關(guān)于佘祥林案與法治理念工作報告
轉(zhuǎn)瞬之間，震驚全國的佘祥林冤案過去一年多了，然而，此案給人們留下的教訓(xùn)是極為深刻的，留下的思考是沉甸甸的。今天，在全國政法系統(tǒng)深入開展社會主義法治理念教育的時刻，再提此案，并非牽強，對于正確樹立法治理念將起到事半功倍的效果。
1994年，佘祥林因“殺妻”被判死刑，后因證據(jù)不足被改判有期徒刑15年；11年后，“被殺”妻子再現(xiàn)人間，“兇手”丈夫終于洗清不白之冤。而此時，當年28歲身強體壯的佘祥林，已變成一個與社會隔絕甚久，身體殘弱的中年人。11年的冤案同時也改變了全家人的`命運，他的母親為尋長兒媳，被公安機關(guān)關(guān)了3個月，放出后不久就離開了人間，他的哥哥佘瑣林為弟弟申訴，被關(guān)了40多天。他們都是好人，為什么一個個都受到冤枉。我覺得除了當時歷史條件下的客觀因素外，最主要原因：
首先是主觀臆斷，有罪推定。一是沒做dna鑒定，公安機關(guān)主觀確定女尸就是張在玉；二是在證據(jù)不足的情況下對佘祥林采取了強制措施；三是在佘口供前后矛盾時先入為主，選擇有罪供述；四是在起訴和審判時只重視有罪證據(jù)，輕視無罪辯解。
其次是監(jiān)督乏力，制約不夠。一是檢察機關(guān)對偵查活動和訴訟活動監(jiān)督不力，未嚴格行使法律監(jiān)督權(quán)；二是審判監(jiān)督不夠，忽視了佘的長期申訴，濾布在事實不清、證據(jù)不足的情況下作出了裁判；三是黨內(nèi)監(jiān)督不嚴，市委政法委對政法部門提供協(xié)調(diào)佘案研究不夠，把關(guān)不嚴。
再次是執(zhí)法主體素質(zhì)不高。一是對證據(jù)收集不力。二是存在超期羈押。三是工作責任心不強，案件一路過關(guān)，環(huán)環(huán)出錯。
綜上所述，不難看出，佘祥林冤案的發(fā)生與執(zhí)法者執(zhí)法理念的偏激、與執(zhí)法理念的陳舊、與執(zhí)法理念的機械有直接關(guān)系的。試想，如果我們的執(zhí)法人員重證據(jù)不輕信口供；如果我們的執(zhí)法人員工作責任心強，鑒定到位；如果我們的執(zhí)法人員不主觀臆斷，有罪推定，就不會釀成如此驚人冤案。有人說，法治理念是執(zhí)法者的根，此話講的非常深刻。我還要加一句，執(zhí)法理念是執(zhí)法者的靈魂。有了這個魂，就能增強執(zhí)法者的責任心和使命感；有了這個魂，就能心系百姓、情系百姓、利系百姓，時刻為百姓排憂解難；有了這個魂，就能以人為本，執(zhí)法為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點；有了這個魂，就會恪守“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的原則，辦出鐵案、辦出公正、壓濾機濾布辦出威嚴。因此，通過社會主義法治理念教育，要塑造執(zhí)法者的靈魂，塑造執(zhí)法者責任意識，塑造執(zhí)法者人權(quán)意識，樹立正確的法治理念。執(zhí)法者的理念提高了，錯案、冤案、不公平的案件自然就會減少了，法律的尊嚴就會得到社會的認同，法治文明的進程就會得到保障。
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