認真研究解決群眾反映的合理要求，從源頭上預防和減少群體性事件的發生，不能采取敷衍和壓服的辦法。
（4）快速反應，各負其責的原則。根據突發性事件的性質，參與人數，事發地點等情況，由社區維護穩定工作領導小組統一指揮和調配，執行分級負責。
（5）教育多數，處理少數原則。處置人民內部矛盾引發的群體性事件，必須堅持團結教育大多數群眾，打擊處理少數擾亂分子的原則，嚴格區分和正確處理兩類不同性質的`矛盾，準確把握政策界限。
�。�6）平戰結合，預防為主原則。常備不懈，做好經常性防范措施工作，緊急情況下，高效有序做好應急維穩工作。
4、工作紀律要求
（1）重大事件發生期間，社區帶班領導和值守人員、工作人員必須堅持24小時值班，下班后做好交接班工作。
（2）重大事件發生期間，必須保證值班電話暢通，所有干部、職工必須全天侯待命，24小時保證手機暢通。
�。�3）值守人員接到矛盾糾紛、信訪、群體性事件信息情報后，應及時報告，并統一由維穩領導小組，組織人員趕到現場，并隨時掌握事情動態。
（4）值守人員必須認真登記好當日維穩工作值班日志。
二、轄區存在不穩定因素
1、xx機械公司300余人因為企業改制遺留問題經常群體性上訪;
2、xx機械公司兩案人員;
3、轄區單位人員;
4、xx小區神光教會;
5、信訪重點人員不正當要求;
三、維護穩定工作領導小組組長：xxx
社區書記、主任副組長：xxx
社區副書記： xxx
社區民警組員：xxx
社區副主任：xxx
社區委員：xxx
社區委員：xxx
社區委員：xxx
社區委員：xxx
社區大學生村官：xxx
專職調解員計劃生育宣傳員：xxx
四、維護穩定工作制度
1、節假日發生重大事件期間值班制度
�、俟澕偃铡l生重大事件期間必須加強值班。
②每天安排一名主要領導帶班，一名以上工作人員值班。
�、郯磿r交接班，堅守崗位，忠于職守，嚴守紀律，認真負責，做好記錄，領導小組成員人員必須保持通信全天候暢通。
�、苤蛋嗳藛T值班時不準擅自離崗、嚴禁脫崗。
⑤值班人員定時向轄區成員單位、重點部位詢問情況，下午5：00前向報告當天情況，無情況報平安。
�、薨l現影響社會穩定因素、突發事件迅速上報，并趕到現場，進行果斷處理。
2、綜治穩定信息員制度
（1）轄區成員單位綜治負責人是綜治維穩工作信息員。
�。�2）信息員義務和職責：及時上報以下情況：
�、倏赡芑蚣磳l生的影響社會穩定的群體性事件和越級上訪事件;
�、诳赡芑蚣磳l生的群體性械斗;
③可能或即將發生的非正常死亡;
④非法聚會活動情況;
�、葺爡^內刑事犯罪活動及危害社會治安的違法行為;
�、薜缆方煌ò踩鹿�;
⑦其他認為需要報告的信息。
（3）信息員每月最少向社區反映一次本單位的綜治穩定信息。
3、矛盾糾紛排查制度
①定期排查。社區每月集中排查分析一次不穩定因素，研究對策，提出具體化解措施。
�、谔貏e排查。元旦、春節、“五·一”、“七·一”、“十·一”“火把節”等特別時段和中央、省、州、市、鹿城鎮重特大活動期間要認真排查分析不穩定因素，及時進行化解。
�、蹖ｍ椪{查。及時發現苗頭和傾向性問題，組織專門力量，深入調查研究，制定有針對性的工作方案，把問題解決在萌芽狀態，化解在基層。
�、芙⑴_帳。對不穩定因素逐一登記，處理情況和結果立卷備查。
�、葜攸c整改。對重點問題，按照“一個問題、一名領導、一套班子、一套措施、一抓到底”的辦法，限期抓落實。
4、報告制度
�。�1）綜治維穩情報信息“4A”級分級管理制度
�、儆嘘P鬧事苗頭和隱患，問題主要應由社區主要領導負責解決方面的情報信息，列為A級。
②正在醞釀、有可能引發事端，或正在發生的事件，需要及時派人做疏導教育勸阻工作方面的情報信息，列為2A級（AA）級。
③已經發生過重大群體性事件并初步得到解決，但有可能再生事端，需要密切注視，進一步做好控制工作方面的情報信息，列為3A（AA）級。
�、苷诎l生的，社區主要領導必須立即采取緊急措施予以處置的重大群體性事件方面的情報信息，列為4A（AAAA）級。
�、莘睞級以上情報信息，社區按“誰主管、誰負責”的原則，及時向xxx綜治維穩中心報告;2A級以上等級的情況信息必須在20分鐘內電話報xxx綜治維穩中心，4小時內書面報告（事態起因、參與鬧事人員、事態進展、現場領導、處置措施等）xxx黨委、政府。
�。�2）零報告制度節假日和發生重大事件時期，社區應在每天下午5時前向xx鎮綜治維穩中心報告當天情況（無情況報平安）。
5、矛盾糾紛調處工作制度
�、賹γ芗m紛要深入調查研究，查清矛盾糾紛的起因，了解當事人的要求及理由，核實有關情況。
②發生在本轄區的矛盾糾紛，鎮指定專人負責調處，并邀請有關單位或者個人參加，協助做好工作。
③跨地區、跨單位的矛盾糾紛，報告相關部門，并配合做好調處工作。
④調解要在查明事實、分清責任的基礎上，根據當事人意愿和矛盾糾紛性質、難易程度、發展變化情況，采取多種方式，開展耐心細致的說服疏導工作，引導、幫助雙方當事人互諒互讓，消除隔閡，達成解決矛盾糾紛的調解協議。
