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河北威縣小額擔保貸款扶創業促就業
河北威縣小額擔保貸款扶創業促就業
【創業政策】 2011年以來，河北威縣財政部門聯合縣再就業辦全力推進小額擔保貸款工作，充分發揮了小額擔保貸款扶持創業帶動就業的巨大作用，收到了良好的社會效應。全年發放小額擔保貸款405萬元，貼息6.29萬元，扶持1家勞動密集型企業和城鄉創業者66人，累計帶動520人實現再就業，到期貸款回收率達到100%，形成了貸款“發得出、用得好、收得回”的良好局面。
一是部門聯動，職責明確。小額擔保貸款工作涉及財政、勞動、金融等多個部門，為確保小額擔保貸款的圓滿完成，該縣明確部門職責，加強溝通與協調，實現整體聯動。首先財政部門大力支持。財政部門負責籌措擔保基金和貼息工作，在財政十分困難的情況下，及時追加80萬元用于充實小額擔保貸款基金，為小額擔保貸款工作全面實施提供了財力保障。 其次勞動保障部門積極協調。勞動部門作為小額擔保貸款工作的具體實施者，積極協調財政、金融等部門完善小額擔保貸款政策，規范辦事流程和操作規則，為小額擔保貸款工作全面實施奠定了良好的基礎。再次貸款機構積極參與。農村信用合作聯社和郵政儲蓄銀行作為小額擔保貸款的承貸者，積極主動配合，認真細致地開展小額擔保貸款的審核工作。
二是創新機制，規范程序。為提高貸款質量、提升工作效能、降低貸款風險，該縣建立了“小額擔保貸款綠色通道”，實施“兩來一往”的創新服務方式，即申貸人到擔保中心和銀行各來一次，擔保中心、經辦銀行聯合前往創業項目所在地開展貸前調查一次，即可完成貸前事項辦理，通過簡化辦事流程，有效地提高了工作效能。同時，在防范風險的前提下，盡力完善反擔保模式，讓更多創業者得到小額擔保貸款的政策實惠。
三是嚴格審核，提升效益。該縣以“提升貸款質量為重點、提高資金使用效益為目標”，通過建立健全貸前調查、貸中審批、貸后管理各項制度，做到了風險可控。
四是確保收回，防范風險。該縣按照“既降低貸款門檻、又降低貸款風險”的要求，積極尋求安全、可靠的貸款管理模式，對擔保對象提出了嚴格要求，有效地解決了小額擔保貸款回收難的問題。他們通過定期回訪、業務分析、提前催告等貸后跟蹤服務，不斷加大對到期資金的回收力度，切實做到“放得出去，收得回來”，從而實現了小額擔保貸款的良性運作。
五是嚴格管理，提升水平。該縣以提高管理水平為重點，不斷規范小額擔保貸款基金財務管理制度，以專戶管理為核心，嚴格做好“三個臺賬”工作，即做好擔保基金管理臺賬、貼息資金管理臺賬和擔保業務管理臺賬，通過進一步規范擔保基金、貼息資金使用與管理，確保了小額擔保貸款資金專款專用，安全運行。
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