森林防火應急預案完整版通用
在日常學習、工作抑或是生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總歸要預先編制應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編精心整理的森林防火應急預案完整版通用，歡迎大家分享。
森林防火應急預案完整版通用1
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《xxxx省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定如下防火預案：
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xxxx省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述
xxxx鎮位于xxxx省xxxx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮接壤，南與孫鎮相連，西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速，西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，xxxx鎮先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xxxx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xxxx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
（一）森林防火工作原則
1、以人為本，安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能，由xxxx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的'資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統一、高效的組織。
五、應急演練順序及時間安排
1、森林防火應急演練（上午9點到10點）
由林業站負責組織實施演練
2、防汛應急演練（上午10點到11點）
由水利站負責組織實施演練
3、地質災害應急演練（上午11點到12點）
由國土所負責組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿成功，演習期間嚴禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。
森林防火應急預案完整版通用2
1總則
1.1指導思想
按照省委、省政府決策部署和工作要求，堅持人民至上、生命至上，以深化新一輪林長制改革為契機，強化防滅火一體化意識，建立健全林業系統森林防火應對處置工作機制，有效履行林業部門職責使命，做好森林火災預防和火情早期處理工作，最大程度減少人員傷亡和財產損失，保護森林資源，維護生態安全。
1.2編制依據
《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《關于全面推行林長制的意見》《中共安徽省委、安徽省人民政府關于建立林長制的意見》《安徽省森林防火辦法》和《安徽省森林草原火災應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全省林業系統森林火災預防和火情早期處理工作。
1.4工作原則
本預案遵循統一領導、分工負責的原則。各地林業主管部門和省林業局有關處室、單位在省林業局森林防火工作領導小組的統一領導下，按照本預案規定的職責，密切協作，有力有序有效應對森林火災預防和火情早期處理工作。
1.5災害分級
按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級，具體分級標準按照有關法律法規執行。
2組織指揮體系
2.1林業系統森林防火指揮機構
省林業局森林防火工作領導小組負責組織、協調和指導全省林業系統森林防火工作。領導小組辦公室設在省林業局森林防火處，承擔領導小組日常工作。必要時，省林業局可以按程序提請以省森林草原防滅火指揮部名義部署相關防火工作。
縣級以上林業主管部門應設立森林防火工作領導小組，負責組織、協調和指導本行政區域林業系統森林防火工作。
2.2 領導小組成員單位任務分工
局辦公室負責傳達防撲火期間領導指示精神并做好相關服務工作；負責在省林業局網站發布森林火災信息，搜集森林火災相關輿情；以及必需的車輛、值班人員后勤保障等相關工作。局規劃財務處負責籌措和撥付防撲火救災資金。協調申請補充防撲火消耗省級儲備物資所需資金。會同有關處室制定受災地區森林資源恢復計劃。局森林資源管理處提供林區特別是火災發生地域的森林資源分布和林相資料，協調指導當地林業主管部門核查森林資源損失，制定火燒跡地森林資源清理及資源恢復方案。局自然保護地管理處協調各類自然保護地范圍內和威脅保護地資源及重要設施森林火災的撲救工作。
局森林防火處牽頭開展省林業局層面森林防火的具體工作。與撲火前指保持通信聯絡，實時掌握火情動態、兵力的部署等；按規定及時向省政府上報森林火災信息；適時組織火情會商，下發各類文電，傳達領導指示精神，協助省森林草原防滅火指揮部做好具體撲救工作；根據撲火需要和前指要求，緊急調撥撲火所需物資裝備，協調跨區調動撲火人員等；必要時牽頭組織赴火場工作組,赴一線協調、指導森林火災撲救工作。省國有林管理局協調國有林場的森林防火工作。省森林公園開發中心協調森林公園的森林防火工作。局機關服務中心負責相關的后勤保障工作。其他處室、單位承擔的具體防火任務按《安徽省森林防火工作領導小組及成員單位職責》執行。
2.3撲救指揮
林業部門負責森林火情早期處理工作。各級林業部門接到火情報告后，應加強火情處置的指導，森林經營單位、鄉鎮街道應立即采取積極處理措施。
森林火災撲救工作由當地森林草原防滅火指揮機構負責指揮。具體實施按照《安徽省森林草原火災應急預案》規定執行。
2.4 專家組各級林業部門森林防火工作領導小組根據工作需要，建立本級森林防火專家組，對森林火災的預防、撲救等提出咨詢意見。
3森林火災預防
3.1宣傳教育
各級林業部門要組織經常性的森林防火宣傳活動，利用網絡、報刊、電視、廣播、抖音、微信、宣傳車、宣傳標語等手段，普及森林防火知識，做好森林火災預防工作。
3.2落實責任
3.2.1林長責任
各級林長要組織落實責任區域森林防火責任和措施，定期開展森林防火專項巡林，森林防火期內根據需要可發布林長禁火令。
3.2.2林業部門責任
承擔森林防火行業管理責任，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區開展宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。
3.2.3經營管理單位責任
承擔森林防火主體責任，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，并配備森林防火設施和設備。
3.2.4護林員責任
護林員納入林長制“一林一員”安全巡護組織體系統籌管理。承擔森林防火巡護、火災隱患排查、法規政策宣傳、火情報告、早期火情處理等責任。
3.3建立隊伍
Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級森林火險縣應當分別建立100人、50人、25人以上的森林專業防撲火隊伍(全省森林火險縣級單位等級名錄見附件1)；有森林防火任務的鄉（鎮）、國有林場、自然保護區、風景名勝區、森林公園、森林經營單位等應根據需要建立森林專業或半專業防撲火隊伍。
3.4確定森林防火期
每年11月1日至次年4月30日為我省森林防火期，縣級以上人民政府根據實際情況，可以決定本行政區域提前進入或者推遲結束森林防火期。
3.5火源管控
進山入林全面推廣應用“防火碼”微信小程序。嚴格執行森林防火期內森林防火區野外用火的有關規定。在森林防火重點區域入口處可設立森林防火檢查站，對進入林區的車輛和人員進行森林防火檢查。
3.6基礎保障
利用衛星遙感、無人機巡護和視頻監控等手段構建空天地一體化森林防火監測網絡。根據所轄區域森林資源分布，合理營造生物防火林帶、開設防火隔離帶、建設防火通道等。按照規范要求建設森林防火物資儲備庫，儲備森林防火物資和器材并及時更新。
3.7督導檢查各級林業主管部門對森林防火區內有關單位的森林防火工作進行督查，對督查中發現的森林火災隱患，應當及時向有關單位下達森林火災隱患整改通知書，責令限期整改，消除隱患。
4處置力量
4.1力量編成
火情早期處理以地方森林專業、半專業防撲火隊伍為主，必要時可動員當地林區職工、機關干部及當地群眾等力量做好火情早期處理的協助工作。
4.2力量調動
根據森林火災應對需要，應首先調動屬地撲火力量，鄰近力量作為增援力量。
實施跨區域增援撲火，原則上以森林專業防撲火隊伍為主，其他撲火力量為輔；就近增援為主，遠距離增援為輔；從低火險區調集為主，高火險區調集為輔。
跨市調動森林專業防撲火隊伍原則上優先調動省地共建隊伍，增援撲火由省林業局統籌協調，由擬調出市林業部門組織實施，擬調入市對接及相關保障。具體按照《省地共建森林專業防撲火隊伍跨區域支援力量組成與調動原則》執行。
5預警和信息報告
5.1預警
5.1.1預警分級
根據森林火險指標、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
5.1.2預警發布
根據《安徽省森林草原火災應急預案》規定，由應急管理部門組織，各級林業、公安和氣象主管部門加強會商，聯合制作森林火險預警信息，并通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報刊、網絡、微信公眾號以及應急廣播等方式向涉險區域相關部門和社會公眾發布。
5.1.3預警響應
當發布藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關部門密切關注天氣情況和森林火險預警變化，加強衛星林火和瞭望監測、無人機監測、地面巡護，做好預警信息發布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準備，當地各級各類森林專業防撲火隊伍進入待命狀態。
當發布橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預警信息播報頻次，做好物資調撥準備，林業系統各類森林專業防撲火隊伍靠前駐防集中待命，保持高度戒備。
5.2信息報告
各級林業部門要按照“有火必報”的原則，及時、準確、逐級、規范報送火災信息。局辦公室、森林防火處負責省林業局日常森林防火值班工作，履行森林防火應急值守、信息匯集傳遞和綜合協調職能，森林防火期實行24小時值班制度，隨時保持與省委、省政府值班室和省森林草原防滅火指揮部辦公室、各市林業部門防火機構的信息聯絡暢通，負責接處各市林業部門森林防火及相關單位傳送的各種森林火災信息。接報森林火災信息后，局值班人員立即按規定向省林業局森林防火工作領導小組辦公室和省森林草原防滅火指揮部辦公室報告，并開展應急處置。
對以下森林火災信息，立即向省委、省政府和國家林業和草原局報告：
（1）較大及以上森林火災；
（2）發生在省、設區的.市交界地區危險性大的森林火災；
（3）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；
（4）威脅居民區和重要設施的森林火災；
（5）發生在省級森林防火重點單位危險性大的森林火災；
（6）24小時尚未撲滅明火的森林火災；
（7）其他需要報告的森林火災。
6應急響應
6.1火情早期處理
6.1.1處理原則
（1）責任落實原則。各級林業部門履行行業管理責任，森林經營單位承擔經營主體責任，鄉鎮街道承擔火情早期處理職責。
（2）協同配合原則。火情早期處理是地方各級政府、林業部門、森林經營單位的共同責任，各單位共同做好所轄區域的火情早期處理工作。
（3）快速響應原則。做到早發現、早報告、早處理，實行報撲同步，在迅速組織火情早期處理的同時及時報告相關信息。
（4）以人為本原則。在火情早期處理過程中，根據撲火人員構成和裝備情況，采取積極穩妥的方式，把保護人民群眾和撲火人員生命安全放在首位。
6.1.2主要任務
主要包括火險預警、火情的監測、報告以及積極實施早期處理。
6.1.3處理力量
火情早期處理的主要力量為各級林業部門、森林經營單位和鄉鎮街道的地方森林專業、半專業防撲火隊伍等。
保障力量為各級林業部門、應急部門、森林經營單位和鄉鎮街道的防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護員、護林員及相關技術保障人員等。
6.1.4處理程序
（1）各級林業部門、應急部門會同氣象部門在森林火險氣象等級預報基礎上，結合林區物候、森林資源分布、可燃物情況等，及時發布森林火險預警，實現因險設防、因險而動。
（2）按照預警響應機制的規定，各類森林專業防撲火力量上崗到位，進入備戰狀態，靠前部署撲火物資和撲救力量。
（3）綜合利用衛星、航空護林飛機、無人機、瞭望塔、視頻監控以及護林員地面巡護等“空天地”立體化監測手段，不斷提高及時發現火情的能力。
（4）發現火情后，森林經營單位、鄉鎮街道應立即采取處理措施，同時向當地森林草原防滅火指揮部、林業部門和應急部門報告。
（5）各級林業部門、應急部門接到火情報告后，應加強火情處置的指導，并在當地森林草原防滅火指揮部的統一指揮下做好相關工作。
6）有森林專業、半專業防撲火力量的，應立即組織進行早期撲救，同時按照規定報告有關情況。
（7）各級指揮人員應根據火場地形、氣象、植被、道路、水源等情況科學判斷火情態勢，合理調配撲救力量，阻止火勢蔓延，及時撲滅火情。
6.1.5處理保障
（1）各級林業部門應認真履行行業指導職能，監督檢查各類森林經營單位和鄉鎮街道防火責任落實情況，并提供專業的技術指導和必要的保障支持。
（2）各級林業部門、森林經營單位和鄉鎮街道應加強基層一線的火情監測隊伍、護林員隊伍和地方森林專業、半專業防撲火隊伍建設，及時對本轄區內的火情進行早期處理。
（3）加強對防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護員、護林員及地方森林專業、半專業防撲火隊伍和相關技術保障人員等業務培訓。
（4）護林員及地方森林專業、半專業防撲火隊伍在日常工作中應加強防火宣傳，開展攜裝巡護，提高火情早期處理能力。
（5）加強森林防火基礎設施建設，強化森林防火預警監測和防撲火裝備中新技術新產品的應用。加強森林防火物資儲備庫建設，及時儲備、更新防撲火機具、裝備等物資。
6.2分級響應
根據《安徽省森林草原火災應急預案》規定，初判可能發生一般森林火災和較大森林火災，由縣級森林草原防滅火指揮機構負責指揮；初判發生重大、特別重大森林火災，分別由市級、省級森林草原防滅火指揮機構負責指揮；必要時，可對指揮層級進行調整。在省級層面應對工作設定Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個響應等級，林業部門應根據響應等級落實好相應的響應措施。
6.2.1Ⅲ級響應措施