�、輰χ卮竺芗m紛達成調解協議之后，應當密切關注雙方當事人動向，督促履行協議，防止出現反復。如果發現協議內容不當，應在征得雙方當事人同意后，經再次調解，達成新的協議，再行督促履行。
�、藿浂酱偃圆宦男姓{解協議的，應告知當事人可以請求上一級人民政府處理，也可以就調解協議的履行、變更、撤銷向人民法院起訴。一方當事人因對方不履行調解協議或者達成協議后又反悔并起訴到人民法院的，爭取綜治辦應配合人民法院做好公正裁判工作。
6、重大群體性事件處置制度
�。�1）處置事件，按照“主要領導負總責”的原則，由主要領導負責。
�。�2）處置治安災害事故由當社區主要領導負責組織領導，領導小組成員共同參與。
（3）發生在校園內部影響穩定的群體性行為，由主管領導負責處理。
�。�4）各級有關方面負責人，必須在事發后第一時間趕到現場，負責現場處置，采取有效措施，控制、平息事態，并做好善后工作。
七、應急處置
群眾有群體性信訪苗頭，或已經形成群體性信訪事實，則應立即進入應急處置狀態，分為四種應急處置方法：
1、發現群體性信訪苗頭，或群眾尚未出單位，接信息后，領導小組需及時到單位了解情況，進行必要的說服勸解，并就群眾反映的問題和需要解決的事情在了解情況的前提下，向群眾作出必要的承諾，緩和上訪人群情緒，穩定局勢，取得解決問題的主動權。
2、群眾信訪已經出單位，但尚未社區轄區。事發社區維穩工作領導小組人員即刻上路進行勸解，盡量使上訪群眾返回單位。并及時向鹿城鎮綜治維穩中心報告信息。
3、信息報告較晚、或信訪群眾已經社區轄區。要及時向鹿城鎮綜治維穩中心和信訪辦報告情況，請鎮領導和相關部門予以關注，幫助做好上訪群眾的穩定工作。同時，社區主要領導和事發區、單位的負責人及時趕到群眾信訪地點，進行勸返。
4、群眾個人赴市及以上信訪，發現后，社區主要領導和事發區、單位的負責人要及時以最快速度找到信訪人，把信訪人勸回，最大限度消除影響。
八、保障措施
1、資金保障。原則上隨時準備備用資金，由社區維護社會穩定領導小組組長xxx掌握，隨時準奮應對各種突發群體性事件。
2、人員保障。社區成立維護社會穩定工作辦公室，社區全體工作人員是領導小組成員，社區轄區成員單位綜治負責人人員為工作人員。
3、能力保障。每季度對領導小組全體成員和工作人員進行一次必要的培訓，使之熟悉掌握有關法律知識，同時，選擇恰當時機，舉辦應急演練實習，不斷提高領導小組人員和工作人員的工作能力和水平。
維穩應急預案 4
為維護材料廠良好的生產和生活秩序，營造安定和諧的工作環境，促進企業和諧穩定發展，現制定維穩工作應急預案。
一、成立維穩管理小組
組長：xxx
組員：xxx
材料廠廠長作為維穩管理工作的第一責任人，對材料廠的維穩工作負總責;各組員是直接責任人，對本職工作范圍內的維穩工作負主要責任。維穩管理工作小組要有對材料廠穩定風險的超前預判能力、洞悉事態發展能力、把控大局能力和果斷處置能力，做到及時發現、及時處置，把各種不穩定因素解決在材料廠，消除在起始階段，控制在單位內部，絕不能使其擴大蔓延，給公司造成重大損失和負面影響。
二、維穩工作日常管理
1、維穩管理小組要加強對合同支付的管理工作，嚴格履行合同條款，按照規定辦事。落實、監督勞務工工資支付，做到工資支付到本人，不遺漏、不拖欠，避免引發勞務糾紛。
2、維穩管理小組要協調好物資供應工作，按著突出保障、強化服務的工作要求，協調材料廠各方面資源做好保供工作，守信踐諾，服務好項目現場，維護好和項目上的良好關系。
3、維穩管理小組要高度重視“元旦”、“春節”、“五一”
三、應急預案管理
1、駐地秩序維護應急預案
維穩管理小組要堅持以人為本的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，保障職工群眾的生命財產安全，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。要根據現場的具體情況制定緊急應對處置措施，做好與地方政府及有關部門的聯系、協調與配合。負責組織完成緊急救援、后勤保障、信息報送、善后處理等工作。
化解糾紛要本著“公平、公正、誠信、友善、和諧”的`要求，按照約定予以兌現。對合理的訴求，要及時解決，對合情不合理的訴求，要曉以利害，多做思想工作。對不合理又不合法的訴求，要堅決予以抵制。對無理取鬧，違法阻撓施工，擾亂現場辦公、生活秩序的行為，要及時向當地政府、公安機關報告。處置群體性事件，要本著“控制局面，防止蔓延，宣傳疏導，緩和矛盾，調查研究，查明是非，依靠政府，嚴格執法，打擊少數，教育多數”的原則，維護好現場秩序，盡快平息事態。
2、妥善處置群體上訪及突發性事件應急預案維穩管理小組要做好信息的上傳下達，協調、溝通和安撫工作，配合公安部門依法制止突發暴力行為。對上訪人、突發事件當事人發生自殘、自焚、服藥時，要采取緊急措施組織急救。現場處置突發性事件，使其處于受控狀態。對打橫幅、舉標語、張貼字報、鋪地狀、穿狀衣的上訪人員，材料廠配合公安、保衛、信訪部門應按信訪規定予以收繳。
