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會計國際化的經(jīng)驗教訓及對策
摘要：會計國際化是經(jīng)濟全球化和資本市場國際化的必然要求。我國在會計國際化進程中積累了豐富的經(jīng)驗，也有一些深刻的教訓需要吸取�！ ￡P鍵詞：會計國際化 會計準則 教育我國會計國際化的歷程
自改革開放以來，我國的經(jīng)濟體制發(fā)生了很大的變化，經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟向有計劃的商品經(jīng)濟，進而向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，與之相對應，我國的會計也發(fā)生了一系列改革。大體分為三個階段：
第一階段，從1979年到1992年是局部鑒戒國際慣例階段。由于改革開放政策的實施，我國出現(xiàn)了大量的中外合資經(jīng)營企業(yè)。原有的以計劃經(jīng)濟為背景的按所有制分行業(yè)的會計制度，特別是三段平衡式的資金平衡表無法滿足中外合資經(jīng)營企業(yè)外方職員會計核算和利用會計信息的要求。財政部經(jīng)過一段時間的努力，制定了中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度。這一會計制度鑒戒了國際慣例，是我國會計國際化的一個重要開端。
第二階段，從1992年到1997年。這一階段，我國主要實行的是有計劃的商品經(jīng)濟。我國分別發(fā)布了外商投資企業(yè)會計制度和股份制企業(yè)會計制度，以使外商投資企業(yè)和股份制企業(yè)的會計信息的陳報適應有計劃的商品經(jīng)濟的需要。特別是1993年兩則、兩制的實行，為中國企業(yè)從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式向社會主義市場經(jīng)濟模式完成了初步轉(zhuǎn)換，并為中國會計準則與國際會計準則更好的協(xié)調(diào)奠定了基礎，創(chuàng)造了條件。
第三階段，1997年以后。我國的社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務更加復雜，同時我國的證券市場也逐步發(fā)展壯大，對會計信息的要求也越來越高。為適應這些要求，自1997年至今，財政部已發(fā)布了十余項具體會計準則。特別是2000年，財政部制定了新的同一的《企業(yè)會計制度》，這是一次深層次的改革，實現(xiàn)了與國際慣例的充分協(xié)調(diào)，是我國會計國際化進程的重要一步。
我國會計國際化的經(jīng)驗教訓
從上述會計國際化歷程可以看出，我國一直積極致力于會計國際化的推進，這20年的努力，我國不僅積累了豐富的經(jīng)驗，也有一些深刻的教訓需要吸取。
我國會計國際化進程中積累的經(jīng)驗有：腳踏實地，穩(wěn)步推進會計國際化進程，實現(xiàn)會計國際化與本土化的有機結合，及時處理經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中的諸多特殊會計題目，注重會計教育與培訓等。這種穩(wěn)健推進的做法不僅有力地配合了我國經(jīng)濟體制改革歷程，改善了投資環(huán)境，促進了經(jīng)濟的快速增長，也減少了會計規(guī)則變遷所可能產(chǎn)生的動蕩。
我國會計國際化進程中應吸取的教訓有：
缺乏能夠指導準則制定的概念框架。導致準則之間缺乏協(xié)調(diào)，且輕易出現(xiàn)朝令夕改現(xiàn)象。與西方的財務會計概念框架相比，1992年的《企業(yè)會計準則》存在很多題目和不足，難以真正指導其后具體準則及相關會計制度的制定。《企業(yè)會計制度》雖有所改進，但對于會計目標、質(zhì)量特征、會計要素及其計量等基本題目的闡釋仍顯得不夠明確。
忽視國情。如1996年6月財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準則——非貨幣***易》中鑒戒國外新的會計成果，大量運用了“公允價值”概念，但公允價值的使用需要以成熟的金融市場為條件。當時，我國還沒有形成活躍的資產(chǎn)交換二級市場，資產(chǎn)評估隨意性較大，債務重組法律法規(guī)不完善，大量地將公允價值引進我國，為會計信息造假開了方便之門。2001年財政部對該準則進行修訂，基本杜盡了公允價值的不當使用，才在一定程度上避免了企業(yè)利用非貨幣***易進行財務操縱的行為。
準則制定過程缺乏透明度。如資產(chǎn)減值，現(xiàn)有制度沒有考慮到我國的實際，簡單地模仿國外的規(guī)定，對可收回金額的估計等大量需要判定的環(huán)節(jié)缺乏必要的具體可操縱性的指南，導致企業(yè)無所適從，很多企業(yè)干脆不予計提或由會計師事務所審計時調(diào)整。為避免出現(xiàn)這種情況，會計準則制定應廣泛吸收企業(yè)界和會計職業(yè)界代表，并加夸大研和征求意見。