（1）省林業局森林防火工作領導小組辦公室進入應急狀態，及時調度火情信息；火災發生地林業部門立即進入應急狀態，全力配合當地森防指做好森林火災撲救工作；（2）省林業局派出局工作組赴火場，指導火災撲救工作；
（3）通知林業系統相關森林專業防撲火隊伍做好增援準備；
（4）局相關處室根據任務分工開展各項準備；
（5）做好相關信息報送、宣傳報道等工作。
6.2.2Ⅱ級響應措施
在Ⅲ級響應基礎上，加強以下應急措施：
（1）省林業局森林防火工作領導小組辦公室及時調度火災情況、分析火情發展態勢、研究火災撲救措施；
（2）省林業局派出由專家和相關人員組成的工作組趕赴火場，指導、協調火災撲救工作；
（3）根據需要調動林業系統森林專業防撲火隊伍實施增援撲火；
（4）根據需要就近協調林業系統撲火裝備與物資支援火災撲救工作；
（5）局相關處室根據任務分工開展工作。
6.2.3Ⅰ級響應措施
省森防指總指揮統一指揮調度下，省林業局根據職責分工，采取以下措施：
（1）作為副總指揮單位，參加赴一線工作組組織指揮火災撲救工作；
（2）增加林業系統地方森林專業防撲火隊伍，增調撲火裝備和物資支援火災撲救工作；
（3）參加省森防指前線指揮部綜合協調、搶險救援、火災監測、專家支持等工作組；
（4）牽頭災情評估組，組織開展災情調查和災時跟蹤評估，為搶險救災決策提供信息支持；
（5）參與制定救援救災方案。
6.3發布信息
通過授權發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博、微信公眾號等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息，回應社會關切，加強輿情引導，防止傳播謠言和不實信息，及時辟謠澄清，以正視聽。發布內容包括起火原因、起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。
6.4火場清理
森林火災明火撲滅后，繼續組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
6.5應急結束在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。
7綜合保障
7.1隊伍保障重點森林防火單位應建立森林專業、半專業防撲火隊伍。根據安徽省森林資源分布和省地共建森林專業防撲火隊伍布局，將全省劃分為皖南林區、大別山林區、沿江林區、皖東林區、其他區域5個森林火災撲救區域，全省省地共建森林專業防撲火隊伍，根據省林業局指令，實行跨區域支援。
7.2物資保障
各級林業部門根據各自轄區的森林防火任務，建立本級森林防火物資儲備庫，確保森林防火儲備物資充足，滿足森林防撲火工作需要。
7.3資金保障縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，將防滅火經費納入本級財政預算，保障森林防滅火所需支出。
8后期處置
8.1火災評估
縣級以上人民政府組織有關部門對森林火災發生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估。
8.2火案查處
各級人民政府組織有關部門對森林火災發生原因及時取證、深入調查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。
8.3整改問責
對森林防火工作不力導致人為火災的，省林業局及時約談縣級以上地方人民政府及其林業主管部門主要負責人，要求其采取措施及時整改。
8.4工作總結森林火災撲滅后，對撲救工作進行全面總結，形成書面報告。
9附則
9.1預案演練
省林業局制定應急演練計劃并定期組織演練。
9.2以上、以內、以下的含義
本預案所稱以上、以內包括本數，以下不包括本數。
9.3預案解釋
本預案由省林業局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
森林防火應急預案完整版通用3
1、總則
1.1制定目的
建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效地處置森林火災，最大程度減少森林火災造成的損失。
1.2制定依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)、《森林防火條例》(國務院令第541號)、《國家森林火災應急預案》及《天津市突發事件總體應急預案》(津政發〔2013〕3號)，結合我市實際情況，制定本預案。
1.3災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災一般分為四個等級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
Ⅰ級(特別重大)森林火災：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。
Ⅱ級(重大)森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。
Ⅲ級(較大)森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。
Ⅳ級(一般)森林火災：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。
本預案所稱“以上”含本數，“以下”不含本數。
1.4工作原則
(1)堅持統一領導、軍地聯動、分級負責、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災時，要堅持以人為本、科學撲救的原則，把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.5適用范圍
本預案是我市應對森林火災的專項應急預案，適用于本市行政區域內發生的森林火災應急處置工作。城市市區內發生的林木火災應對工作，由市公安消防局和市市容園林委負責。
2、組織體系
2.1 領導機構
2.1.1設立天津市森林防火指揮部(以下簡稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業工作的副市長擔任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長、天津警備區副司令員、武警天津市總隊副司令員、市農委分管副主任、市林業局局長擔任。
2.1.2市指揮部的主要職責是：貫徹落實市委、市政府關于森林火災應對工作的決策部署；組織領導本市行政區域內發生的特別重大、重大森林火災應急處置工作，指導區縣開展較大、一般森林火災應急處置工作；指揮調動撲救隊伍參加森林火災撲救工作；研究解決森林火災撲救過程中遇到的重大問題和重要事項；監督有關森林火災案件的查處和責任追究等。
2.2辦事機構
2.2.1市指揮部下設天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)，設在市林業局。辦公室主任由市林業局局長擔任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是：負責市指揮部日常工作，起草市指揮部有關文件，組織落實市指揮部各項工作部署；組織修訂市森林火災應急預案及編制應急保障預案，并組織宣傳教育、培訓和應急演練；指導、監督森林防火法律法規的執行，協調處理森林防火重大事項，組織協調森林火災的應急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農委：負責安排部署農村防火工作，做好全市農村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部：負責指導有關部門發布森林火災和火災撲救信息，及時引導輿論；加強對網絡的監控和管理；協調相關新聞單位做好對外宣傳工作。
市發展改革委：負責指導全市森林防火規劃編制，協調推動森林防火基礎設施建設項目，并監督執行。
市建設交通委：配合有關部門和區縣人民政府組織森林防火基礎設施建設。
市教委：負責全市大、中、小學和幼兒園的森林防火及逃生避險宣傳教育工作，組織學生積極參與森林防火宣傳活動。
市市容園林委：負責城市綠化區域的森林防火工作。
市無委辦：負責保障使用無線電頻率相關事宜，指導扶持全市森林防火無線電通訊網絡建設。
市公安局：負責組織公安消防力量，參與森林火災撲救工作；負責維護火場秩序，實施交通管制，保證消防車、指揮車、救護車等順利進入火場；負責組織有關森林火災案件查處工作。
市民政局：負責指導災區區縣人民政府做好受災群眾的臨時安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。
市財政局：負責按照市指揮部意見，為森林火災撲救工作提供資金保障。
市衛生局：負責受傷人員的現場醫療救治、轉運、院內救治和現場衛生防疫等工作；及時向市指揮部報告傷員數量及醫療救治情況。
市文化廣播影視局：負責組織協調廣播電視開展森林防火的宣傳報道工作，配合宣傳部門發布經市指揮部核定的'森林火災情況和撲救情況。
市氣象局：負責提供火場區域天氣實況、天氣預報和氣象服務，開展森林火險氣象等級預報服務。
天津警備區：負責組織駐津部隊、民兵和預備役部隊參與森林火災撲救工作。
武警天津市總隊：負責組織武警部隊參與森林火災撲救工作。
2.4區縣森林防火指揮機構
有關區縣人民政府應設立森林防火指揮機構，負責組織開展本行政區域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災撲救工作由屬地區縣人民政府森林防火指揮機構負責。跨區縣的森林火災撲救工作，在市指揮部的統一領導下，由各有關區縣森林防火指揮機構分別組織實施。
2.5.2區縣森林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從撲火前線指揮部的統一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡稱前線指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮，統一組織指揮現場應急處置工作。前線指揮部應設立以下工作組，分別組織開展有關工作：
(1)撲救指揮組：由天津警備區、市公安消防局、武警天津市總隊、屬地區縣人民政府組成。負責火場調度，標繪火場態勢，協調組織撲火力量，落實撲救措施，檢查驗收火場。
(2)綜合協調組：由市農委、市林業局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負責跟蹤匯總森林火情和撲救進展情況，及時向市應急指揮中心報告，并通報市指揮部各成員單位；分析研究火場區域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見、建議；承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項。
(3)應急保障組：由市農委、市林業局、市財政局、市無委辦、市民政局組成。負責優先保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要，做好應急通信保障工作，根據需要緊急調撥生活救助物資，及時下撥救災資金。
(4)宣傳報道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業局組成。負責統一發布森林火災信息，協調指導森林防火宣傳報道和輿論指導工作。
(5)救護安置組：由市衛生局、市民政局、市公安局組成。負責組織傷病員救護和災民安置工作；負責維護火場秩序，實施交通管制，保證消防車、指揮車、救護車等順利進入火場。
市指揮部可根據工作需要，對工作組組成進行調整。
2.5.4公安消防部隊執行森林火災撲救任務，接受市指揮部和火災發生地區縣森林防火指揮機構指揮。
2.5.5軍隊執行森林火災撲救任務，依照《軍隊參加搶險救災條例》(國務院、中央軍委令第436號)的有關規定執行。
2.6 專家組
市指揮部辦公室組織有關專家、技術人員成立專家組，對森林火災預防與撲救工作提供技術咨詢與決策建議。
3、監測與預警
3.1監測
3.1.1火情監測
利用國家林業局森林防火預警監測信息中心提供的衛星熱點監測圖像及監測報告，通過遠程監控、高山瞭望、地面巡護等形式，構建立體林火監測網絡，密切監視火情動態。
3.1.2氣象服務
氣象部門對重點區域的天氣形勢變化進行重點監測、跟蹤預報，及時提供氣象信息服務，并依據天氣趨勢制訂方案，適時實施人工影響天氣作業，為降低森林火險等級和撲滅森林火災創造條件。
3.2預警
3.2.1預警分級
依據森林火險等級及可能發展趨勢將森林火險預警等級劃分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。其中，紅色、橙色為森林高火險預警信號。森林火險等級與預警信號對應關系見附則。
3.2.2預警發布
預警發布工作由林業主管部門會同氣象主管部門進行天氣和森林火險形勢會商，形成森林火險等級預報，制作森林火險預警信息。藍色、黃色預警信息，由屬地區縣林業主管部門發布，并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報總指揮批準后，由市指揮部辦公室發布，并報市應急指揮中心。預警發布單位應將預警信息及時通報有關地區、部門、單位。必要時，通過廣播、電視、報紙、網絡、微博、短信、小區廣播等渠道向社會發布有關預警信息。
3.2.3預警響應
(1)紅色預警
市指揮部召集指揮部工作會議，分析森林火險形勢，研究應對措施；派出工作組深入預警區域開展森林防火督查和指導；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進入臨戰狀態，做好森林火災撲救準備。
各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護密度，延長瞭望監測時間；嚴禁一切野外用火，嚴格管理可能引起森林火災的居民生活用火，對重要部位嚴防死守；各級森林公安機關會同有關部門及時組織開展專項行動，嚴查野外違規用火，加大森林火災案件的查處力度，并及時向社會公布。
(2)橙色預警
區縣人民政府視情況發布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區縣人民政府適時派出工作組深入林區開展森林防火督查；各相關單位和專業森林消防隊進入戒備狀態,做好各項應急準備。
各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護、瞭望監測力度;廣播、電視、報刊、互聯網等公共媒體在發布橙色預警信號的同時，加強森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預警
各級森林防火指揮機構加強森林防火巡護、瞭望監測，加大火源管理力度；各有關單位和專業森林消防隊進入待命狀態，落實各項防火措施。
(4)藍色預警
各有關單位密切關注藍色預警區域天氣情況和森林火險預警變化；注意衛星林火監測熱點檢查反饋情況；加強森林防火巡護和監測，做好預警信號發布和防火宣傳；加強火源管理。
4、應急處置
4.1信息報告