維穩應急預案 5
為了深入貫徹區教育局關于維護穩定的緊急會議，確保國家安全和社會團結，我們要竭力避免任何集體信訪事件的發生，因此我們制定了這個維穩工作預案。
第一，深化認識
我們需要深刻認識到當前穩定工作所面臨的嚴重局勢，進一步強調穩定的重要性，以"理性愛國、遵紀守法、刻苦學習、維護穩定"為師生物質的主要任務，培養每位師生的高度責任感和緊迫感。我們將加強學校的安保工作，預防師生在休息日和假期參加不利于社會穩定的活動。
第二，組建維穩團隊
1. 維穩工作領導團隊將及時調查并解決可能影響穩定的`因素，安排班主任和科任教師積極接觸學生家長，引導師生理智愛國，保持社會穩定。
2. 領導團隊下設一個應急小組，負責處理突發事件。
第三，實施責任制
學校維穩工作小組成員一旦發現不穩定跡象，應立即向領導報告；領導接到報告后，應及時向區教育局匯報情況并深入了解情況，控制事態，開始處理工作。如果有漏報、隱瞞或延遲報告的情況導致事態惡化，應追究相關人員的責任。
第四，應急處理標準
1. 應急處理遵循"年級管理"、"誰管誰負責"和"早發現、早報告、早控制、早解決"的原則，力求在學校內部解決問題，防止個案發展成普遍問題，局部問題擴大到全局。
2. 充分發揮黨、團和少先隊組織的功能，做好師生的思想政治工作，保證教學正常運行，同時加強對校園的管理，控制進出人數。
3. 安排人員24小時輪流值班，并保持通訊暢通。
第五，維穩預案之改革實踐
西苑社區緊跟鎮黨委、鎮綜治辦的步伐，強化維穩工作的實施。我們通過會議，落實責任人制度，以及各種治安防范措施，全力以赴地保障社區穩定。
1.我們制定了詳細的維穩方案，并且加強了義務巡邏隊和流動人口管理小組的功能。
2.我們嚴謹管理流動人口，對租戶和外來的人員進行清查和登記，確保我們掌握了實際情況，維護了社區的安全秩序。
3.我們強化了義務巡邏隊的力量，為亞歐博覽會的治安巡邏做足準備，構建起堅實的外圍防線。
此外，我們要求全體成員保持溝通順暢，時刻關注社情民意，即時上報重要社會穩定信息。
4.我們積極開展矛盾糾紛的排查和調解活動，盡可能在早期就解決問題，從各個方面消除不穩定因素。
通過這些舉措，我們的目標是盡早發現和解決隱患，確保社區的安全和穩定。
維穩應急預案 6
一、適用范圍
本預案適用于發生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件。
二、工作目的
建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制；規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件；高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。
三、工作原則
穩定是社會發展進步的前提和保障，穩定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩定”的原則，按照工作領導機構的部署，實行統一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下，把矛盾化解在未激化之時；要始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與自治區黨委、政府保持高度一致，認清達賴集團及其分裂破壞活動的本質，堅定地、旗幟鮮明地同分裂集團做斗爭�？朔楸运枷耄坏┌l生突發事件，保證發現、報告、處理等環節緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。
四、成立突發事件應急處理指揮機構
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件，成立“東輝中學校園安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”（下稱“應急處理領導小組”），由學校強久多吉擔任校園應急處理指揮小組組長、校長文俊任校園應急處理指揮小組副組長、副校長羅布、閆瑞云為突發事件應急處理現場指揮負責人。“應急處理領導小組”下設辦公室和兩個工作小組，負責對學校安全事故與涉穩事件應急處置工作的具體實施。
1、應急處理領導小組
組長：（學校）聯系電話：
副組長：（學校校長）聯系電話：
現場指揮：（副校長）
聯系電話：
成員：
職責：（1）領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作；（2）負責重大事項的應急決策；（3）發生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩事件時，接受上級應急指揮部的統一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，并及時向上級應急指揮部報告工作情況；（4）組織落實上級交辦的其它工作。