重視會計準則和相關基礎制度的國際化。固然會計國際化最突出的標志是會計標準國際化，但理論觀念的共叫，會計從業(yè)職員的整體素質(zhì)，會計標準執(zhí)行機制的建立和完善等均對會計國際化進程產(chǎn)生著至關重要的影響。近年來，我國在鑒戒國際會計準則制定我國會計標準方面邁出了較大步伐，但我們也應該看到，這些標準在很大程度上并未得到有效貫徹。造成這種局面的原因是多方面的，但會計教育落后，缺乏有效的表露監(jiān)管。虛假陳述法律責任懲辦不力、公司治理不完善、會計市場不健全等會計基礎制度層面的缺陷，是一個重要方面。我們在會計國際化進程中將留意力較多地放在會計標準的國際化上，而忽視了上述基本制度的國際化。
我國會計國際化的對策
進步熟悉
會計國際化是大勢所趨、潮流所向。當今世界國際貿(mào)易和資本市場飛速發(fā)展，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的迅猛發(fā)展，一國的經(jīng)濟發(fā)展必須融進國際經(jīng)濟潮流，任何國家要脫離世界貿(mào)易市場和資本市場而謀求自身的較高水準的發(fā)展是難以實現(xiàn)的。同樣，由于世界各國都加進經(jīng)濟全球化發(fā)展的進程中，任何一個國家或地區(qū)發(fā)生的經(jīng)濟動蕩，會影響到世界上其他國家或地區(qū)。而會計作為國際通用的貿(mào)易語言，在經(jīng)濟全球化過程中自然扮演著越來越重要的作用，推進會計國際化，為全球經(jīng)貿(mào)往來和資本活動減少或消除“語言”上的障礙和本錢，無疑是經(jīng)濟全球化的必然要求。與此同時，隨著科技革命的突飛猛進，信息技術的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和應用，深刻影響著會計信息技術革命為會計國際化的發(fā)展提供了有力的技術支持，并加速了會計的國際化進程。
會計國際化是一個國際協(xié)調(diào)的過程，是世界各國都要面臨的課題。也就是說，會計國際化不僅是發(fā)展中國家、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家所面臨的題目，也是包括發(fā)達國家在內(nèi)的全世界所有國家所面臨并應予以關注的題目，各個國家都要參與到這個協(xié)調(diào)過程中來。會計國際協(xié)調(diào)的動力是經(jīng)濟利益，會計國際化實質(zhì)上就是各國的利益協(xié)調(diào)。通過會計的國際協(xié)調(diào)這一過程，各國間的會計差異逐步消除和減少，國際資本時常的效率得以進步，有助于改善投資環(huán)境，提升國家和地區(qū)的形象，降低資金本錢。在會計國際化進程中，一些發(fā)達國家總�？磳⒈緡虮镜貐^(qū)的標準作為協(xié)調(diào)的基準，這樣可以不費任何力氣而坐收協(xié)調(diào)之利，但對于其他國家來說，則必須花費大量的協(xié)調(diào)本錢，包括學習、培訓本錢，支付外國會計師服務用度和咨詢用度等，因此朝哪個方向協(xié)調(diào)也是一個利益題目，而對于這一點，發(fā)達國家目前面臨著更為緊迫的選擇，由于誰在會計國際化進程中占據(jù)了主導地位，誰就可以獲得更多的利益，利益之爭將決定會計國際化的發(fā)展方向。
完善教育
為解決好我國會計國際化進程中出現(xiàn)的題目，需要做大量的工作，其中一個重要方面就是要加強會計隊伍的建設，建立一支練習有素的、道德水平高尚的會計隊伍。這就必須進步會計教育的改革和教育水平，即在會計教材、教育方法、教育組織形式等方面，應當面向國際化。在過往的20余年中，一些高校已經(jīng)在這方面作了很好的嘗試，已經(jīng)開始采用英文原版教材進行教學等，在我國加進WTO之后，這一項工作應當繼續(xù)堅持和加強。尤其是隨著會計國際化進程的加快，已經(jīng)有了國際會計準則新的體系，我們應當把國際會計準則作為教學和研究的重要參考藍本。當然會計教學的國際化，并不是簡單地重述國際會計準則條文，而應當著重闡述國際會計準則背后所隱含的原理和理念，這些原理和理念應當成為會計教學的基礎和重要內(nèi)容，而不應當局限于特定條文的含義。
由于21世紀是知識經(jīng)濟占主導地位的時代，這就要求會計職員不僅要懂外語，還要懂信息技術與網(wǎng)絡技術，以及熟悉軟件的應用與維護并能具體操縱。會計職員必須加強對準則、制度的學習，逐漸進步自身的業(yè)務水平。加快培養(yǎng)高素質(zhì)人才，進步我國現(xiàn)有的會計職員的全面素質(zhì)。由于會計職員在會計工作過程中，很大程度上依靠其主觀判定，必須進步他們正確選擇會計政策和職業(yè)判定的能力，并且還要重視后續(xù)教育，力求知識的多元化。規(guī)范和鼓勵企業(yè)對信息的充分表露，進步信息表露水平。
當前我國正處于向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的時期，有著自身特殊的經(jīng)濟結構、獨特的文化傳統(tǒng)，這些決定了我國會計國際化是一個復雜的系統(tǒng)工程。我國在會計國際化進程中，應立足于國情，立足于會計環(huán)境，積極參與會計國際化，利用國際資源解決我國的實際題目。
參考文獻：
1.王永琦.我國會計的國際化題目.[J]上海會計，2003（1）
2.王平.我國會計國際化的經(jīng)驗教訓與對策.[J]財務與會計，2004（4）
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