4.1.1區縣森林防火指揮機構在發現森林火災后，立即核實情況迅速上報屬地區縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應處置措施。在火情發生1小時內，形成書面材料上報市指揮部辦公室。根據火情處置情況，及時續報有關情況。火災處置結束后2小時內形成書面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復雜或當天難以勘察現場的，先上報簡要材料，詳細情況待調查結束后上報。
4.1.2對已上報正在撲救的森林火災，市指揮部辦公室于每天7時、16時和20時向市應急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進展情況。發生人員傷亡情況應及時報告簡要情況，并在3日內上報專題報告。
4.1.3對下列火災信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報告，同時根據火情，通報市指揮部成員單位：
(1)收到衛星林火熱點監測報告后，核查確認的森林火災；
(2)森林火險預警等級為紅色預警狀況下發生的森林火災；
(3)4小時尚未撲滅明火的森林火災；
(4)威脅居民區和重要設施安全的森林火災；
(5)發生人員傷亡的森林火災。
對下列火災信息，市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告：
(1)收到衛星林火熱點監測報告后，在2小時內反饋核查信息；
(2)發生重大、特別重大森林火災；
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災；
(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災；
(5)威脅居民區和重要設施安全的森林火災；
(6)省際交界地區危險性大的森林火災；
(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災。
4.2先期處置
火災發生后，基層森林防火機構第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。
4.3響應等級
森林火災發生后，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和撲救情況，本市森林火災應急處置工作實行四級應急響應：
4.3.1 Ⅳ級響應
符合以下條件之一，啟動Ⅳ級應急響應：
(1)發生在敏感時段或敏感地區的森林火災；
(2)4小時尚未撲滅明火的森林火災；
(3)同時發生2起以上危險性較大的森林火災。
響應措施如下：
(1)區縣森林防火指揮機構進入應急狀態，研判火情發展態勢；加強對火災撲救工作的指導，根據需要組織協調本地或相鄰地區專業森林消防隊支援。
(2)發布森林火險預警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應
符合以下條件之一，啟動Ⅲ級應急響應：
(1)初判發生較大森林火災；
(2)12小時尚未撲滅明火的森林火災。
在Ⅳ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
(1)區縣森林防火指揮機構及時組織火情會商，分析火險形勢，研究火災撲救措施，及時向市指揮部報告并發布火災相關信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。
(3)在森林火災發生時，氣象部門及時提供火場區域天氣實況、天氣預報和氣象服務，為前線指揮部提供決策參考。根據需要，擇機實施人工影響天氣作業。
4.3.3 Ⅱ級響應
符合以下條件之一，啟動Ⅱ級應急響應：
(1)初判發生重大森林火災；
(2)對居民地、重要設施構成極大威脅的森林火災；
(3)24小時仍未撲滅明火的森林火災。
在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
(1)市指揮部立即進入緊急工作狀態，及時向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場，成立前線指揮部。設立工作組開展應急處置工作。
(3)視火災情況，請求國家森林防火指揮部調派航空消防飛機支援。
(4)根據需要協調做好撲火物資調撥運輸、受威脅群眾轉移疏散、衛生應急隊伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級響應
符合以下條件之一，啟動Ⅰ級應急響應：
(1)初判發生特別重大森林火災；
(2)48小時未得到有效控制的森林火災。
在Ⅱ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
(1)根據實際需要，市指揮部請求國家森林防火指揮部調派專業力量和飛機施行跨省區域支援撲火。
(2)根據國家森林防火指揮部設立工作組情況，由市指揮部組織落實相關保障工作。
4.4處置措施
森林火災發生后，市指揮部和屬地區縣人民政府根據工作需要，組織采取以下措施：
(1)撲救火災
立即就近組織基層應急隊伍和專業、半專業森林消防隊趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時，組織協調駐津部隊、武警部隊、公安消防部隊、民兵預備役部隊等救援力量。如當地撲火力量不足時，根據區縣森林防火指揮機構提出的申請，市指揮部可調動其他區縣的撲火隊伍實施跨區域支援撲火。
各撲火力量在前線指揮部的統一指揮下，明確任務分工，落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、選擇駐地和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。嚴禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉移安置人員
當居民區、人員密集區受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地，實施現場醫療救治，并迅速將受傷人員轉送醫院治療。
(4)保護重要目標
當軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時，迅速調集專業撲火隊伍，通過開設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。
(5)維護社會治安
加強受火災影響區域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。
4.5信息發布
要及時、準確、客觀、全面地向社會發布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。特別重大、重大森林火災及其動態信息由市指揮部發布，較大、一般森林火災及其動態信息由區縣森林防火指揮機構發布。
森林火災信息發布形式主要包括：授權發布、發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。任何單位和個人不得發布、散布未經核實或者沒有事實依據的森林火災信息和傳言。
4.6應急結束
4.6.1森林火災撲滅后，撲火人員繼續做好余火清理工作，劃分責任區域，留足人員看守火場。經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由負責啟動應急響應的單位終止應急響應，宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處置
事發地區縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
5.2火災評估
一般、較大森林火災，由事發地區縣林業主管部門會同有關部門及時對發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估，并將有關材料及時上報區縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災，由市林業局會同有關部門進行調查和評估，并在規定時限向市人民政府提交評估報告。
5.3災民安置及災后重建
市民政局、事發地區縣人民政府組織災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治，并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。
5.4工作總結
撲火工作結束后，森林防火指揮機構要及時全面進行工作總結，重點總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施，并報本級人民政府和市指揮部辦公室。
6、應急保障
6.1撲救力量保障
撲救森林火災以專業、半專業森林消防隊伍和應急消防隊伍為主，其他社會力量為輔。應急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。其中公安消防部隊100人，由市公安消防局負責，駐津部隊和武警部隊各200人，由天津警備區和武警天津市總隊負責。薊縣作為本市森林防火的重點地區，要建立100人以上的專業森林消防隊伍和一定數量的半專業森林消防隊伍。
各級森林防火指揮機構要吸收當地公安機關和軍隊負責同志參加，并為部隊開展撲火訓練提供培訓指導。在堅持重點武裝專業撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊伍要在市指揮部的統一指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。
6.2通訊與信息保障
市和區縣林業主管部門要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。通訊部門應保障在緊急狀態下撲救森林火災的通訊暢通。
6.3向導保障
當地鄉鎮人民政府組織熟悉地形的人員，負責在通往火災現場的主要路口布置向導，引領撲火隊伍順利到達火災現場。
6.4物資保障
市和區縣森林防火指揮機構根據轄區內的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具及裝備，物資儲備標準由市林業局制定。
6.5資金保障
市和區縣人民政府應將森林防火基礎設施建設、專業和半專業森林消防隊伍建設納入國民經濟和社會發展規劃，將所需經費納入本級財政預算。處置森林火災所需財政擔負的經費，按照現行事權、財權劃分原則，由市和區縣財政部門按規定予以保障。
7、培訓與演練
市指揮部辦公室和區縣森林防火指揮機構要有計劃地開展森林防火培訓和實戰演練，每年至少組織1次專項應急演練，熟悉應急預案，密切協同配合，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。
8、附則
8.1森林火險等級與預警信號對應關系
8.2獎勵與責任追究
根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對在火災事故中負有責任的人員，依法追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規定辦理。
8.3預案管理
8.3.1本預案由市森林防火指揮部辦公室負責解釋。
8.3.2各區縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門森林防火應急預案和應急保障預案，并報市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應結合應急管理工作實踐，及時組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.4本預案自發布之日起實施。
森林防火應急預案完整版通用4
為進一步做好我街道20xx年“元旦、春節”期間森林防滅火工作，確保我街道林業生態安全，社會穩定，切實促進我街道政治、經濟、持續健康發展，結合我街道實際，特制訂本預案。
一、森林防火應急預案的工作原則
1、泉都街道森林防滅火應急分隊由街道辦事處統一領導，統一決策、統一指揮。
2、分工負責、各司其職。《泉都街道“元旦、春節”期間森林防火應急預案》中涉及的緊急任務，相關物資、資金保障、事故調查、相關工作環節，由相關部門分工，各司其職。
3、森林防滅火安全采取“預防為主，嚴防群管”的原則。
4、各村發生火災事故應及時報告，村委會應及時組織人員到實地進行撲救工作，街道森林防火安全應急指揮部援救及其它事項。
5、森防相關部門要按照《貴州省森林防滅火戒嚴令》及縣政府《森林防滅火戒嚴令》的`要求，切實開展好全街道森林防火工作，認真排查火災隱患，做到防患于未然。
二、組織機構及職責
1、成立街道森林防滅火安全應急指揮部
組長：馬輝街道黨工委書記
副組長：王定慧街道辦事主任、黨工委副書記副
李睿街道辦事處人大聯絡主任
陳磊街道紀工委書記
王劍街道武裝部部長
彭建方街道組織委員
周銀街道辦事處副主任
成員：黨政辦、黨建辦、社會事務辦、農業服務中心、財政分局、派出所、國土所、交管站、計生辦、村管所、安監站、人社中心、食監站、扶貧工作站、水務站、林業站、綜治辦、泉都衛生服務中心、十一個村。
領導小組下設辦公室在街道林業環保站，負責整個活動的組織協調，由周銀同志兼任主任，胡忠孝、張德芬兩位同志具體辦公。
同時成立巡邏組，巡邏組由安監和派出所擔任。負責督促檢查各路口責任人員值守情況。
三、工作要求
1、加強組織領導。各村、各單位要充分認識元旦、春節節期間森林防滅火的重要性、緊迫性，切實把森林防火要求落到實處。
2、強化責任落實。各村、各單位要充分認清元旦春節節期間森林防火形勢的嚴峻性和火源管理工作的復雜性，切實強化責任意識，嚴格按照本方案扎實有效的開展工作，確保工作實效。一是按照森林火險預警機制規定，一旦發生火災，要根據火情等級及時啟動應急預案，確保打早、打小、打了；二是嚴格執行24小時值班制度，全面準確掌握本區域森林火險動態。各重點路口要加強值守，不得脫崗缺崗。
3、指揮部辦公室工作職責
（1）向各工作組傳達森林防火安全應急指揮部所作出的決定和實施意見，并監督落實。
（2）搜集各工作組進展情況，并及時向指揮部報告。
四、工作職能及職責
1、信息情報組
由黨政辦、林業環保站、安監站組成，負責森林防火安全情報統計現場信息的反饋工作，重、特大事故需送指揮部審核后上報。
2、現場調查組
由派出所、安監站、林業環保站、綜治辦、司法所組成，負責組織指揮，現場檢查工作，及時、準確掌握事故救援情況，并負責事故隱患的處理工作。
3、資金籌措及物資供應組
由街道財政所、社會事務辦、信用社、供電所、泉都衛生服務中心組成，負責森林防滅火安全救援工作物資的籌備，保證救援物資的供應及時到位。
4、事故后勤組
由財政所、社會事務辦、泉都衛生服務中心、婦聯組成，負責妥善安排事故受傷人員及家屬的食宿，事故善后處理工作。
五、組織森林防滅火安全應急自救操作程序
1、發現森林火災事故首先把信息報告值班負責人，值班人及時向黨委、政府領導及相關單位報告。
2、與火災事故地聯系、弄清事故現場準確情況。
3、確認事故發生的準確性，值班人員在第一現場報告森林防火應急指揮部，指揮部接到報告后迅速召集相關單位人員趕赴現場，實施救援。
