四群教育情況調研報告
四群教育調研報告(一)
根據縣委“四群”辦要求，鶴慶縣農業(yè)局局被列為縣級“四群”教育4個示范點之一。為體現(xiàn)實踐特色，充分發(fā)揮“四群”教育示范點的典型引導和示范帶動作用，縣農業(yè)局對寶窩村委會四群教育工作作了進一步深入調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、寶窩村委會基本情況
寶窩村委會有418家農戶，1850多個農業(yè)人口，分為6個村民小組，其中下登村民小組114戶，上登83戶、寶窩62戶、白鹿65戶、段家29戶、梅園65戶。全年人均收入達3000元左右。
經濟收入以農業(yè)生產為主，全村耕地面積2030畝，主要經濟作物烤煙種植;烤煙面積1665畝，生產煙葉4400擔以上;每年經濟總收入達500萬元以上;
糧食主要是小麥、玉米、和雜豆、署類等;分為大春和小春兩季耕種。全年總耕種4640畝左右，小春1900畝，大春2700畝，全年糧豆總產量達670噸，經濟價值達134萬元。
其它還從事豬、牛、羊、家禽等畜牧業(yè)的養(yǎng)殖，也是一條重要的經濟發(fā)展之路。年收入達80萬元左右。
二、存在的問題
1、人畜飲水方面
由于寶窩村委會各村小組村民的居住地，基本上都是山區(qū)，且飲用水源地植被破壞嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化，水源逐年減少，水利設施不夠完善，難以滿足農田灌溉。如遇干旱，村民只能自己到外面拉水，雨水天就接雨水用。長期如此，必將影響到村民身體健康。
2、交通方面
寶窩村委會6個村小組基本解決了鄉(xiāng)村道路，但都是土路，晴通雨阻的情況比較突出，特別是大雨天時個別村路會塌方堵塞，大大影響了群眾生產生活出行和經濟發(fā)展。
3、電力方面
寶窩村委會各村小組雖然都通了電，但由于所接線路較長，村民無力購置電力變壓器，電壓不夠，村民家中電器大多無法正常使用，有的連用電飯煲煮飯都煮不熟。而且這些村小組的電線又老化，還未列入農網改造。部分村小組村民更是只能從相鄰的村民家中接出電來用。
4、寶窩村委會各村小組的村容村貌很差，而且沒有文化活動場所，無公廁和垃圾堆放池。
三、存在問題的對策建議
1、結合實際，積極爭取上級資金
由于村委會和各村民小組無集體經濟收入，完全由村民集資搞項目建設困難較大，只有在上級有關部門的大力支持下，爭取資金多方投入加大對各村衛(wèi)生、交通、電力、飲水等方面的投入，不斷改善村民生活生產環(huán)境。
2、調動村民積極性，主動改變村容村貌
社會主義新農村建設目的使農村繁榮穩(wěn)定，著力破除城鄉(xiāng)二元結構，推動農村經濟發(fā)展。村民是社會主義新農村建設的參與者、主力軍，還是直接受益者。要加強宣傳力度，改變有的村民等、靠、要的思想觀念，使村民成為建設社會主義新農村的中堅力量。只有村民真正想要發(fā)展，想要生活寬裕，想要居住環(huán)境整潔衛(wèi)生，才能實現(xiàn)社會主義新農村的目的、目標。
3、幫助扶持培養(yǎng)村集體經濟
由于種種原因，村小組一級支出費用沒有列入財政預算。寶窩村委會各村民小組沒有集體經濟收入，也就沒有正常的辦公經費。為了村小組能正常開展工作，上級部門應有目的的幫助扶持培養(yǎng)各村小組發(fā)展集體經濟，解決村小組辦公經費問題。
四群教育調研報告(二)
自我局開展“四群”教育以來，按照上級部門的安排和部署，結合我局工作實際，明確了工作目標和工作責任，嚴格要求機關干部深入鄉(xiāng)村，作民情調研。
一、鄉(xiāng)情概況
鄉(xiāng)轄5個村民委員會，61個村民小組。末，全鄉(xiāng)總人口9924人，其中農業(yè)人口9713人。全鄉(xiāng)總耕地面積有12496.4畝，其中旱地11601.73畝，水田894.67畝，全鄉(xiāng)糧食總產量432.05噸，人均有糧441.2公斤，經濟總收入1392萬元，人均經濟純收入1414元。全鄉(xiāng)農業(yè)生產值完成2145萬元。
二、村基本情況