2、應急處理指揮辦公室
主任：xxx
副主任：xxx
成員：xxx
（1）負責校園安全及維穩工作的日常管理和落實應急處理指揮領導小組布置的各項任務；（2）負責與公安、治安、執法、衛生、交通等職能部門的聯絡。（3）負責正面對外宣傳，做好突發事件材料的整理與上報工作。
3、現場處置工作組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
職責：（1）“兩會”期間，小組人員要隨時待命，服從應急處理指揮領導小組的各項指揮部署。（2）發生安全事故或涉穩事件，迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本情況，制定解決方案；（3）制定并實施防止事故擴大的防范措施；（4）統一組織施救隊伍開展具體工作。
4、后勤保障工作組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
職責：（1）統一指揮后勤保障隊伍；（2）籌措調集應急工作所需的物資和資金；（3）做好事故善后處理工作，做好家長的思想工作和接待工作。
五、應急處置反應
發生安全事故或涉穩事件后，應急處理指揮部應根據實際情況啟動相應的應急反應。
1、應急處理指揮辦公室值班制度。
“兩會”等重大活動期間，應急處理
指揮領導小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩事件“零報告”制度。
各值班小組負責人負責在每天下午6：00前向地區教體局報告學校的安全或維穩情況。如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生，必須第一時間報到上級有關部門。
3、應急處理指揮領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向有關部門報告。
六、應急處理步驟
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1、應急準備與預防
（1）加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。
�。�2）全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作，重點做好消防、校車管理、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
�。�3）應急處理指揮領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報地區教體局，并做好應急準備工作。
2、啟動預案
安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應當立即向教體局報告，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案
（1）報告制度實行、校長負責制。
�。�2）學校發生或接到突發安全事故后，知情者必須在第一時間內（5－10分鐘）向、校長報告，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現場人員離開危險區域，保衛學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上報學校突發事件有關材料，做好善后處理工作。
�。�3）校長接到突發安全事故報告后，根據事故情況在2小時內及時向教體局匯報，安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。
�。�4）校內報告程序：當事人或目擊者—學校突發安全事故應急領導小組成員—、校長—教體局
�。�5）報警電話：火警：119；匪警：110；急救電話：120；交通肇事：122
�。ǘ┥娣�事件報告及處理程序
1、應急準備與預防
�。�1）要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任，根據《xx自治區教育廳關于做好維護教育系統穩定工作的緊急通知》（藏教電[20xx]2號）通知精神，在“兩會”召開期間，對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時發現和就地消除不穩定因素。
�。�2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和堅決打擊達賴集團及其分裂破壞活動的滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。