4、指揮部人員與各工作組密切聯系，決定火災事故有關事項的處理。
六、火災事故善后工作
街道財政所、社會事務辦、街道中心衛生院要配合相關單位對事故的搶救、疏散安置及對傷亡人員家屬的撫恤、救濟等工作。
森林防火應急預案完整版通用5
為應對學校突發火災事故，及時、有序、高效地做出相應處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學校的損失和負面影響，保證學校教育教學工作的順利進行，維護社會的穩定，根據學校實際情況，特制定本項預案。
一、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則
1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持依法辦學，規范操作，及時排查和消除學校周邊的各種森林火災隱患。
2.早發現。落實責任到人，嚴格執行學校的各項規章制度，發現不安全隱患及時上報，采取相應整改措施。
3.早報告。要求嚴格執行森林火災安全制度，定期自查，發現問題及時向上級有關部門報告。
4．早救治早隔離。要求執行誰發現誰首先受理的制度，發現森林火災事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話，控制局面，最大努力阻止火災的進一步發展；發現傷情或病情，立即組織人員送醫院救治。
二、組織機構
1、機構設置
組
長：嚴金燕（總指揮）副組長：肖章洪魏興春
組
長：劉華成員：王龍周遠興
主要職責：當火災發生時，如有受傷和被困人員，應協助滅火組和森林火災人員采取救助措施，及時現場救護或移交120急救中心。
三、應急處理措施
1.滅火組迅速組織有關人員攜帶滅火器趕到現場進行撲救。
2.通訊聯絡組根據火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災中心（電話119），報告內容包括：學校名稱、詳細地址、聯系電話、報警人及現場火情。
3.聯絡組在向學校、中心校領導報告同時，派出人員到主要路口等待引導消防車。
4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區域，不得組織學生搶險，教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。
5.救護組第一時間立即搶救受傷人員，在消防車到來之前切掉火區電源，帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火，搶救學校財產，盡可能使學校財產損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。
6.領導小組成員，對校園起火原因及財產損失情況進行細致的'調查，記錄在案，寫出書面報告向上級部門匯報。
四、相關責任
1.領導小組組長不在的情況，應由副組長（或現場最高行政職務）任現場總指揮。
2.相關人員不在場，由現場總指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理后再報告。
3.學校其他教職工在火災事故發生時，都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的職責。對于不盡責，尤其是玩忽職守的有關人員，必須予以嚴肅處理。
4.凡接到重特大火災事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的法律責任。
5.接報處理。接到重特大火災事件報告后，接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯系方式及火災事件發生的時間、地點、事故基本情況、現狀及趨勢等內容，必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長匯報，同時按有關規定及時向上級有關部門報告。
6.現場保護。事件發生后，現場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現場實行嚴格的保護，防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現場物件的，應拍照并做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡、物證等。
7.報告內容：火災事故發生的時間、地點、傷亡人數，事故簡要經過，事故發生原因的初步判斷，事故發生區已采
森林防火應急預案完整版通用6
為加強森林火災防范，提高應急處置效率，確保元旦、春節期間全鎮森林防滅火安全，根據《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災應急預案》，特制訂本預案。
一、適用時間
20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。
二、預防措施
（一）預警監測
1、密切關注天氣情況變化，加強森林火險形勢會商，及時發布高森林火險預警。
2、對國家和省監測發現的火情熱點，由屬地鄉村主要領導組織實地核查，力爭30分鐘內電話首報、1小時內書面報告、最遲2小時內書面反饋到鎮政府并上報倒應急管理局綜合值班室。
（二）火源管理
1、全鎮停止煉山，全面禁止一切野外用火。
2、鎮村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育，通過廣播、短信、微信等形式，宣傳森林防火規定，營造濃厚防火氛圍。
3、巡山護林員全面到崗到位，加強火源巡查，重點區域和主要進山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查,鎮村干部劃分防火責任區，深入村組和重點地段開展督促檢查。
4、各村要加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監管，明確監護人和監護責任。
5、加強元旦、春節期間對進山人員的宣傳和管理，登記備案，設卡守哨，禁止燒紙和燃放煙花爆竹。
6、林業、政法、執法大隊和各村要密切配合，加大森林火災案件和違規用火行為查處打擊力度。
（三）應急準備
1、各村要制定元旦、春節期間森林防滅火專項應急處置措施和辦法，加強火災預防和撲火指導，及時更新和維護撲火物資，確保撲火需要。
2、各村森林防滅火責任人必須堅守崗位，認真履行職責。鎮掛村領導和村（居）主要領導原則上不得外出，如需外出，按規定指定責任人，辦理責任移交,并報鎮備案。指揮部領導要親自帶班，并確保24小時通信暢通。
3、各村要安排干部值班，加強防火值班。
4、鎮半專業撲火隊全面進入應急狀態，24小時待命，并聽從統一調度。
三、應急處置
（一）火情調度
1、實行火情零報告制度。各村（居）每天16：00前向鎮政府值班室報告值班情況；鎮值班室每天16:30前向縣應急管理局報告值班情況。
2、強化火情調度。一旦發生森林火災，各村必須立即向鎮值班室報告，嚴禁遲報瞞報；必須立即組織人員，果斷處置火情；火災撲救情況每2小時報告一次，重要情況隨時報告。
（二）撲火原則
1、以專業隊伍為主。森林火災發生后必須力爭第一時間有效處置火災。
2、靠前統一指揮。鄉村主要領導必須立即趕赴火災現場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。
3、堅持安全第一。優先保護居民點和重點目標、重要設施的安全，保護人民群眾生命財產安全，確保撲火人員安全。
（三）撲火力量
優先使用當地撲火力量。立足本地，以當地半專業撲火隊為第一梯隊，縣專業森林消防隊為第二梯隊。
（四）組織機構
森林火災撲救工作由鎮主要領導負責指揮，根據需要，縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領導為組長的火災撲救督導組。跨鄉鎮的`森林火災撲救工作，由當地鄉鎮分別指揮，縣森林防滅火指揮部負責協調和指導。縣森林防滅火指揮部統一組織、指揮本縣元旦、春節期間較大森林火災應急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由縣指揮部指派相關領導和發生火災的該鄉鎮政府主要或分管領導、應急局長、林業局長等組成。
四、相關要求
1、各村要高度重視，認真完善制定元旦、春節期間森林防滅火專項應急處置措施，確保各項防滅火措施落到實處。
2、對發生在敏感地區的森林火災，縣森林防滅火指揮部將立即派督導組前往火場指導撲救。其他地區2小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重要森林火災，縣森林防滅火指揮部將派督導組前往火場指導撲救。
3、嚴格責任追究。凡是在元旦、春節期間發生的森林火災，不僅要追究火災肇事者的責任，對相關責任人要從嚴問責，并通報追責。
森林防火應急預案完整版通用7
為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。
一、預防森林火災
1.加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮長為組長，副鎮長為副鎮長，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。
二、強化監管，落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的.規定，我鎮各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內報告鎮政府，同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場清理的三項要求：一是要動態清理，不留盲區；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴守細看，防止復燃
看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。
森林防火應急預案完整版通用8
xx鄉地處偏僻山區，是xx、xx、xx的交界處，總面積有xx畝，其中林地面積有xx畝。若遇上高火險天氣時，馬上就面臨著極大的火災隱患。根據《森林防火條例》的有關規定，現將xx鄉的森林防火工作提出以下幾點措施：
一、建立健全森林防火組織機構
xx鄉實行xx鄉政府行政領導負責制，其中xx鄉長擔任xx鄉森林防火領導小組組長，xx擔任副組長，成員有xx、xx等。我鄉以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據，以“抓基層、抓基礎”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創新，建立“立足基層，立足基礎，鄉自為戰，村自為戰，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。
二、加強宣傳教育
根據xx鄉目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
三、強化野外火源管理
在鄉政府的帶領下，每村成立防火領導小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發生火災，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
四、加強森林防火隊伍建設
xx鄉政府以當地民兵為基礎，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當那個村發生火災，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓練，召之即來，來之能戰，戰之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎，每支隊伍人數大約20-30人，一旦發生火災，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
五、 xx鄉所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法
根據xx鄉的實際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發生火災上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發生火災時，以撲打法根本打不住火災時，就得采取開設隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：
1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的'進路和退路。
4、注意有可能發生危險的地方和環節。
5、保持全方位的通訊聯系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰斗，不失時機地同森林火災作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調的是進入山場時，都要走已經被林火燒的地方。
森林防火應急預案完整版通用9
為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業建設成果，保障林業產業正常發展，進一步促進林業的經濟、社會和生態效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構與職責
（一）組織機構
設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農林局、發改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發展態勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協調有關部門落實本預案并監督實施。
各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。
（二）部門職責
1、縣農林局
（1）做好森林火災的監測、預防，迅速對災情做出全面評估。
（2）劃定火點、災區、受威脅區，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。
（3）組織對災區、受威脅區內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。
（4）監督、指導對火點、災區內林木和場地實施清理。
（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業設備、防護用品、交通及通訊工具等。
（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；
（7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。
