全面放開落戶限制具體內容
全面放開落戶限制是一項利國利民的好政策,要把這項好政策落到實處、落到落戶者的心坎上,還需要各個城市盡快拿出方案和實施細則，具體的情況請跟yjbys小編來了解一下!
全面放開落戶限制具體內容 放寬農業轉移人口落戶條件
據中國政府網報道 國務院總理李克強22日主持召開國務院常務會議，部署深入推進以人為核心的新型城鎮化，更大釋放內需潛力;確定進一步化解鋼鐵煤炭行業過剩產能的措施，促進企業脫困和產業升級。
放寬農業轉移人口落戶條件
會議確定，一是放寬農業轉移人口落戶條件，探索進城落戶農民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自愿有償退出機制。除極少數超大城市外，全面放開高校畢業生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制。國務院已頒布居住證暫行條例，各地要結合本地實際，抓緊制定細則，使有別于以往各類暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮常住人口，讓他們盡早在居住地享有義務教育、就業、醫療、法律援助等多項基本公共服務。
二是加快城鎮棚戶區和危舊房改造，提高棚改貨幣化安置比例。將棚改政策支持范圍擴大到全國重點鎮。降低準入門檻，吸引社會資本參與交通、地下管網等建設。運用“互聯網+”推進智慧城市建設，提高公共服務和公共安全保障水平。
三是擴大新型城鎮化綜合試點范圍，積極發展中小城市，開展賦予鎮區人口10萬以上的特大鎮部分縣級管理權限試點。
四是完善土地、城鎮住房等制度，鼓勵地方利用財政資金和社會資本設立城鎮化發展基金。財政轉移支付、城鎮建設用地增加規模與農業轉移人口市民化掛鉤，中央預算內相關投資向轉移人口落戶較多的城鎮傾斜。
會議決定，按照市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持的原則，一是以更加嚴格的安全、環保、質量、能耗等標準，依法依規推動落后產能限期退出，引導企業通過兼并重組、轉型轉產、搬遷改造等主動退出產能。在近幾年淘汰落后鋼鐵產能9000多萬噸的基礎上，再壓減粗鋼產能1—1.5億噸;較大幅度壓縮煤炭產能。
二是嚴控新增產能。原則上停止審批新建煤礦、新增產能的技改和產能核增項目。
三是完善支持政策。設立工業企業結構調整專項獎補資金，按規定對地方化解過剩產能中的人員分流安置給予獎補。支持金融機構做好呆賬核銷和抵債資產處置，完善不良資產批量轉讓政策。支持保險資金等社會資本參與企業并購重組，發展相關產權交易市場。
會議強調，要充分認識化解過剩產能的艱巨性和重要性，關鍵是多措并舉做好職工安置。企業確需與職工解除勞動關系的，應依法支付經濟補償，償還拖欠的工資、補繳社會保險費，并做好社保關系轉移接續等工作。
支持創業平臺建設和職工自主創業，將國家返鄉創業試點范圍擴大到礦區，鼓勵職工就地就近創業就業。對失業人員按規定發放失業保險，對就業困難人員通過政府購買公益性崗位等給予再就業幫扶，對符合救助條件的及時納入社會救助，讓他們的基本生活有保障。
拓展：放開落戶限制要跨越三道門檻
國務院總理李克強1月22日主持召開國務院常務會議。會議明確提出,除極少數超大城市外,全面放開高校畢業生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制。國務院已頒布居住證暫行條例,各地要結合本地實際,抓緊制定細則,使有別于以往各類暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮常住人口,讓他們盡早在居住地享有義務教育、就業、醫療、法律援助等多項基本公共服務(1月25日《新京報》)。
除極少數超大城市外,全面放開高校畢業生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制,這是推進居住證制度落實的政策驅動力,也是2016年開年國務院發出的一道新號令。也就是說,除了北上廣等超大城市外,全國范圍內的各個城市都將納入全面放開落戶限制的范疇,并且沒有任何附加條件。應該說,全面放開落戶限制,與全面放開二胎政策一樣,都是具有現實性、長遠性、戰略性的重大決策,都是公眾翹首以待的政策,相信隨著全面放開落戶限制的實施和推進,我國人口結構、人口布局、人口經濟等方面都將產生巨大的變化,并且迎來新的發展機遇。當然,全面放開落戶限制,也不是一件簡單的事情,其中還有許多的.工作要做,筆者以為,各地在推進中還需跨越好三道門檻:
首先是跨越理念門檻。即一些城市要克服當前存在的排外情緒,善待要求落戶的外來人口。隨著我國人口流動性的不斷加大,“人戶分離”已是正常現象。很多人都離開了出生地、祖籍地,到其他城市工作,而這些人用過去的話講就是“外省人”“外地人”,這些人如何在工作生活的地方落戶還需要所在城市有更加開明的政策保障;其次是跨越職業門檻。比如,是允許有固定工作和收入的人落戶,還是無固定工作但長期在城市居住生活的人都能落戶?落戶政策是面向黨政機關、國有企事業單位的人,還是包括私企、民企工作的人等也需要更加清晰的政策并且確保公開和透明。再有就是跨越消費門檻。落戶的前提是要有“戶”,即傳統的說法要有住房,沒有住房落戶到哪里?總不能落到大街上?對于有能力買房的人和一些靠租房居住的群體,如何界定和落戶也需要更加完備的規則和要求。
總之,全面放開落戶限制是一項利國利民的好政策,要把這項好政策落到實處、落到居民的心坎上,還需要各個城市盡快拿出方案和實施細則,尤其是要把可能出現的各種復雜情形考慮充分,防止在推進落戶過程中出現先天不足的情況。此外,各地在實施和推進全面放開落戶限制政策過程中,還要加大宣傳力度,要讓公眾知曉落戶所需的各種手續和辦事程序,包括是不是可以開展網上申請、上門服務,以及政策解答等等一系列事項都要做實、做細、做活,讓申請落戶者倍感溫暖和方便。如今,國務院已經發出全面放開落戶限制的號令,只待各個城市跟進。筆者希望各個城市能夠克服各種消極思想,拿出誠意來,拿出方案來,盡快讓那些游離于城市之外的人有一個安身之地、有一個真正的城市名分。
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