（3）要實施依法治校、依法治教，提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。
（4）加強網絡管理和監控工作，預防有人利用網絡散布反動言論，利用網絡腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩定的活動。
�。�5）應急處理指揮領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報地區教體局，并做好應急準備工作。
2、啟動預案
涉穩事件發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應當立即向地區教體局報告，報告內容為事件發生的.時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案
�。�1）如發生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時，必須第一時間報到地區教體局。
�。�2）應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現場，并做好說服教育工作，防止事態的擴大和引發。
�。�3）應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度，應急處理小組要安排人員24小時值班，學校領導要堅守崗位，指揮調度，根據事態發展采取有效的措施，必要時，聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作，同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
�。�4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。
七、善后工作
發生安全事故或涉穩事件處置后，應急處理領導小組要進行認真分析，總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故（件）的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發生。
八、建立報告制度和責任追究制度
安全事故或涉穩事件處理完畢后，學校要形成書面報告，報送地區教體局。
發生安全事故或突發事件時，有下列情形之一的，追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；
2、未按規定及時采取控制措施的；
維穩應急預案 7
為切實維護我校教育教學秩序，確保社會穩定，根據上級對社會治安綜合治理維穩工作要求，結合我校工作實際，特制定本預案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以穩定為原則，構建和諧教育為目的，立足講政治的高度、嚴格防控，及時有效處置全校突發事件。
二、應急預案適用范圍
適用我校突發性非正常群體上訪，越級上訪事件及突發性重點問題。
三、處置突發性事件遵循的原則
�。ㄒ唬┦虑邦A防與事后應急相結合。
�。ǘ┮松⒉灰司�、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
�。ㄈ┛焖俜磻⒖茖W應對，及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合。
�。ㄋ模┍M力化解矛盾，正確把握輿論導向，避免事態無序擴大。
四、成立組織，明確職責
�。ㄒ唬┏闪⒕S穩應急工作領導小組，
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
�。ǘ┚S穩應急工作領導小組工作職責
1、負責處理我校非正常突發性群體集訪、越級上訪事件及突發性重點問題。
2、協調處理全校發生的維穩問題。
3、及時迅速采取有效措施控制事態，依法依紀處理。
4、督促檢查本校處理突發事件各項措施的落實情況。
5、總結工作經驗，不斷提高處理突發事件的能力。
五、突發性非正常上訪事件及重點問題處置程序
1、控制事態，制定現場應急預案，及時向上級領導和分管領導匯報現場情況。
2、了解上訪人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導工作。
3、通知相關人員赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想工作。
4、對有多人上訪的，要求群訪對象推選3～5名代表反映問題。
5、掌握上訪人員基本情況后，實行包案責任制，切實解決來訪人反映的實際問題。