（9）組織實施對火點、火災區及周圍群眾的宣傳工作。
2、發改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。
3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經費使用情況的監督管理。
4、民政局：負責森林火災區群眾的`安撫和救濟工作。
5、交通局：負責提供運輸車輛，優先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。
6、公安局：實施森林火災區封鎖、隔離工作，做好森林火災區社會治安管理和安全保衛工作。
7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程序
（一）本區行政區域內任何單位和個人發現森林火災后，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查，并提出處理意見，采取防范措施。有關單位和個人應立即執行，不得拒絕或推脫。
（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。
（三）縣林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯系方式。
（四）森林火災災情報告程序：發現森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內趕赴現場，進行初步調查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發布災情信息。
如果今后國家對災情保密另有規定的，按國家規定辦理。
三、應急措施
當森林火災發生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。
縣林技中心發現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場，進行調查，立即對森林火災區實行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區內生產、生活安排，保證災情控制工作順利進行。
四、保障系統
（一）物資保障
建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。
（二）資金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。
（三）技術保障
縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。
（四）人員保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
（一）公眾宣傳教育
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
（二）培訓
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農林局負責解釋。
森林防火應急預案完整版通用10
1總則
1.1編制目的
依法建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的森林防滅火管理體制；遵循“預防為主、預防與應急相結合”原則，建立健全森林火災應對工作機制，確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施精準，最大程度確保人員安全、減少森林火災造成的損失，保護森林資源，維護生態安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發事件應對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規和《浙江省森林火災應急預案》《紹興市突發事件總體應急預案》等有關規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區域內發生森林火災的應對工作。
1.4工作原則
1、統一領導，協調聯動。在市委、市政府統一領導下，認真組織實施各級森林火災應急預案。各相關單位各司其職、各負其責、軍民協同、密切配合，確保森林火災應急救援工作響應迅速、保障有力。
2、分級負責，屬地為主。實行黨委領導下、以行政首長負責制為核心的森林防滅火責任制。依據森林火災的性質、影響范圍和危害程度，實行分級負責、分級響應。市政府是應對本市行政區域內重大、特別重大森林火災的主體，必要時，請求省政府給予協調和支持。
3、以人為本，科學撲救。在處置森林火災時，要把保護人民群眾的生命安全放在首位，優先考慮救援人員安全，科學指揮、精準撲救、確保重點，切實保障人民群眾生命財產和森林資源安全。
4、預防為主，常備不懈。各級政府和森林經營單位要嚴格落實森林防滅火工作責任制，切實加強森林火災應急救援準備，確保反應快速、處置得當。
1.5災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
1、特別重大森林火災（Ⅰ級）：受害森林面積在1000公頃以上，或者死亡30人以上，或者重傷100人以上。
2、重大森林火災（Ⅱ級）：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下。
3、較大森林火災（Ⅲ級）：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。
4、一般森林火災（Ⅳ級）：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下。
2組織指揮體系
2.1市森林防滅火指揮機構
市森林防滅火指揮部（以下簡稱“市森防指”）是全市森林火災事故的應急指揮機構，負責組織、協調和指導全市森林防滅火工作。市政府分管副市長擔任總指揮，市政府分管副秘書長、市應急管理局局長、市自然資源和規劃局局長及紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊負責人擔任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室（以下簡稱“市森防指辦”）設在市應急管理局，承擔指揮部綜合協調和日常管理工作。
市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統戰部、市發改委、市經信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市文廣旅游局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場監管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊、紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊等。
2.2市森防指成員單位職責
1、市委宣傳部：負責組織協調新聞媒體對森林火災和撲火救災情況進行新聞報道；組織廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體及時播放發布森林火險天氣預報、高火險天氣警報等。
2、市委統戰部：負責做好設在林區的寺廟森林火災事故發生時寺廟人員和香客的安全疏散工作；負責寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育；督促設在林區的寺廟設置或完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。
3、市發改委：及時了解災情，負責災后基礎設施恢復重建工作和森林防滅火體系建設的基礎設施規劃、年度計劃及重大項目安排等綜合協調工作。
4、市經信局：負責組織協調救災現場通信保障；協助做好森林火災應急物資能源等保障工作。
5、市教育局：負責全市中小學校森林防滅火宣傳工作，把森林防滅火知識教學納入教育內容；當學校周邊發生森林火災時，及時組織學校師生和員工緊急轉移，確保人身安全。
6、市科技局：負責森林防滅火及火災撲救等科技項目立項，組織科技攻關和科技成果轉化應用。
7、市公安局：負責指揮事發地公安機關做好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火災案件偵破等工作，預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動。
8、市民政局：推進殯葬改革，倡導文明祭掃，配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林火災風險工作；協調做好火災傷亡人員的善后工作。
9、市財政局：負責安排市森林防滅火工作經費預算，落實森林防滅火項目配套、森林火災事故預防、應急準備和撲救工作所需專項資金。督促各區、縣（市）落實森林防滅火工作所需資金。
10、市自然資源和規劃局：組織編制森林火災防治規劃和防護標準并指導實施；承擔森林防滅火行業管理責任，指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防滅火設施建設等工作；組織指導國有經營單位開展專業隊伍建設、防滅火宣傳教育、監測預警和督促檢查等工作。組織林業系統做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作；協調森林火災綜合管理系統、信息通信系統、物資保障系統的建設；負責提供森林防滅火應用地理信息數據、森林資源分布數據，及時提供火災影像資料及火燒跡地面積圖；指導當地政府和有關單位做好火燒跡地的更新工作；做好森林防火監管的協調、指導工作和森林火災先期撲救工作。
11、市交通運輸局：負責救災時應急交通運輸工具的調集，扶持林區公路建設，改善林區交通條件，指導本系統做好公路兩側森林防滅火工作；協調解決撲救森林火災的公路、水路運輸問題，通知路橋收費站開設“綠色通道”，快速放行撲火救災車輛，確保撲火物資和人員運送到位。
12、市水利局：負責做好設在林區的山塘水庫的修復，加強“以水滅火”水源地建設；督促設在林區的水庫管理等經營單位完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。
13、市農業農村局：負責協調做好發生森林火災時農村居民、牲畜和農業生產物資的疏散與轉移工作，搞好災后農業生產；負責協調做好山邊林緣生產性用火的安全。
14、市文廣旅游局：負責做好森林旅游景區森林火災事故發生時旅游人員的安全疏散工作；負責導游和游客的森林防滅火安全教育；督促旅游景區（點）設置或完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。
15、市衛生健康委：負責協調森林火災中受傷人員的救治，當事發地縣級醫療機構無法滿足救助需要時，協調做好緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員救治等工作。
16、市應急管理局：組織開展森林火災應急處置工作；按照分級負責原則，指導森林火災處置，統籌救援力量建設，組織、協調、指導相關部門開展森林防滅火工作；負責森林火情監測預警綜合性工作，發布森林火險、火災信息；牽頭組織編制森林火災應急預案，組織協調應急預案銜接工作，組織開展并指導預案演練；組織指導災情核查、損失評估工作；指導受災群眾基本生活保障，協調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤事宜；承擔市森防指辦日常工作。
17、市市場監管局：負責全市生產、流通領域森林防滅火產品的質量監督。
18、市氣象局：負責做好氣象服務工作，及時提供天氣預報、天氣實況服務，組織管理林區雷電災害防御工作，適時實施人工降雨作業，同時做好火險預報、高火險警報和衛星林火監測的發布工作。
19、紹興電力局：負責穿越林區的輸電線路及林區電力設施的安全，并定期檢查，消除火災隱患，避免電器設備漏電、打火等引發森林火災；指導參與因高壓電纜、輸電線路引發森林火災的撲救工作。
20、市消防救援支隊：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，在市森防指統一領導下，組織綜合性消防專業隊伍參加森林火災撲救行動；協調各區、縣（市）綜合性消防專業隊伍跨區支援撲救行動。
21、紹興軍分區戰備建設處：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，并根據市森防指的要求，組織指揮所屬部隊和民兵應急分隊支援森林火災撲救行動；協調駐紹部隊跨區支援撲救行動。
22、武警紹興支隊：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，并根據市森防指的要求，組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災撲救行動；協調各區、縣（市）兵跨區支援撲救行動。
各成員單位除承擔上述職責外，還應根據市森防指的要求，承擔與其職責相關的其他工作。
2.3撲火前線指揮部
森林火災撲救工作由當地森林防滅火指揮機構負責指揮。跨縣域的森林火災撲救工作，由相關縣級森林防滅火指揮機構分別指揮，市森防指負責協調、指導。跨市域的重大、特別重大森林火災撲救工作，由市森防指和相關市森林防滅火指揮機構分別指揮，并建立市際間溝通協調機制。
各級森林防滅火指揮機構應根據相關預案和工作需要，在森林火災現場成立撲火前線指揮部，負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場的最高決策指揮機構，負責掌握火災情況，分析火情發展趨勢，制定撲救方案，組織撲火力量，科學撲救森林火災，向社會及時發布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。
2.4 專家咨詢機構
各級森林防滅火指揮機構根據需要設立專家組，為森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議，必要時參與特別重大、重大、較大森林火災應急處置行動。市專家組由市森防指辦負責組建和聯系。
2.5區、縣（市）指揮機構
縣級政府應當設立森林防滅火指揮機構（以下簡稱“縣森防指”），鄉鎮（街道）設立森林防滅火指揮所，縣、鄉兩級指揮機構在同級黨委、政府領導下，組織、指揮、協調區域內森林防滅火工作。國有林場（自然保護區、風景名勝區、森林公園、大中型水庫）等森林經營單位，根據需要設立森林防滅火指揮所，在其隸屬的主管部門和地方黨委、政府領導下，負責其經營管理范圍內森林防滅火工作的組織、指揮和協調。
3火險預警、監測和信息報告
3.1火險預警
3.1.1預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，按照有關標準，將森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四個等級。
3.1.2預警發布
