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《保定市市級創(chuàng)業(yè)扶持資金使用管理辦法》解讀
近日，保定市為最大限度的落實中央、省政府出臺的各項扶持政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，拓寬創(chuàng)業(yè)渠道，提高創(chuàng)業(yè)能力，貫徹落實市委、市政府《關于進一步推進全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的若干意見》制定了《保定市市級創(chuàng)業(yè)扶持資金使用管理辦法》，明確扶持創(chuàng)業(yè)專項資金的使用范圍、申請程序、補貼標準，增強創(chuàng)業(yè)專項資金的規(guī)模和效力。
亮點：一是資金來源穩(wěn)定。市政府每年安排2000萬元作為創(chuàng)業(yè)扶持資金。二是資金使用范圍明確。三是申報程序規(guī)范。明確了實際創(chuàng)業(yè)扶持資金的申報對象、條件、標準、所需資料等。
使用范圍及申報程序：
一、小微型企業(yè)的租金補貼。對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生初次創(chuàng)辦的小微型企業(yè)(不包括入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的)，創(chuàng)辦3年內(nèi)租用經(jīng)營場地和店鋪，可給予租金補貼。補貼標準：100 平方米(含100平方米)以下的每年不超過3000 元;100 平方米以上的每年不超過5000 元。補貼期限最長不超過3 年。具體申請辦法按《保定市關于落實小微型企業(yè)房租補貼的申領程序》辦理。
二、創(chuàng)業(yè)孵化基地的資金補貼。創(chuàng)業(yè)孵化基地的資金補貼包括入駐定點創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實體的場地租賃費補貼和水電費補貼，其補貼標準分別為:創(chuàng)業(yè)實體正常經(jīng)營滿6個月，租賃費補貼標準：每平方米每天2元(不足2元的據(jù)實補貼)，每個創(chuàng)業(yè)實體每年補貼最高不超過3萬元;水電費補貼標準：每個創(chuàng)業(yè)實體每年補貼之和最高不超過2400元(不足2400元的據(jù)實補貼)，補貼期限最長不超過3年。具體申請辦法按《保定市創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理工作方案》辦理。
三、創(chuàng)業(yè)培訓補貼。為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生以及畢業(yè)學年內(nèi)有創(chuàng)業(yè)愿望的職業(yè)院校學生和已創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)主(原則上在創(chuàng)辦3年內(nèi))提供創(chuàng)業(yè)培訓，培訓機構可申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼，每人最高不超過1200元。對學員參加培訓后，培訓合格并取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的，6個月內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按培訓補貼標準的100%給予補貼。6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的，按創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準的60%給予補貼。
申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼的培訓機構向市創(chuàng)業(yè)辦提出申請，需提供下列材料：
1.《創(chuàng)業(yè)培訓補貼審核認定表》;
2.《申請培訓補貼人員名冊》;
3.免費培訓協(xié)議書、及其身份證復印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件、《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》復印件、創(chuàng)業(yè)證明材料(營業(yè)執(zhí)照、未就業(yè)證明)，定點職業(yè)培訓機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料;
4.培訓小微企業(yè)主的，還應附營業(yè)執(zhí)照等相關證明。
四、創(chuàng)業(yè)實訓補貼。有創(chuàng)業(yè)愿望及創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)人員到創(chuàng)業(yè)實訓基地參加實訓的，可按每人每月300元的標準，給予創(chuàng)業(yè)實訓基地不超過3個月的創(chuàng)業(yè)實訓補貼。
申請創(chuàng)業(yè)實訓補貼的創(chuàng)業(yè)實訓基地向市創(chuàng)業(yè)辦提出申請，需提供下列材料：
1. 創(chuàng)業(yè)實訓基地補貼資金申請報告;
2.《保定市創(chuàng)業(yè)實訓基地補貼資金審核表》;
3.《保定市創(chuàng)業(yè)實訓人員情況統(tǒng)計表》;
4.《保定市創(chuàng)業(yè)實訓基地考核評估表》。
創(chuàng)業(yè)實訓基地提出申請后，申報材料經(jīng)市創(chuàng)業(yè)辦審核并抄送市財政部門，市財政部門將補貼資金撥入創(chuàng)業(yè)實訓基地賬戶。
五、一次性創(chuàng)業(yè)補助。持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的畢業(yè)2年內(nèi)普通高校畢業(yè)生，自主創(chuàng)業(yè)(含網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)，國家限制行業(yè)除外)，初次領取市工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的，可向市創(chuàng)業(yè)辦申請一次性創(chuàng)業(yè)補助，補助標準每人5000元。
申請一次性創(chuàng)業(yè)補助的創(chuàng)業(yè)者向創(chuàng)業(yè)所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障機構提出申請，申請時需攜帶下列材料：
1.本人身份證、就業(yè)失業(yè)登記證、高校畢業(yè)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、納稅證明原件及復印件;
2.《保定市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)補助申請表》。
凡已享受過同級財政相關補貼的不得重復享受上述創(chuàng)業(yè)補貼，可按最優(yōu)惠政策享受。
審批權限：20萬元(含20萬元)以下創(chuàng)業(yè)扶持資金由市創(chuàng)業(yè)辦審批，20萬元以上創(chuàng)業(yè)扶持資金由市創(chuàng)業(yè)辦審核后報市政府批準。
管理與監(jiān)督：款項遵循“統(tǒng)籌安排、合理使用、講究效益、專款專用”的原則，不得挪作他用。對違規(guī)使用創(chuàng)業(yè)扶持資金的單位和個人，視其情節(jié)輕重，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定執(zhí)行;涉嫌犯罪的，依法移交司法機關。
補貼資金由市財政局直接支付給申請者。支付有困難的，由市財政局將資金撥付至同級公共就業(yè)服務部門代為發(fā)放至申請者本人。
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