6、向文教體局領導匯報。
7、負責人要對突發事件及時記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關資料整理歸檔保存。
六、工作要求
1、提高維穩工作重要性的認識。建立工作責任制和責任追究制，各部門主要負責人是本處室維穩工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的`門，辦好自己的事，確保穩定工作萬無一失。
2、建立維穩工作協調聯動機制。維穩工作領導小組負責統一組織，協調和領導全校維穩工作，學校各部門要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩的工作，各部門主要負責人必須在第一時間作出反應，不折不扣地執行維穩工作領導小組的工作指令。
3、認真做好排查走訪工作。各部門要關心j教師生活，特別要關心有實際困難的教師，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際困難。認真查找本處室不穩定因素，做好特殊人員摸底調查，及時掌握情況，做到早發現、早報告，早介入、早化解，把問題消滅在萌芽狀態。
維穩應急預案 8
為認真貫徹落實市有關文件精神，為迅速有效處置本單位社會治安綜合治理突發事件，切實維護生產和社會秩序，確保社會穩定，根據上級對社會治安綜合治理工作要求，結合本單位工作實際，特制定本工作預案。
一、指導思想
堅持以穩定為原則，構建平安和諧單位為目的，立足講政治的高度，嚴防嚴控，及時有效處置單位內突發事件。
二、工作原則
�。ㄒ唬皩俚毓芾怼焙汀罢l主管、誰負責”的原則。
（二）事前預防與事后應急相結合，預防為主，化解矛盾。做到早發現、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，控制在本系統。
（三）宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，快速反應、科學應對。建立預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。
�。ㄋ模┙鉀Q問題與思想疏導教育相結合的原則，既要妥善化解矛盾，維護內部穩定，又要堅持依法辦事，正確運用政策法規，采取果斷措施迅速處置。
�。ㄎ澹﹥染o外松，內外有別。對內要及時掌握信息迅速研判，做好下面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導向，嚴格控制報道程序和范圍，統一口徑，避免事態無序擴大。
三、成立組織，明確職責
為建立統一領導、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力、依法規范的維穩工作處置機構，我局成立應急維穩工作領導小組，局書記局長王坤球同志任組長，各成員任副組長，各科室負責人為成員的領導小組。
四、主要措施
�。ㄒ唬┪飪r處置措施
由價格調控監查組人員主動聯系商務、糧食、電力、自來水、城管、交通等部門，嚴格按照國家、省、市有關價格政策的要求，確保我市糧油、肉價格的穩定，自來水、電力保證供應不加價；加強市場調查與測算，開展專項檢查，著力規范各項價格行為，加大執法力度，嚴查亂漲價行為，做好價格舉報工作，“12358”價格舉報做到24小時值班，及時落實各類價格投訴，維護群眾利益。同時，按上級要求做好價格監測與價格宣傳工作，價格監測采價做到準確、真實，并據實分析，及時上報，適時公布。價格宣傳做到堅持正面報道為主，主動聯系本市各媒體，凡重大價格政策、信息報導須經價格部門審核方可報道，局審核責任領導由李贛文負責，周暉協助，通過正確的輿論宣傳，達到人心穩定、社會穩定的目的
�。ǘ┬旁L維穩應急處置措施
1、局維穩辦接報后，立即向局信訪維穩工作領導組組長通報情況，啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后，應急維穩工作領導小組立即派人趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向局信訪維穩工作領導組組長和主管領導匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員或滋事人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
�。�3）協調聯絡：通知上訪人員或生事人員所在單位或所在鄉鎮、村負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后，負責處理維穩工作的有關人員才可離開現場。
4、負責處置信訪維穩工作的人員對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，并進行歸檔保存。