各級應急管理、自然資源和氣象等部門要加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公眾發布。必要時，市森防指向縣森防指發布預警信息。
3.1.3預警響應
鄉鎮以上政府及有關部門必須依據不同預警信息迅速組織開展森林火災的防范和撲救準備工作，采取應對性預防措施。
藍色預警發布后，預警地縣級以上政府及其有關部門應密切關注天氣等情況，密切關注森林火險預警變化，注意衛星林火監測熱點檢查反饋情況。
黃色預警發布后，預警地縣級以上政府及其有關部門應加強森林防滅火巡護和瞭望監測，做好預警信息發布和森林防滅火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準備；當地專業、半專業森林消防隊伍進入待命狀態。
橙色預警發布后，預警地縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，加大巡山護林力度，嚴格管控野外火源，在重點區域設卡布點，禁止攜帶火種上山，做好物資調撥準備。
紅色預警發布后，預警地縣級以上政府及其有關部門應加大預警信息播報頻度，發布禁火令，禁止林區一切野外用火，在進山入林主要路口設卡布點，及時消除森林火災隱患。當地專業、半專業森林消防隊伍靠前駐防。市森防指視情對預警地區森林防滅火工作進行督促和指導。
3.2林火監測
市森防指辦根據國家林火衛星監測系統提供的熱點監測圖像及監測報告，及時督促各地核查和反饋熱點情況，掌握全市火情動態。森林火災發生地通過遠程視頻監控系統、瞭望臺和巡護人員密切監視火場周圍動態。
3.3信息報告
森林火災實行有火必報制度。各級森林防滅火指揮機構按照森林火災信息報送有關規定，及時、準確、規范地將森林火災信息逐級上報至市森防指辦，并及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域的森林防滅火指揮機構。
下列重大、緊急火情信息應遵循以下規定：
1、向市委、市政府報告。發生下列森林火災，應按要求立即報告市委市政府總值班室：
（1）過火面積50公頃以上或明火24小時尚未撲滅的森林火災。
（2）威脅居民區、重要設施等安全的森林火災，或正在蔓延有可能造成重大經濟損失的火災。
（3）一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災。
（4）受災50戶以上或直接經濟損失150萬元以上的森林火災。
（5）發生在縣際交界地區危險性大的森林火災。
（6）其他需要上報市委、市政府的緊急、重大信息。
2、向省森防指報告。有下列情形發生的，應立即報告省森防指：
（1）接到衛星熱點監測核查要求后，縣、市級森防指應在2小時內完成信息核查反饋工作，確因特殊情況無法按時反饋的，應盡快答復并說明原因。
（2）對已上報的正在撲救的森林火災，應根據情況隨時報告撲救進展情況。
（3）發生在市際交界地區危險性大的森林火災。
（4）特殊的森林火災，包括重大、特別重大森林火災；造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；威脅居民區或者重要設施、高保護價值森林安全的森林火災；24小時尚未撲滅明火的森林火災；需要國家、省協調支援撲救的森林火災；其他需要報告的森林火災。
4應急處置
4.1應急響應
根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。火災發生后，鄉級指揮機構主要負責人立即采取措施，積極處置，做到打早、打小、打滅。初判發生一般森林火災和較大森林火災，由鄉、縣兩級指揮機構分別負責指揮撲救，同時啟動相應的森林火災應急響應；明火6小時仍未撲滅的，區、縣（市）政府分管負責人必須趕到火災現場指揮撲救；明火12小時仍未撲滅的，區、縣（市）政府主要負責人必須趕赴火災現場指揮撲救；初判發生重大以上森林火災的或明火24小時仍未撲滅的，市森防指啟動應急響應，市政府分管領導趕赴火災現場指揮撲救；初判發生過火面積500公頃以上或明火48小時仍未撲滅的，市政府主要領導趕到火災現場指揮撲救。必要時，可對指揮層級進行調整。
森林火災發生后，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況，市級應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。
4.1.1 Ⅳ級響應
1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅳ級響應：
（1）發生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災。
（2）發生在敏感時段、敏感地區，12小時尚未撲滅明火的森林火災。
（3）同時發生2起以上危險性較大的森林火災。
2、響應措施
（1）市森防指辦進入應急狀態，及時掌握火情信息，研判火災發展態勢，視情派出工作組趕赴火場。
（2）加強對火災撲救工作的指導，視情協調相鄰地區專業、半專業森林消防隊伍做好應急支援準備。
（3）視情發布高森林火險預警信息。
4.1.2 Ⅲ級響應
1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅲ級響應：
（1）森林火災初判達到重大森林火災。
（2）發生在敏感時段、敏感地區，24小時尚未撲滅明火的森林火災。
（3）造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災。
2、響應措施
在Ⅳ級響應基礎上，進一步采取以下應急措施：
（1）市森防指辦派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。
（2）根據縣級森林防滅火指揮機構的請求，市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。
（3）市氣象局提供火場天氣預報和火場天氣實況等信息，啟動人工增雨作業工作機制并擇機實施。
4.1.3 Ⅱ級響應
1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅱ級響應：
（1）森林火災確認已達到重大森林火災，火勢持續蔓延，過火面積超過600公頃。
（2）發生在敏感時段、敏感地區，48小時未得到有效控制的森林火災。
2、響應措施
在Ⅲ級響應基礎上，進一步采取以下應急措施：
（1）市森防指組織有關成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作。
（2）市森防指負責人率相關人員趕赴火場第一線，成立市森防指撲火前線指揮部，并設立相關工作組和專家組。火場的撲火力量和后勤保障物資的調動和調撥，由市現場指揮部下達命令，市森防指辦協調調度。相關單位快速響應，配合做好各階段撲火救災工作。
（3）按照跨區域支援撲火方案，及時組織調動駐紹解放軍、武警部隊應急森林消防隊伍參加撲救工作。為確保跨區域支援撲火工作調度順暢，紹興軍分區、武警紹興支隊指派聯絡員到市森防指辦參與調度聯絡工作。
（4）市森防指辦及時向市氣象局通報火場位置、火場范圍和火勢蔓延趨勢等信息，市氣象局實時提供火場氣象服務，組織開展人工增雨作業。
（5）協調市級媒體加強撲火救災宣傳報道。
（6）根據實際需要，向省森防指請求支援。
4.1.4Ⅰ級響應
1、符合以下條件之一時，市森防指向市政府報告，并建議啟動I級響應。必要時，市政府直接決定啟動Ⅰ級響應。
（1）森林火災初判達到特別重大森林火災。
（2）國土安全和社會穩定受到嚴重威脅，有關行業遭受重創，經濟損失巨大。
（3）市內撲救力量已不足，無法有效控制火場蔓延。
2、響應措施
在Ⅱ級響應基礎上，進一步采取以下應急措施：
（1）市森防指主要負責人趕赴撲火前線指揮部，指揮森林火災撲救；
（2）啟動森林火災撲救方案，全市范圍內調集撲火力量；
（3）加強高保護價值森林、重要設施和重大危險源的保護，防止次生災害發生；
（4）調派衛生應急隊伍加強傷員救治，安排生活救助物資，協調實施跨區域轉移受威脅群眾；
（5）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通；
（6）統一發布森林火災信息，收集分析輿情，加強森林火災撲救宣傳報道和輿論引導；
（7）根據實際需要，請求省調派專業力量和森林航空消防飛機實施支援撲火，統一安排部署增援隊伍的撲火任務；
（8）按照省森防指派出的工作組情況，落實相應保障工作。
4.2處置措施
4.2.1組織撲火
（1）組織與動員
發生火災時，事發地鄉鎮（街道）、重要目標單位及有關部門應當立即組織專業、半專業森林消防隊和民兵應急分隊展開撲救行動，力爭將火災撲滅在初發階段。必要時可動員當地具有撲火常識且經過專業訓練的機關干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。
當火災蔓延無法控制時，鄉鎮（街道）主要負責人向縣級森防指辦負責人匯報，請求支援。當火災威脅居民區、重要設施等安全時，縣級森防指辦負責人經縣級森防指總指揮或副總指揮批準，指揮調令當地綜合性消防救援隊伍參加撲救。根據需要，對專業、半專業森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊森林消防隊實行調度，開展支援撲救行動。
當事發地縣級撲救力量不足時，根據縣森防指的請求和實際需要，市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。
（2）裝備調度
根據火場態勢和實際需要，依據全市跨區支援機動撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分布情況，進行科學有效調配。
（3）撲火規則
撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場情況，全面、準確分析火場各要素，迅速形成火災撲救方案，向各撲火隊伍下達命令。火災現場范圍較大且分散的情況下，可將火災現場劃分若干戰區，分別任命戰區指揮員，按照撲火前線指揮部的`統一部署，戰區指揮員全權負責本戰區撲火的組織指揮。
撲救森林火災的戰區指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，堅持以人為本、科學撲救，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災撲救的人員參與撲火；上述人員自發參加的，當地政府和有關部門應當加以勸阻。
4.2.2轉移安置人員
當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時，應及時果斷采取有效阻火措施，依照預定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作和必要的生活、醫療保障。
4.2.3救治傷員
派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地設立臨時醫療點，實施現場救治。迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。
4.2.4善后處置
做好遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定執行。
4.2.5保護重要目標
自然保護區、風景名勝區、國有林場、森林公園、大中型水庫等高保護價值森林受到森林火災威脅時，迅速調集專業、半專業森林消防隊伍，采取開設阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應急措施，全力消除威脅，確保目標安全。
軍事目標、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設施目標周圍必須安裝森林消防栓，建設生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災威脅時，應急開設的阻隔帶應符合安全距離的要求。
4.2.6維護社會治安
當地公安機關在森林火災撲救現場派出警力維護交通秩序，加強火災影響區域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為，維護社會穩定。
4.2.7火案查處
當地公安機關第一時間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，開展森林火災案件偵查破案工作。
4.2.8發布信息
通過授權發布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。具體按照《紹興市突發事件新聞發布應急預案》相關規定執行。
4.2.9火場清理
森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。較大森林火災需要留守火場2個小時以上；重大、特別重大森林火災需要留守火場6個小時以上。經檢查驗收達到無火、無煙、無氣后，留守人員方可撤離。
4.2.10應急終止
在森林火災全部撲滅后，由啟動應急響應的機構決定終止應急響應，宣布應急結束。
5后期處置
5.1火災評估
森林火災撲滅后，各級應急管理部門按相應等級（一般森林火災、較大森林火災由縣級、市級；重大及以上森林火災由省級）組織相關部門及時對森林火災進行調查和評估，向當地政府和市森防指提交調查報告，按要求建立火災檔案。跨行政區域的森林火災，由共同的上一級應急管理部門協調。必要時，由省森防指組織有關單位進行實地核查。
5.2工作總結
撲火工作結束后，森林火災發生地所在縣、鄉森林防滅火指揮機構及時進行總結，分析火災發生原因和應汲取的經驗教訓，提出改進措施，按規定時限上報當地政府和市森防指。市森防指向省森防指上報重大、特別重大森林火災撲救工作總結和調查報告。
5.3獎勵與責任追究
根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的，依據國家相關規定由相關部門辦理。對火災肇事者及其他違反森林防滅火規定的單位和人員，由有關單位依法查處，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任；對在火災事故中失職瀆職人員，依據國家及省相關規定追究責任。
6綜合保障
6.1隊伍保障
各級森林防滅火指揮機構應有計劃地開展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識培訓，加強實戰訓練和撲火演練，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火能力。為群眾義務撲火隊、干部職工、企事業應急隊伍等配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，保證高素質的撲火后備力量。
撲救森林火災以專業和半專業森林消防隊伍為主，以應急、民間救援和群眾森林消防隊伍等撲火力量為輔。必要時，可向市、省森防指請求支援，調動跨區支援力量支援撲救。各級政府應當為主要撲火應急隊伍提供意外人身傷害保險。
6.2技術保障