鄉(xiāng)村地處鄉(xiāng)政府東北邊，距鄉(xiāng)政府所在地5.2公里、縣城23公里，從村委會到國道為土路，交通方便。總人口2869人，其中農業(yè)人口2783人，下轄21個村民小組。全村國土面積16.90平方公里，海拔1830米，年平均氣溫16.90攝氏度，年降水量1480.50毫米，適合種植玉米、桐油、漆樹、核桃等農作物及經濟林木。全村有耕地面積2640.20畝，人均耕地面積0.88畝，截止目前，該村已實現(xiàn)水、電、路、電視、電話“五通”。該村主要產業(yè)為種植業(yè)。該村設立黨支部1個，現(xiàn)有黨員40名，均為少數(shù)民族黨員，其中男性-1-34名，女性6人。團支部1個，團員76人。目前在上海、廣東、深圳等地區(qū)外出務工人員23人。近年來在國家“三農”政策的幫扶下，該村糧食增產、經濟收入逐年增多，生活條件明顯改善，社會更加和諧穩(wěn)定。據調查，單個農戶家庭年總經濟收入最高達10000元，最低僅有840元，兩極分化嚴重。村民主要以種植玉米、核桃、漆樹等為主要經濟來源，由于受氣候、自然條件和歷史因素的影響，村85%的農戶居住在山頂和半山腰一帶，不適應種植水稻，養(yǎng)殖業(yè)方面也沒有得到很好的發(fā)展。絕大多數(shù)村民僅僅依種植幾分田地、幾棵核桃樹、漆樹，養(yǎng)幾頭(只)豬雞來維持生活。
三、農村低保工作開展情況
農村低保工作是一項關注民生、為民解困的`重要工作，工作千頭萬緒，涉及千家萬戶，與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切的工作。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，國家各項涉農惠農政策的制定和出臺，全國各地貧民百姓得到了實惠，基本生活有所改善，全縣貧困人口享受農村低保人數(shù)發(fā)展迅速。據調查了解，目前，鄉(xiāng)村已享受農村低保人數(shù)達1563人，其中老年人219人，學生104人，殘疾人296人，貧困老黨員。21人，其他人員944人。享受農村低保人數(shù)占該村總農業(yè)人口的56%。維護了人民群眾的基本生活，促進的社會穩(wěn)定。
(一)建立農村低保公示制度。在申請審批享受農村低保戶過程中，村委會主要做到了幾方面工作：一是嚴格農村低保申請審批制度。村委會及時成立由村支書、主任、副主任、村民小組組長組成的工作組，通過調查了解家庭人口基本情況及家庭經濟收入情況，做好調查摸底、政策宣傳、對象產生、低保金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)工作。二是及時傳達省、州、縣農村低保有關政策，通報全村農村低保人數(shù)及相關工作情況，共同分析研究當前村內存在的困難和問題。三是嚴格按照《云南省農村低保實施辦法》《農村居民最低生活保障實施方案》《農村最低生活保障工作實施細則》等相關辦法和、細則，村委會加強對低保制度的落實，本著“本人申請、村務公開、民主評議、村組審定上報、張榜公示、政府審核、民政審批”的農村低保工作方式，認真做好該村農村低保工作，形成了農村低保工作責任制度。
(二)加強低保政策宣傳，營造良好的氛圍。自實施農村最低生活保障制度以來，村加強農村低保政策宣傳，堅持輿論先行，營造濃厚的輿論氛圍。村干部通過辦宣傳欄、貼標語、召開村民大會等方式，把實施農村低保工作的目的、內容、方法步驟、工作程序、資金發(fā)放和管理等講明講透，做到農村低保政策家喻戶曉。據了解，村每年至少召開一次村民會議、村民代表會議，專項宣傳農村低保相關政策，召開了2次會議，重點動員青年群眾積極投身到經濟建設中，參加會議人數(shù)達1593人次，印發(fā)宣傳涉農惠農政策資料500余份。營造了良好的氛圍。
(三)堅持原則，規(guī)范低保工作程序。按照縣民政局及低保實施辦法和工作細則，村堅持動態(tài)管理、區(qū)別對待、分類施保的原則，合理確定農村低保對象范圍，以戶為單位，深入調查了解家庭收入，認真核定家庭收入，嚴格審核審批程序。對符合享受的對象，在本村范圍內進行為期7天的張榜公示，公示后無重大異議的，由村委會造冊登記并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由鄉(xiāng)政府提出審核意見并張榜公示后報縣民政局審批，縣民政局審批同意后，經所在村委會再次向社會張榜公示。確認無重大異議的，發(fā)給由省民政廳統(tǒng)一印制的《云南省農村居民最低生活保障金領取證》后方可領取農村低保金。在低保金發(fā)放過程中，鄉(xiāng)人民政府派出工作組到村委會進行集中發(fā)放，這樣，確保低保金及時足額發(fā)放到保障。
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