五、工作要求
（一）加強領導，提高對做好維穩工作重要性的認識。建立責任追究制，各科室作為維穩的`第一責任人，必須管好自己的人，不折不扣地貫徹執行局維穩工作領導小組的各項指令和工作安排，確保一切矛盾化解在基層。
�。ǘ┙⒕S穩協調聯動機制。局維穩工作領導小組負責統一組織、協調和領導全局的維穩工作，各有關科室要密切配合，各司其職，形成維穩工作的合力。各科室要高度重視維穩工作，一旦發生突發事件，接到通知后，應立即趕往現場待命，按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
（三）加大對市場價格監管，及時準確的了解市場價格信息，高效高速的處理群眾投訴問題，把事情解決在萌芽狀態。
（四）重大節日和重大活動時期局維穩辦成員的手機要做到24小時開機，確保通訊聯系暢通，遇有緊急、重要事情或重大突發事件，要及時報告，妥善處理。
維穩應急預案 9
根據《中華人民共和國消防法》xxx公安局《關于中小學、幼兒園消防安全管理規定》等有關文件精神，為加強幼兒園消防工作，保護師生的生命及國家的財產安全，特制定本預案：
一、組織領導：
組長：園長負責全面指揮調度
副組長：副園長負責具體落實預案
組員：總務主任負責事件現場指揮保健員負責人身安全、傷情處置
二、各班教師疏散引導
三、預防措施：
1、加強幼兒園員工消防安全教育，普及消防知識；組織消防演練，學會正確使用滅火器材以及掌握逃生的方法。
2、確保消防設施、消防器材、消防通道符合要求；加強消防安全檢查，發現問題及時整改。
四、接警報警處置程序：
一旦幼兒園發生火災，全體工作人員應立即進入緊急救護工作狀態，保持冷靜，各級負責人立即到現場，指揮全園職工做好以下三項工作：
1、通信聯絡：發生火災后，負責人王林迅速撥打“119”火警電話快速報警，講清火災發生地點、時間、火勢大小、何物著火；并負責到園外引救火車入園滅火。
2、滅火安排：副組長負責指揮帶領其他教職員工就地取材用各種滅火器材進行滅火控制火勢的.蔓延。
3、疏散引導：發生火災后，各班教師組織幼兒按秩序分別疏散安全地帶，保持冷靜，清點幼兒人數后向各小組指揮人員匯報并照顧好幼兒。
五、應急疏散的組織程序和措施：
1、火災發生后，各班教師按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速組織幼兒按順序分別疏散到幼兒園的前院安全地帶。如火勢已蔓延，要穩定幼兒情緒采取自護方法等待救援。
2、各班緊急撤離路線：
教學樓1層教學班東邊兩個班從東門廳口撤出，疏散撤離到操場東邊空地，教學樓1層西邊兩個班從北門廳口或西門安全出口撤出，疏散撤離到操場西邊空地，教學樓2層東邊兩個教學班沿樓梯下到1樓從東門廳口撤出，疏散撤離到操場東邊空地，教學樓2層西邊兩個班沿樓梯下到1樓，從西門安全出口撤出，疏散撤離到操場西邊空地，要求班級老師組織幼兒上下有序、嚴防踩踏。
六、現場保護和處理：
火災后應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。
維穩應急預案 10
為全面提高我鄉綜合治理維穩工作，處置各類不穩定事件和風險的能力，保持社會穩定和促進我鄉經濟持續快速健康發展，堅持“以人為本，預防為主，統一領導，依法規范、加強管理、快速反應、協調應對、提高素質”的原則。結合我鄉實際，制定本預案。
一、組織領導
1、領導機構
鄉政府是負責全鄉綜合治理維穩工作的領導機構，鄉政府成立維穩應急處置指揮中心，（以下簡稱鄉應急指揮中心），作為本鄉維穩應急處置工作的領導指揮機構，負責統一領導全鄉維穩的應對工作。鄉應急指揮中心總指揮由鄉黨委書記（鄉長）擔任，副總指揮由鄉政法書記、綜治辦主任擔任，鄉綜治辦副主任協助鄉政府處理有關工作，鄉各有關部門、各村委、派出所、社會事務中心等單位的主要負責人為成員。
鄉應急指揮中心的主要職責是：領導全鄉維穩工作的預防，應急處理；研究確定全鄉預防、應急處置工作的重大決策和指導意見；部署、督促、檢查工作落實，決定并組織突發性事件應急演習；及時協調解決應急工作中出現的重大問題。
2、辦事機構
鄉應急指揮中心下設辦公室（以下簡稱鄉應急辦公室），作為鄉應急指揮的日常辦事機構（地點設在鄉綜治辦），由鄉綜治辦副主任擔任辦公室主任。
鄉應急辦公室的主要職責，負責全鄉維穩工作的綜合協調及相關的組織工作，會同有關部門研究突發性事件應急工作體制和運行機制的建設，并向鄉應急指揮中心提出改進建議；負責督促檢查維穩隊伍的建設和應急預案的演練工作；負責收集突發性事件相關信息，并對信息進行綜合集成和分析后向鄉應急指揮中心報告；傳達鄉應急指揮中心的決定，并對決定的執行情況進行督辦；對主要節點進行防控；鄉應急指揮中心規定的其他職責。
3、指揮機構