建立市、縣、鄉、林場四級森林防滅火通信網絡，健全火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備，特別是單兵通信設備、機動通信設備、通信指揮車輛等。充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，為撲火工作提供通信和信息保障。
應急管理、自然資源和規劃部門協商共建和管理森林防滅火專家庫，匯集各領域專家學者，為森林防滅火工作提供技術支持。各級森林防滅火指揮機構負責有計劃地開展撲火指揮、撲火技戰術、安全知識和應急預案的培訓演練，提高撲火隊伍的綜合能力。
6.3物資保障
市、縣、鄉三級森林防滅火指揮機構根據森林防滅火任務，建立相應的森林防滅火物資儲備庫，儲備一定數量的撲火機具、防護裝備和通信器材，并及時進行維護和更新，確保各類機具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備；各區、縣（市）森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備；鄉鎮（街道）配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備，定人管理，定期保養。
發生森林火災時，先動用當地森林防滅火物資儲備。不足時，上一級森林防滅火指揮機構有權緊急調用下一級森林防滅火物資儲備。應急食品、藥品及其他后勤物資，由當地政府統一組織協調提供保障。必要時，按《紹興市突發事件物資能源應急保障行動方案》等有關規定組織支援。
6.4資金保障
各級政府應當將森林防滅火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，將森林防滅火經費列入本級財政預算，保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災等應急所需財政經費，按照《紹興市突發事件總體應急預案》和《紹興市突發事件財政應急保障專項預案》執行。
6.5培訓演練
預案實施后，市森防指會同有關部門適時組織預案的宣傳、培訓和演練（每三年不少于1次演練）。
7預案管理
本預案由市應急管理局負責解釋和日常管理，適時組織修訂，報市政府批準后實施。
縣級政府應根據本預案，結合本地實際，制訂森林火災應急預案。為提高應急預案的實用性和可操作性，市森防指辦適時組織對各地編制、修訂和演練森林火災應急預案情況，以及本預案的落實情況進行監督檢查。
本預案有關數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
本預案自發布之日起施行。原《紹興市森林火災應急預案》（紹政辦發〔2013〕187號）同時廢止。
森林防火應急預案完整版通用11
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《X省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定如下防火預案：
一、編制依據。
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述。
X鎮位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮接壤，南與X鎮相連，西、北與x鎮毗鄰。近年來林業發展迅速，西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，X鎮先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達X畝，天然保護林X畝。
三、森林防火期。
X鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統。
（一）森林防火工作原則。
1、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
2、以人為本，安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能，由X鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的安全。
3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
（二）森林防火組織機構。X鎮森林防火領導小組：森林防火辦公室設在鎮經濟綜合服務站，由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發生的火情、火災報警情況做好詳細記錄，并在第一時間通知X鎮森林防火領導小組主要負責人。
五、森林火災預防。
（一）加強隊伍建設。
1、護林隊伍建設。X鎮生態護林員負責轄區內的日常看護、巡查工作，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區野外用火專職進行看護。
2、撲火專業隊建設。鎮政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍，各村也要成立（10-15）人的.森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車輛的落實，在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練，隨時應對突發森林火災。
3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時堅守崗位，對火災易發地區，要采取巡回、滾動式巡查相結合的方式。
（二）強化宣傳教育。鎮村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。
（三）嚴格火源管理，消除火險隱患。
1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。
3、森林防火戒嚴期內，要加大野外巡查力度，特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指：進入森林防火期，天氣持續無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節、清明等節日，早上8點至晚上８點。重點區域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理；對重點區域實行全天候巡查；對重點人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯系人，實行鎮、村、監護人三級監管。
六、火情報告及接警程序。
1、森林防火期內各村24小時晝夜值班和巡查，發現火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發現火情必須及時報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時，認真填寫《火情登記簿》，內容有：報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。
4、值班人員接警后，立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告，并按領導指示進行調度上報。
七、應急措施。
一旦發生森林火災，X鎮森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學，確保人員和其他財產的安全，減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領導小組領導報告，同時通知機關應急隊立即到機關院內集合待命。
2、X鎮森林防火領導小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現場，了解火情，及時向領導小組主要領導匯報火情。
3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機關應急隊不編隊立即一起出發，及時趕到火場組織護林員進行撲救。
4、如火勢較大，一時無法撲滅時，機關應急隊立即趕到火場，按照X鎮森林
森林防火應急預案完整版通用12
為了有效預防和撲救森林火災，保護生態安全，促進生態文明，進一步提高我鎮森林防火工作的能力，確保全鎮森林資源安全，根據廣東省森林防火條例》、《韶關市野外用火管理條例》結合本鎮森林防火工作實際，制定本應急預案。
一、指導原則
森林防火工作，貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，遵循“以人為本，科學撲救”的原則。確定最佳撲救方案，快速調動有效的撲火力量，力爭在最短時間內，指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場，組織撲救森林火災的目的。
二、啟動條件
凡屬以下森林火情，均啟動本預案。由鎮森林防火指揮部全權指揮撲救，各村委會、鎮直各單位和森林經營單位必須無條件服從，并按指令組織實施。
1、三級風以上，發生在重點火險區內的；
2、大風天氣火勢難以控制的；
3、已有明火在林地內燃燒的；
4、燃燒時間在半小時以上的；
5、簡單人力撲救無效的；
6、需請求鎮撲火隊伍和友鄰村委會協助支援的。
三、啟動程序
各村發生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報，禁止越級上報。
1、各村凡發生上述火情的，應立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告，不得延誤。
2、鎮森林防火指揮部辦公室值班人員接到報告后，要立即向帶班領導及有關負責人報告，并做好記錄。
3、帶班領導及有關負責人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮撲火隊員趕赴現場進行撲救，同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況，為領導決策做好各項工作。
5、切實抓好善后處理及總結工作。
四、組織機構和職責
（一）鎮森林防火指揮部職責
鎮森林防火指揮部總指揮由鎮長張國平同志擔任，劉道城（黨委副書記）同志任副總指揮，鎮班子成員、鎮林業站負責人及各村（居）委會書記（主任）為成員；指揮部下設辦公室，負責全鎮森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領導小組，并制定村級防火應急預案。
工作職責：
①負責信息傳遞，排查隱患；
②實施森林防火各項應急措施；
③發布同級政府及上級有關森林防火禁令、指示、通知、通告；
④統一調度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織做好森林防火；
⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時報告火情；
⑥做好受災群眾思想工作及善后處理工作。
（二）森林防火指揮部辦公室職責
鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮林業站。由xx兼任辦公室主任（聯系電話：xx），xx為成員。
工作職責：
①及時掌握全鎮森林防火動態及火災情況；
②督促檢查各村委會、森林經營單位森林防火應急預案的制定實施情況；
③貫徹執行鎮森林防火指揮部關于森林防火的各項工作決策；
④協調各村委會、各森林經營單位組織森林防火工作；
⑤負責處理各有關森林防火的日常工作。
五、應急反應
1、接警、報警
凡發生本預案啟動條件之一情況的，應立即上報鎮森林防火指揮部辦公室，辦公室值班人員接到森林火情報告后，要立即向帶班領導報告，同時要認真做好記錄。
2、啟動預案、設立前線指揮部
鎮森林防火指揮部辦公室帶班領導及防火負責人接到值班員報告后，要迅速了解火場態勢，組織鎮撲火隊員做好應急措施準備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強火場指揮，協助督察火場撲救工作，同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。
3、撲火力量的`組織、調動
由鎮森林防火指揮部召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施；下達撲火命令，組織調動撲火力量和撲火物資，鎮撲火隊伍在森林防火期間要隨時處于備戰狀態，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準各行其事，對參加撲救森林火災有功單位和個人，根據《廣東省森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰術，科學撲救，集中優勢兵力打殲滅戰，立足“打早、打小、打了”。要指派有實戰經驗的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
各村及有關單位，要做好撲火戰斗的后勤保障計劃，保證撲救火災的需要。各村、各單位要協同作戰，做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場的治安管理，及時查處森林火災案件；衛生院要做好醫療救護工作。
6、善后處理
森林火災撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束后，由鎮森林防火指揮部組織有關部門參加的聯合調查組，負責火案調查，核實受災損失，核算撲火費用，提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作，鎮森林防火指揮部辦公室寫出調查報告及時上報縣森林防火指揮部辦公室。同時要組織做好撲救森林火災的總結工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的單位和個人，處理有關責任人員。
森林防火應急預案完整版通用13
為進一步提高我鎮森林防火能力，確保全鎮森林資源安全和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等政策法規，省市區森林防火工作會議及相關文件精神，結合我鎮防火工作的工作實際，特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產安全，堅決遏制森林火災的發生，確保全鎮不發生或少發生森林火災，確保不發生大的森林火災。
二、目標要求
通過全鎮上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全鎮不發生或少發生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構與職責任務
（一）組織機構
為了加強對森林防火工作的領導，鎮設立森林防火指揮部，全面負責森林火災的應急工作。
指揮長：鎮人民政府鎮長
副指揮長：鎮人民政府分管副鎮長
成員單位：派出所、財政所、衛生院、計生辦、安監站、40個村委。
指揮部下設工作組，組長由鎮人民政府分管副鎮長xx兼任。成員：xx。
（二）職責任務
指揮部：負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
工作組主要職責：
1、及時掌握全鎮有關災情；
2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執行鎮主要領導及鎮森林防火指揮部關于防火的各項工作決策；
4、負責處理各有關防火的日常工作；
5、加強值班。
工作組辦公室設于鎮政府，值班電話：
火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態，向區森林防火指揮部報告。
火場指揮組由分管副鎮長負責，由鎮工作組工作人員組成。
治安保衛組職責：維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序；負責災區救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。
治安保衛組由派出所所長負責，由派出所、各村治安員組成。
后勤保障組職責：聯系組織供應撲火救災的物資，協調撲火力量和撲火物資的快速運輸；負責災區群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災標準，發放救災款物；做好災情調查和統計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置；做好社會各界援救款物接受工作。
后勤保障組鎮人大主席負責，由鎮計生辦、后勤保障組工作人員組成。
撲救組職責：負責火場情況調度，協調組織撲火力量，落實具體的撲救措施；負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間，明確上山線路。
撲救組由鎮人武部長負責，由民兵人員組成。
醫療救助組職責：負責做好火災區受傷群眾的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的'傳播。
醫療救助組由衛生院院長負責，由衛生院全體工作人員組成。
財務管理組職責：籌集、統一管理救災經費，負責提出并經黨委、政府批準后向區、市政府申請救災經費；負責災區群眾的財物管理。
財務管理組由財政所所長負責，由財政所全體人員組成。
四、強化宣傳，落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、游玩有關規定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執行巡山制度，對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。
3、層層落實責任，上下聯動，齊抓共管森林防火工作。鎮政府每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責任狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：
禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發現森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮區森林防火機構報告。
2、鎮、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據火情動態，向區森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內，要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場，撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現場進行全面檢查，清除暗火，并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察，直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應組織專業隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環境下，原則不動用大兵團撲火，而應組織若干精干的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經驗的村干部，尤其是村干部到一線火場指揮打火。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發現險情，要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。
4、發現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。
八、災后事宜
1、災后報告：森林火災發生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮森林防火工作組配合區林業公安分局處理，所在村要保護好現場，并協助做好調查取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。
4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關文件規定予以處罰。
森林防火應急預案完整版通用14
一、總則
為切實貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，做好應對森林火災的應急準備工作，規范組織指揮程序，制訂科學的撲救措施，確保處置森林火災時反應及時，準備充分，決策科學，措施有力，把森林火災造成的損失降到最低限度，特制定本預案。
（一）編制依據
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《國家處置森林火災應急預案》，以及相關文件、規定制定本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于寧墩鎮境內發生的森林火災的應急工作。
（三）森林火災處置原則
1、實行森林防火轄區管理、行政領導負責制和分級負責制原則。鎮、村主要責任人負責組織本轄區內的森林防火工作；鎮護林防火領導組統一組織指揮撲救本行政區域內發生的森林火災。
2、堅持“以人為本”的原則，在組織撲救森林火災時，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區群眾的安全，嚴防發生人身傷亡事故。
3、堅持全社會共同參與和專群結合的原則，在組織撲救森林火災時，做到專業撲火隊伍、義務撲火隊伍和發動群眾相結合。森林火災發生時，任何單位和個人都有責任、有義務按照本預案，積極、主動地組織、投入森林火災撲救。
4、堅持依法撲救和科學撲救方法相結合的原則，力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。
二、組織機構和職責
在鎮黨委、政府統一領導下，設立森林林防火領導組，作為預防、處理森林火災的常設機構，負責組織全鎮森林火災撲救。鎮長擔任森林防火領導組組長，分管鎮長擔任副組長，鎮各部門及有關機構主要負責人擔任領導組成員，統一組織全鎮范圍內的火災撲救。各村負責相應轄區范圍內的火災撲救工作。
（一）發生森林火災時，護林防火領導組職責：
1、及時調集鎮專業撲火隊伍趕赴火災現場進行撲火；
2、組織相關群眾撲火力量參加撲火；
3、向上級護林防火指揮部報告火情，凡發生跨縣或跨鄉（鎮），除奮力撲救外，由護林防火領導組有關負責人請示鎮領導同意，電報有關縣、鄉（鎮）請求支援、通報災情；
4、聯系毗連地區的護林防火組織給予支援；
5、組織后勤供應，包括食品、撲火器具、運輸、燃料及醫療救護等；
6、組織調查處理森林火災案件，做好林火撲救的善后工作。
（二）一般森林火災發生時，由護林防火領導組指揮轄區范圍內各村及有關單位進行處理。發生下列重大森林火災，必須上報市護林防火指揮部進行處理。
1、火場跨縣、鄉（鎮）街道辦事處的行政界線的；
2、造成人員重傷、死亡事故的；
3、森林火災過火面積10公頃或延燒3小時尚未撲滅明火的；
4、威脅重要設施、居民區的；
三、保障措施
（一）人員保障。鎮護林防火領導組建立鎮護林防火突擊隊、村級義務撲火隊，形成“招之能來、來之能戰”的森林防火撲救體系。
1、鎮護林防火突擊隊。由鎮年輕干部和林業站人員組成，共30人。鎮護林防火突擊隊裝備有：國產滅火機2臺，二號工具（拖把）50把，砍刀30把，鐵鍬10把，防火服30套。
2、村級義務撲火隊。各村要成立由村支部書記和村委會主任帶隊的20—30人的撲火應急隊（義務撲火隊），每人配備1把砍刀和二號工具。鎮護林防火領導組負責指導森林防、撲火知識培訓。
（二）通信保障。鎮護林防火領導組要求各村及各有林單位負責人在防火期內要保持通訊暢通；在防火期內鎮護林防火突擊隊隊員必須保持通訊暢通。
（三）物資保障。鎮護林防火領導組應安排儲備一定數量的撲火工具，發生森林火災時，分發給撲火人員。同時鎮護林防火領導組應組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲備，以應急需。
四、森林火災信息處理
火情由鎮森林防火領導組辦公室按照日報、月報的規定進行統計，上報市森林防火指揮部辦公室和市林業局。鎮森林防火領導組辦公室接到火警后，第一時間向政府分管林業的副鎮長報告，同時通知相關村委會和林業站，再向鎮長報告，再報告市防火指揮部、市政府，嚴禁越級報、多頭報、冒報、遲報、漏報。要將森林火警報警電話()廣泛印發到各村、各重點林區。
村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況，做到有火必報。干部、群眾一旦發現有火情，必須立即向鎮森林防火領導組辦公室報告（電話、)。對在30分鐘時間內撲滅的火情，可先用電話報告發生的時間、地點、林地林木和其他財產損失情況，起火原因等，并在24小時內書面報鎮森林防火領導組辦公室；對正在燃燒的火情，由鎮森林防火領導組組織人員立即趕赴現場撲滅，火場確定專人每隔20分鐘向鎮森林防火領導組辦公室報告一次現場火情及撲救情況。
五、撲火隊伍的組織調度
森林火災發生后，鎮護林防火領導組接警后，要針對火情、火勢，迅速組織鎮護林防火突擊隊投入撲火。
1、火情發生所在村義務撲火隊在火情發生后要迅速趕到火場撲救。
2、火場毗鄰的村或林場，獲悉火情后或接到上級通知，應立即派出撲火隊，趕赴火場前線指揮部接受任務，積極投入戰斗。
六、火場指揮
發生森林火災時，下列情況下設立撲火指揮部，指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。
1、凡森林火災燃燒2小時仍未撲滅的，鎮護林防火領導組要在現場設立前線撲火指揮部。
2、森林火災延燒3小時仍未撲滅明火的，鎮護林防火領導組要在現場設立前線撲火指揮部，在鎮政府立后方指揮部。
火場指揮由前線撲火指揮部負責。前線撲火指揮部工作基本程序：
1、全面掌握火場所處的自然地理、森林植被、林火趨勢、氣象因子、撲火力量及社會環境條件等情況，迅速制定林火撲救具體實施方案。
2、繪制火場態勢圖，在撲火指揮圖上標繪火場圖形，周密部署兵力、劃定責任區、確定責任人。
3、跟蹤撲救進度動態，預測火勢發展及蔓延趨勢。依據撲火方案及火場實際情況，靈活機動的調用撲火力量。通訊聯絡、后勤保障、火案調查等工作一并開展。
4、按照消滅明火、控制火場、清理火場、巡守火場、驗收火場、撤離火場的程序，及時快捷地完成火災撲救任務。火場得到控制后，及時組織巡回檢查開展火場清理，直至達到無明火、無青煙、無焦味的“三無”標準。并留有足夠的看守人員，執行撤兵預案，有序將撲火人員、物資、設備等安全撤離返回。
七、火災撲救方法
（一）現場火勢弱、植被少的火災撲救
1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時，從火的后方（火尾）入場，尾隨火頭前進，踏過火燒跡地進入撲火地段，開展撲火作業，直到火撲滅為止。
2、撲火力量充足時，可將火區分割成段，同時開展撲火作業，逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時，派部分人員攜帶滅火工具，撲打火尾、殘火，防止風向突變，使火尾變火頭。對于撲打過的地段，應派人清理看守，防止復燃。
（二）火勢兇猛、人力不能靠近、火勢較大的火災撲救
1、對火勢發展趨勢較明顯的火，、充分利用有利的`地形、地被物，把人力布置在火場外圍的安全地帶，抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時機，全力快速進行撲打，一氣呵成，把火撲滅，或撲打火勢較弱火的兩翼和火尾，控制燃燒速度和面積。
2、利用早上和夜間火勢弱的有利時機，組織全面進攻。這種方法多是由于白天風力大、火勢猛，短時不能撲火時方可采用。
（三）在大面積、高強度、大風條件下的火災撲救、阻止大面積荒火燒入林內等情況下，要使用間接滅火法進行撲火。
主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設防火線，阻隔火的蔓延。
1、人工開設防火線。在火前方一定距離，選擇與主風方向垂直，植被較少的地方，人工開設防火線，并清除防火線上的一切可燃物質。防火線寬度一般不少于30米，長度應視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場一邊。開設防火線時要強調質量。防火線形成后，要派足夠人員在外側守護，嚴防火燒越防火線。
2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件，在火頭前方，設立火燒防火線，從火頭前進方向的對側開始點火，利用風力滅火機使火向火場方向蔓延，兩火相遇產出火爆，降低空氣中氧氣的含量，而將火熄滅。火燒防火線技術性強，危險性大。因此，必須選擇有經驗的指揮員指揮，組織足夠人力，選好風向，在三級以下風力時進行。風力太大時不宜使用。
采用火燒防火線方法滅火時，點火人員一般相間5米，向同一方向移動同時點火。
在火災撲救過程中，火災現場指揮員要結合實際，適時采取適當指揮戰術，提高滅火成效，加快撲火進程。
1、指揮員應根據火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況，確定撲火方案。如果火勢進一步擴大，考慮變更撲救方法和撲救隊伍的任務及配備，掌握好支援隊伍和物資，力爭控制局勢。
2、在指揮撲救時應注意判斷撲救力量和火勢的相互聯系，根據火的發展蔓延速度，劃分間接撲火區和直接撲火區，確定間接撲火方式和作業地點，分配撲火任務，落實責任。
八、火災善后工作
在完成森林火災撲救后，鎮護林防火領導組辦公室負責災后對森林資源和直接撲火經濟損失的統計核實；提出過火林木的處理意見和恢復森林生態環境的實施方案；分析火災發生原因，提出森林火災防范措施；提出撲火獎懲建議。
火災撲滅后，所在村應加強對火燒林木的管理管護，防止亂砍、亂盜、哄搶行為發生，并履行采伐審批手續后，方可采伐更新。
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