處置較大維穩工作突發性事件時，應急指揮部總指揮由鄉黨委書記（鄉長）擔任，副總指揮由鄉政法書記、綜治辦主任擔任；處置一般維穩工作突發性事件時，應急指揮部總指揮由鄉政法書記、綜治辦主任擔任，副總指揮由鄉綜治辦副主任擔任。
應急指揮部的職責；在突發性事件發生后，迅速成立現場指揮部，負責現場的應急處置工作；決定制定突發性事件應急處置的具體工作方案；對各個重點防點進行布控；負責應急處置的指揮調度工作。
二、應急聯動機制
1、在鄉應急指揮中心的統一指揮和協調下，按照“快速反應、協調應對”的原則，事發地單位及其有關部門以及成員單位按照各自職責應急聯動，共同實施應急處置預案。
2、鄉應急辦公室加強與各有關部門在應對突發性事件方面的合作，通過制定相關的聯委書記（鄉長）擔任，副總指揮由鄉政法書記、綜治辦主任擔任；處置一般維穩工作突發性事件時，應急指揮部總指揮由鄉政法書記、綜治辦主任擔任，副總指揮由鄉綜治辦副主任擔任。
應急指揮部的職責；在突發性事件發生后，迅速成立現場指揮部，負責現場的應急處置工作；決定制定突發性事件應急處置的具體工作方案；對各個重點防點進行布控；負責應急處置的指揮調度工作。
三、應急聯動機制
1、在鄉應急指揮中心的統一指揮和協調下，按照“快速反應、協調應對”的原則，事發地單位及其有關部門以及成員單位按照各自職責應急聯動，共同實施應急處置預案。
2、鄉應急辦公室加強與各有關部門在應對突發性事件方面的合作，通過制定相關的聯合應急方案或采取其他措施，逐步實現在應對突發性事件方面的信息快速互遞，并建立聯合應對和互助機制。
3、利用鄉政府電子公務網絡平臺，完善相關設施配套，實現鄉應急指揮中心，各相關部門及成員單位等有關機構之間的互聯互通，建立暢通的應急指揮通信和信息通道。
四、排摸、報告、穩控
1.鄉各職能部門及成員單位成立相關的.維穩工作隊伍，以及由樓組長、村民組長、班組長成立的信息員隊伍，對各不穩定因素實施排摸，并對信息進行收集，分析和預測，超前準備，統籌規劃，確保掌握穩定工作最好新動向，發現不穩定苗頭立即采取果斷措施，及時向鄉應急指揮中心提出相應的處置建議。突發性事件應急工作要堅持早發現、早報告、早處置的原則。
2、報告
鄉各職能部門及成員單位是受理報告和向上級報告不穩定因素突發性事件信息的責任主體，事態發生后，各職能部門及成員單位必須立即向鄉應急指揮中心辦公室報告，屬于特別重大、重大突發性事件的，鄉應急指揮中心應在2小時內向區應急指揮中心報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
3、穩控
事態發生后，各職能部門及成員單位按照各自的職責分工，迅速做好應急準備工作，有關應急隊伍要進入待命狀態，落實各防控點的布控，鄉應急辦公室要進行必要的督促、指導和工作協調，確保穩控工作順利執行。
五、處置機制
1、強化宣傳教育
1）各職能部門及其成員單位對居民、村民、職工及其家屬進行法制宣傳教育，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》等法律法規，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層。
2）做好重點對象的思想教育工作，動員方方面面的力量，對重點對象進行思想教育，法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
2、化解矛盾，堵住源頭
1）認真配合信訪接待工作，提高工作質量，認真處理好每一次上訪，運用合法的手段，取得群眾的理解和支持，化解矛盾，確保不發生越級上訪問題。
2）加強思想政治工作，針對上訪人員產生思想波動的實際情況，曉之以理，動之以情，有針對性地做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩定。
3）做好困難人員的幫扶工作，盡最大可能幫助解決其實際困難，從源頭上減少信訪工作的壓力。
3、突出重點，嚴密防范
1）鄉綜治辦、派出所在各個節點上負責控制住重點對象，派專人24小時把重點對象控制在家中，防止重點對象進行串聯、流動、搞煽動，保證不發生集體上訪事件。
2）鄉綜治辦與派出所密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
3）派專人赴北京守候，如發現本鄉人員進京上訪，則立即做好工作，并負責帶回。
4）如發生越級上訪事件，將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
4、車輛、通信保障
臨時調配專用車輛，要隨時保持車況良好，油料充足。
各職能部門及其成員單位負責人接到通報后，移動電話要保證24小時暢通，值班電話堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達。
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